Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Državna uprava: učešće javnosti i međuopštinska saradnja
Zakon o izmeni i dopuni Zakona o državnoj upravi
Zakon menja Zakon o državnoj upravi: uvodi međuopštinsku saradnju u vršenju poverenih poslova na predlog državnog organa i obavezu uključivanja javnosti u pripremu zakona i drugih akata, prema predlagaču.
135 za · 0 protiv
- Usvojen 20. jun 2018.
- 47 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Državni organ može predložiti opštinama i gradovima koji ne mogu efikasno da obavljaju poverene poslove da ih obavljaju zajedno; one se izjašnjavaju u roku od 30 dana, a saglasnost daje Vlada.
- Ministarstva moraju na svom sajtu i portalu e-uprave da objave početak izrade nacrta zakona i osnovne informacije o planiranim rešenjima.
- Za zakone koji bitno menjaju jednu oblast ili posebno zanimaju javnost objavljuje se polazni dokument (polazne osnove).
- Uvode se obavezne konsultacije sa zainteresovanom javnošću tokom izrade nacrta, a javna rasprava ostaje obavezna za važnije zakone i strategije razvoja.
- Ista pravila se shodno primenjuju na strategije, akcione planove i druge dokumente javnih politika.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi usklađivanje sa predlogom izmena Zakona o lokalnoj samoupravi, radi racionalnijeg obavljanja poverenih poslova.
- Prema obrazloženju, cilj je otvoreni dijalog i saradnja javnosti sa organima državne uprave, po uzoru na Kodeks dobre prakse Saveta Evrope iz 2009. i Lisabonski ugovor.
- Predlagač se poziva na Rezoluciju Narodne skupštine o zakonodavnoj politici, Strategiju reforme javne uprave, Akcioni plan za borbu protiv korupcije i Partnerstvo za otvorenu upravu.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 87 | 5 | |||
| SPS | 18 | ||||
| PUPS | 8 | ||||
| SDPS | 7 | 1 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| 2 | |||||
| DS | 1 | ||||
| LDP-LSV-SDA Sandžaka | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 20. jun 2018.
- Službeni glasnik
- 47/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Organi Republike
- Predlog podnet
- 4. maj 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 20. jun 2018. u 12:04
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za donošenje zakona Predloženom izmenom i dopunom Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 101/07, 95/10 i 99/14 - u daljem tekstu: Zakon) uređuje se međuopštinska saradnja kada opštine u vršenju poverenih poslova nisu u mogućnosti da te poslove samostalno izvršavaju. U postupku vršenja nadzora nad radom organa opštine ili grada u vršenju poverenih poslova državne uprave predviđena je mogućnost da organ državne uprave predloži jedinicama lokalne samouprave zajedničko obavljanje određenih poslova iz njihove nadležnosti zaključivanjem sporazuma o međuopštinskoj saradnji, na koji saglasnost daje Vlada. Napred navedene izmene vrše se radi njegovog usklađivanja sa Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi, jer sadrži povezana rešenja koja su predmet uređivanja, a odnose se na racionalnije ili stručnije obavljanje pojedinih poverenih poslova zaključivanjem sporazuma o međuopštinskoj saradnji. Pored toga, razlozi za izmenu i dopunu Zakona sadržani su u opredeljenju naše države da se normativno uskladi sa jednim od osnovnih obeležja savremenih demokratskih država a to je otvoreni dijalog, saradnja i partnerstvo zainteresovane javnosti s …
Potrebna sredstva
Finansijska sredstva potrebna za sprovođenje zakona Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. 7 PREGLED ODREDABA ZAKONA KOJE SE MENjAJU, ODNOSNO DOPUNjUJU Član 1. Odnos organa državne uprave sa organima opština, gradova i grada Beograda Član 75. Odnosi organa državne uprave sa organima opština, gradova i grada Beograda u pitanjima iz njihovog delokruga zasnivaju se na pravima i dužnostima određenim zakonom. Pri nadzoru nad radom organa opština, …