Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Zaposleni u pokrajinama i opštinama: ocenjivanje i radni odnos
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
Zakon menja pravila o radnim odnosima zaposlenih u organima autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave, uključujući ocenjivanje, napredovanje i disciplinsku odgovornost službenika, prema obrazloženju predlagača.
133 za · 0 protiv
- Usvojen 7. decembar 2018.
- hitan postupak
- 15 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Funkcioneru radni odnos prestaje prestankom funkcije, a ako ima pravo na naknadu plate, po isteku tog prava.
- Uvodi se poseban sistem ocenjivanja službenika sa skalom od četiri ocene, uz mogućnost napredovanja i nagrađivanja višim koeficijentom.
- Službenik može da se zaposli i bez položenog državnog stručnog ispita, uz obavezu da ga položi u roku od šest meseci.
- Zakon se ne primenjuje na zaposlene u mesnim zajednicama; precizira se ko odlučuje o pravima službenika na položaju i rukovodilaca posebnih službi.
- Kao novi osnov za prestanak radnog odnosa po sili zakona uvodi se neopravdan izostanak sa posla tri uzastopna radna dana; menjaju se i pravila disciplinskog postupka.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je primena zakona u praksi, naročito u vezi sa položajem funkcionera i prestankom njihovog radnog odnosa, zahtevala preciznije uređenje.
- Prema obrazloženju, izmene su sledeća faza reforme javne uprave i usklađivanja sistema radnih odnosa i plata u javnom sektoru.
- Predlagač navodi da se od 1. januara 2019. godine neće moći primenjivati propisi o ocenjivanju državnih službenika, koji su se do tada primenjivali i na ove zaposlene, pa zakon mora početi da se primenjuje od tog datuma.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | 5 | |||
| SPS | 15 | 1 | |||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 3 | 3 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. decembar 2018.
- Službeni glasnik
- 95/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 22. novembar 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 7. decembar 2018. u 13:48
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA U Akcionom planu za sprovođenje Strategije reforme javne uprave, radi sprovođenja cilja utvrđenog Strategijom reforme javne uprave („Službeni glasnik RS”, br. 9/14 i 42/14 – ispravka), koji podrazumeva uspostavljanje usklađenog sistema radnih odnosa i plata zaposlenih u javnom sektoru, definisane su aktivnosti u vezi uspostavljanja usklađenog javnoslužbeničkog sistema sa ciljem da se na jedinstven način, urede radni odnosi i plate u javnim službama, državnim organima, organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave i javnim agencijama. Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik RS“, br.21/16, 113/17, 113/17 – dr. zakon), koji je stupio na snagu 12. marta 2016. godine, a čija je puna primana počela 1. decembra 2016. godine, na jedinstven način se uređuju prava i dužnosti iz radnog odnosa zaposlenih u organima autonomnih pokrajina i jedinicama lokalne samouprave i uspostavljaju se osnovna načela službeničkog sistema, zasnovana na standardima prihvaćenim u savremenim uporedno pravnim sistemima. Istovremeno obezbeđuju se uslovi za punu profesionalizaciju i depolitizaciju kadrova u autonomnim …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA U pogledu procenjenih finansijskih sredstava za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva.