Zakoni — Dvanaesti saziv › Izmene zakona
Rudarstvo i geološka istraživanja
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima
Predlog zakona menja Zakon o rudarstvu i geološkim istraživanjima; prema obrazloženju, precizira pojedina rešenja, usklađuje zakon sa propisima o zaštiti životne sredine i drugim domaćim propisima i uvodi elektronsko poslovanje u rudarstvu i geologiji.
189 za · 0 protiv
- Usvojen 20. april 2021.
- 21 dan od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Geološka istraživanja i eksploatacija mineralnih sirovina utvrđuju se kao delatnosti u javnom interesu, a istraživanje i eksploatacija urana, nikla i kobalta vrše se uz prethodnu saglasnost Vlade.
- Ko istražuje ili eksploatiše bez odobrenja dužan je da nadoknadi štetu vlasniku zemljišta, da Republici, odnosno budžetu autonomne pokrajine, plati trostruku tržišnu vrednost iskopane sirovine i da sanira i rekultiviše zemljište.
- Uvodi se elektronska prepiska sa Ministarstvom rudarstva i energetike, proširuju se nadležnosti Geološkog zavoda Srbije i osniva se Komora rudarskih i geoloških inženjera Srbije.
- Odobrenje za primenjena geološka istraživanja dobija onaj ko prvi podnese kompletan zahtev, uz pismo o namerama banke o garanciji; predlagač navodi da se postupak tako skraćuje sa prosečno 150 na 15 dana kada je dokumentacija kompletna.
- Ako nosilac potvrde o rezervama u roku od šest godina ne podnese zahtev za eksploataciju, nosilac potvrde postaje Republika Srbija; Republika postaje i nosilac potvrda izdatih pre 2000. godine po kojima nisu dobijena odobrenja za rudarske objekte i radove.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je posle petogodišnje primene zakona u praksi uočena potreba da se pojedine odredbe izmene i dopune.
- Prema obrazloženju, postupci izdavanja odobrenja za geološka istraživanja i eksploataciju su nedovoljno precizni i dugotrajni, a zakon nije usklađen sa domaćim propisima i propisima Evropske unije.
- Predlagač navodi da u zakonu nedostaju odredbe o elektronskoj upravi u geologiji i rudarstvu.
- Prema obrazloženju, cilj je da se jasno odrede uslovi korišćenja mineralnih sirovina uz zaštitu javnog interesa i privlačenje budućih investicija.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su Zakonom o budžetu za 2021. godinu na razdelu Geološkog zavoda Srbije obezbeđena sredstva od 270.161.000,00 dinara, a da će se sredstva za proširene nadležnosti Zavoda u narednim godinama obezbeđivati u skladu sa bilansnim mogućnostima budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 146 | 1 | |||
| SPS | 18 | ||||
| SVM | 8 | ||||
| SDPS | 6 | 1 | |||
| JS | 5 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 2 | ||||
| SPAS | 2 | ||||
| SPP-USS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 20. april 2021.
- Službeni glasnik
- 40/21
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 30. mart 2021.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 20. april 2021. u 18:38
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (191)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi zbog kojih se predlaže donošenje Zakona o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima (u daljem tekstu: Predlog zakona) ogledaju se u potrebi preciziranja pojedinih rešenja i bližeg normativnog uređivanja pojedinih pitanja, usklađivanja sa zakonskom regulativom iz oblasti zaštite životne sredine i drugim domaćim pravnim aktima, uvođenja e-uprave a što će doprineti efikasnijem, bržem i boljem obavljanju delatnosti geoloških istraživanja i rudarstva. Uzevši u obzir sve posebnosti raznih vrsta mineralnih sirovina i geoloških resursa, težilo se tome da se jasno odrede uslovi pod kojima se iste mogu koristiti uz poštovanje zaštite javnog interesa i potrebu privlačenja budućih investicionih ulaganja privrednih subjekta u predmetnim oblastima. Naime, nakon petogodišnje primene Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima („Službeni glasnik RS”, br. 101/15 i 95/18 ‒ dr. zakon), u praksi je uočena jasna potreba za izmenom i dopunom pojedinih normi, kako bi se na što bolji i efikasniji način dostigli ciljevi koji su se želeli postići njegovim usvajanjem. Najbitnije novine Predloga zakona: - s obzirom na to da su mineralni resursi …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE AKTA Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu (,,Službeni glasnik RS”, broj 149/20), obezbeđena su sredstva na Razdelu 50 - Geološkog zavoda Srbije, na Programu 0503 - Upravljanje mineralnim resursima, na funkciji 440 - Rudarstvo, proizvodnja i izgradnja i Programskoj 51 aktivnosti 0002 - Geološka istraživanja obezbeđena su sredstva na izvoru finansiranja 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta, u iznosu od 270.161.000,00 …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA PREDLOGA ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O RUDARSTVU I GEOLOŠKIM ISTRAŽIVANjIMA PRILOG 2 Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Razlozi za donošenje ovog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima (u daljem tekstu: Predlog zakona) ogledaju se u potrebi preciziranja pojedinih rešenja i bližeg normativnog uređivanja pojedinih pitanja, usklađivanja sa zakonskom regulativom …