Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Vode: zakup vodnog zemljišta i zaštita voda od zagađivanja
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama
Zakon menja Zakon o vodama: uređuje davanje u zakup vodnog zemljišta u javnoj svojini, pravo službenosti na vodnom zemljištu i vodnim objektima, izdavanje vodnih akata i zaštitu voda od zagađivanja.
142 za · 2 protiv
DJB 2
- Usvojen 16. decembar 2016.
- hitan postupak
- 10 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 2 tačke
- 1% glasova protiv, 84. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Vodno zemljište u javnoj svojini može se dati u zakup putem javnog nadmetanja ili prikupljanja ponuda, izuzetno neposrednom pogodbom; podzakup nije dozvoljen, a početna zakupnina ne može biti ispod tržišne.
- Uvodi se uspostavljanje prava službenosti na vodnom zemljištu i vodnim objektima radi bržeg izdavanja građevinskih dozvola.
- Vodnim zemljištem u javnoj svojini upravljaju JVP „Srbijavode“ i JVP „Vode Vojvodine“.
- Monitoring kvaliteta voda preuzima organ uprave nadležan za državni monitoring umesto republičke hidrometeorološke organizacije.
- Uvode se osetljiva i ranjiva područja, akcioni programi i Pravila dobre poljoprivredne prakse radi zaštite od zagađenja nitratima.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da Zakon o vodama treba uskladiti sa propisima donetim posle 2010, pre svega sa Zakonom o javnoj svojini i propisima o planiranju i izgradnji (objedinjena procedura).
- Prema obrazloženju, u primeni zakona uočeni su nedostaci i nejasne odredbe, naročito o raspolaganju vodnim zemljištem.
- Predlagač navodi potrebu daljeg usklađivanja sa direktivama EU o vodama, uključujući zaštitu od zagađenja nitratima iz poljoprivrede, vodu za piće i vodu za kupanje.
- Prema obrazloženju, treba jasno podeliti nadležnosti između organa i javnih vodoprivrednih preduzeća da ne bi bilo sukoba nadležnosti.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za izradu podzakonskih akata i za poslove od opšteg interesa u oblasti voda obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu, u okviru Republičke direkcije za vode i Budžetskog fonda za vode.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 91 | 1 | |||
| SRS | 20 | ||||
| SPS | 17 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| DJB | 2 | 7 | |||
| PUPS | 7 | ||||
| SVM-PDD | 5 | ||||
| DS | 4 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 2 | |||
| LSV-Zelena stranka | 1 | 2 | |||
| NS | 3 | ||||
| Dveri | 2 | ||||
| SDS-NPS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 1 dan, 13. decembra 2016. U načelu zajedno sa još 2 tačke dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 16. decembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 6. decembar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 16. decembar 2016. u 12:10
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 12. decembar 2016.Stenografske beleške, 13. decembar 2016.Stenografske beleške, 20. decembar 2016.
Kako je glasao svaki poslanik (184)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA 1. Problemi koje zakon treba da reši Donošenjem Zakona o vodama („Službeni glasnik RS”, broj 30/10) započet je proces reformi u sektoru voda koji treba da obezbedi uspešno funkcionisanje i razvoj ovog sektora, kao i usaglašavanje propisa u oblasti voda sa propisima EU. Pored Zakona o vodama i podzakonskih akata donetih na osnovu tog zakona, ovu oblast regulišu propisi kojima se uređuje: pravo javne svojine i određena druga imovinska prava Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave, sistem zaštite životne sredine, planiranje i uređenje prostora, izgradnja objekata, lokalna samouprava, komunalne delatnosti, rudarstvo i energetika, poljoprivreda i šumarstvo, plovidba, geološka istraživanja, postupanje sa otpadom, koncesije, strana ulaganja, zdravstvena ispravnost vode za piće i sanitarno- higijenske potrebe i drugo. Pojedini napred navedeni propisi doneti su posle stupanja na snagu Zakona o vodama, te je stoga potrebno uspostaviti usaglašenost Zakona o vodama sa tim pozitivnim propisima koji su doneti posle stupanja na snagu Zakona o vodama, zbog čega je potrebno izvršiti izmene i dopune Zakona o vodama. Posle stupanja na snagu …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Sprovođenje Zakona zahteva izradu pratećih podzakonskih akata. Sredstva za izradu pratećih podzakonskih akata obezbeđena su Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu u okviru Glave 23.4. Republička direkcija za vode, program 0401 - Integralno upravljanje vodama, funkcija 630 - Vodosnabdevanje, Programska aktivnost 0006 - Upravljanje u oblasti voda u iznosu od 45.711.000 dinara i Programska aktivnost 0007 - Inspekcijski …