Visoko obrazovanje: akreditacija i teološke studije

Šta zakon menja

• Članove Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje i devetočlani Upravni odbor Nacionalnog akreditacionog tela bira Narodna skupština, na predlog ovlašćenih predlagača koji Vlada objedinjuje, umesto da ih imenuje Vlada.
• Nacionalni savet više ne odlučuje po žalbama u akreditaciji, već se uvodi Komisija za odlučivanje po žalbama Nacionalnog akreditacionog tela, sa pet članova izabranih na javnom pozivu.
• Komisija za akreditaciju ima 19 članova, među njima jednog nastavnika teološkog fakulteta tradicionalne crkve i verske zajednice; recenzenti se biraju sa javno objavljene liste i ne mogu biti funkcioneri u državnim organima ili organima političkih stranaka.
• Na teološkim studijama tradicionalnih crkava i verskih zajednica za nastavnike i za upis studenata potrebna je saglasnost crkve, odnosno verske zajednice; prema pregledu odredaba, saglasnost se može povući ako su „aktivnosti, stavovi ili ponašanje“ nastavnika u suprotnosti sa uverenjima crkve, a nastavniku kome je povučena prestaje radni odnos.
• Prema pregledu odredaba, nastavnik kome je radni odnos produžen posle 65. godine ne može biti biran u organe ustanove, a sa javnim funkcionerom izabranim u zvanje nastavnika može se zaključiti ugovor o dopunskom radu do trećine punog radnog vremena.

Zašto, prema predlagaču

• Predlagač navodi da Nacionalno akreditaciono telo treba u potpunosti da ispuni Evropske standarde i smernice za osiguranje kvaliteta (ESG) u pogledu nezavisnosti i ponovo stekne status punopravne članice Evropske asocijacije za obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju (ENQA).
• Prema obrazloženju, u primeni zakona uočeni su problemi u uređenju teološkog obrazovanja u skladu sa njegovim posebnostima, a kao osnov se navodi „načelo kooperativne odvojenosti crkve i države“ iz odluka Ustavnog suda.
• Predlagač navodi da je saglasnost crkve, odnosno verske zajednice potrebna „radi očuvanja identiteta duhovnih i moralnih vrednosti“ crkve, odnosno verske zajednice čija se teologija izučava.
• Prema obrazloženju, studenti upisani po propisima koji su važili do 10. septembra 2005, a koji studije nisu završili do kraja 2019/2020, treba da dobiju još jednu školsku godinu.

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da nisu potrebna dodatna sredstva osim onih obezbeđenih Zakonom o budžetu za 2021. na razdelu 26 – Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, program 2005 – Visoko obrazovanje, i usvojenih limita za 2022. i 2023.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Kako su glasale poslaničke grupe

Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo

Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.