Zakoni — Četrnaesti saziv › Izmene zakona
Elektronski mediji: odnos REM-a i Skupštine, budžet REM-a
Zakon o izmenama i dopuni Zakona o elektronskim medijima
Zakon menja Zakon o elektronskim medijima u delu o odnosu Narodne skupštine i Regulatornog tela za elektronske medije, budžetu Regulatora i zabranama za pružaoce medijskih usluga.
134 za · 10 protiv
Zeleno - levi front 8, PSG - SDA Sandžaka - PDD 2
- Usvojen 16. jun 2025.
- 31 dan od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 45 tačaka
- 11 amandmana u raspravi
- 7% glasova protiv, 59. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Bliže se određuju poslovi za koje Regulator odgovara Narodnoj skupštini.
- Bliže se uređuje upravljanje budžetom Regulatora.
- Pružaoci medijskih usluga imaju jasnije i šire obaveze da u programu spreče sve oblike diskriminacije, mržnje i nasilja.
- Bliže se određuju sadržaji koje pružaoci medijskih usluga ne smeju da objavljuju i postupanje u slučaju kršenja zabrana.
- Naziv poverenika usklađuje se sa drugim zakonima.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je Evropska komisija ukazala da treba jasno navesti nadležnosti Narodne skupštine prema Regulatoru, kako se ne bi narušila njegova nezavisnost.
- Prema obrazloženju, Evropska komisija je predložila da Regulator ima punu samostalnost u upravljanju budžetom.
- Predlagač navodi da članovi 71. i 72. pogrešno postavljaju Regulatora, umesto pružalaca medijskih usluga, kao adresata obaveza u vezi sa podsticanjem na nasilje, mržnju i terorizam.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za sprovođenje zakona nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | 100 | ||||
| SPS | 10 | ||||
| Stranka slobode i pravde | 10 | ||||
| Zeleno - levi front | 8 | 1 | |||
| SRBIJA CENTAR - SRCE | 6 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 5 | ||||
| SDPS | 5 | ||||
| SVM | 4 | 1 | |||
| ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| MI SNAGA NARODA prof. dr Nestorović | 2 | ||||
| MI - GLAS IZ NARODA | 2 | ||||
| PSG - SDA Sandžaka - PDD | 2 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | ||||
| Ekološki ustanak | 1 | ||||
| Narodni pokret Srbije - NLS | 1 | ||||
| POKRET RADNIKA SLOGA - STRUKA | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 10. juna 2025 do 16. juna 2025. U načelu zajedno sa još 45 tačaka dnevnog reda, a zatim o 11 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 16. jun 2025.
- Službeni glasnik
- 51/25
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 16. maj 2025.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 16. jun 2025. u 17:50
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 10. jun 2025.Stenografske beleške, 11. jun 2025.Stenografske beleške, 12. jun 2025.Stenografske beleške, 16. jun 2025.
Kako je glasao svaki poslanik (169)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Aleksić Zagorka | JS | Za |
| Antić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Atlagić Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bačevac Muamer | SDPS | Za |
| Bajatović Dušan | SPS | Za |
| Bajić Boris | SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bečić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Beloica Martać Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bogunović Nataša | SPS | Za |
| Bojović Radomir | ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | Za |
| Bokan Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Brnabić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bulatović Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Čotrić Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ćalović Sanja | SPS | Za |
| Davidovac Tijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Delić Dragan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Denić Olivera | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dragišić Zoran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Drecun Milovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Džajić Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đilas Dragan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Đorđević Biljana | Zeleno - levi front | Protiv |
| Đukić Aleksandar | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Đurić Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurišić Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Filipović Nenad | JS | Za |
| Filipovski Dubravka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gnjidić Miloš | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gojković Žika | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grgur Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grujić Mladen | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gurešić Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić Sonja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivanović Ana | MI SNAGA NARODA prof. dr Nestorović | Nije glasao |
| Ivković Lepomir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakšić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janković Tomislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janošević Stanislava | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janjić Stefan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Jekić Dalibor | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Jerinić Jelena | Zeleno - levi front | Protiv |
| Josifović Branislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanov Milenko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Jadranka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Snežana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jugović Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kalender Minela | PSG - SDA Sandžaka - PDD | Protiv |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Kitanović Stefan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kolundžija Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Komlenski Đorđe | ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | Za |
| Kondić Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kostov Risto | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Kovač Elvira | SVM | Za |
| Kozma Robert | Zeleno - levi front | Protiv |
| Kralj Dubravka | SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krstić Ana | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Krstić Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Laketić Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazović Radomir | Zeleno - levi front | Protiv |
| Linta Miodrag | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lukić-Šarkanović Mirka | SPS | Za |
| Macura Nada | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marić Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Uglješa | SPS | Za |
| Marušić Jablanović Milica | Ekološki ustanak | Nije glasao |
| Matić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Mijatović Marina | Zeleno - levi front | Protiv |
| Milanović Verica | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Milenković Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miletić Milija | Za | |
| Milić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milić Milaš Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milijić Svetlana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milisavljević Slobodan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milojević Miljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milojičić Radoslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milošević Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Milošević Marko | SPS | Za |
| Milošević Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljanić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljuš Branko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mirković Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mitrović Peđa | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mladenović Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Zdravko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mrdić Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Načić Lidija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nedović Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nešić Anita | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikezić Dušan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Nikolić Danijela | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Milica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ninković Dragan | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Obradović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palalić Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palurović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantelić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantić Pilja Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pavić Aleksandar | MI SNAGA NARODA prof. dr Nestorović | Nije glasao |
| Pavićević Đorđe | Zeleno - levi front | Protiv |
| Pavlović Branko | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Perić Diligenski Tijana | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Petrašinović Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Olja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Petrović Stojković Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ponoš Zdravko | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Popović Mila | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Radenović Stojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radin Milan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radinović Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radosavljević Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radovanović Bogdan | Zeleno - levi front | Protiv |
| Radović Dijana | SPS | Za |
| Rađenović Tanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Raguš Marina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rajičić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rakić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rebrača Željko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Savić Andreja | SPS | Za |
| Savović Petković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Simonović Bratić Dunja | SPS | Za |
| Spasojević Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Spirić Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stamatović Ivana | ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | Za |
| Stanković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Starčević Života | JS | Za |
| Stefanović Borko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stojanović Katarina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Staša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojiljković Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojmenović Natalija | Zeleno - levi front | Protiv |
| Stošić Hadži Milorad | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Strainović Sanela | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šarac Lidija | ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | Za |
| Šćekić Dalibor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Škrijelj Ahmedin | PSG - SDA Sandžaka - PDD | Protiv |
| Šušnjar Slađana | SDPS | Za |
| Tepić Marinika | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Tobiaš Jožef | SVM | Za |
| Tomašević Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tomić Aleksandra | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Torbica Bojan | ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ujhelji Akoš | SVM | Nije glasao |
| Uri Emeše | SVM | Za |
| Veinović Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Veselinović Dobrica | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Veselinović Željko | POKRET RADNIKA SLOGA - STRUKA | Nije glasao |
| Vujadinović Milimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujić Vojislav | JS | Za |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za donošenje Zakona Evropska komisija je u svom mišljenju, koje je dato nakon usvajanja Zakona o elektronskim medijima („Službeni glasnik RS”, broj 92/23), ukazala da u navedenom zakonu treba jasno navesti slučajeve u kojima Narodna skupština ima određene nadležnosti prema Regulatornom telu za elektronske medije kako se ne bi narušila nezavisnost tog tela. Takođe, Evropska komisija je u vezi sa članom 46. dala sugestiju da Regulator ima potpunu autonomiju u upravljanju budžetom, koji ne može biti proizvoljno umanjen ili uvećan od strane drugih institucija. Osim navedenog sugerisano da je u čl. 71. i 72. navedenog zakona potrebno izmeniti postojeću formulaciju koja pogrešno postavlja Regulatora kao adresata u pogledu obaveza o podsticanju na nasilje ili mržnju i javnoj provokaciji na izvršenje krivičnog dela terorizma, za razliku od pružalaca medijskih usluga.
Potrebna sredstva
Finansijska sredstva potrebna za sprovođenje Zakona Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. 5 PREGLED ODREDABA ZAKONA O ELEKTRONSKIM MEDIJIMA KOJE SE MENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJE