Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Zapošljavanje stranaca: kraći test tržišta rada za radnu dozvolu
Zakon o izmeni i dopuni zakona o zapošljavanju stranaca
Zakon pojednostavljuje i ubrzava izdavanje radne dozvole za zapošljavanje stranaca, pre svega skraćivanjem roka za test tržišta rada.
128 za · 0 protiv
- Usvojen 28. jun 2018.
- hitan postupak
- 13 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Skraćuje se rok za test tržišta rada: u zakonu se reč „mesec“ zamenjuje rečju „deset“.
- Ministar nadležan za zapošljavanje može, u izuzetnim slučajevima, odrediti i rok kraći od deset dana.
- Radna dozvola može se izuzetno izdati strancu koji je podneo zahtev za privremeni boravak, uz prethodnu saglasnost ministra nadležnog za privremeni boravak, najduže na 45 dana.
- Započeti postupci završavaju se po propisima koji su važili u vreme podnošenja zahteva.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je cilj povoljnije poslovno okruženje i privlačenje stranih ulaganja.
- Prema obrazloženju, radne dozvole za zapošljavanje čine najveći deo izdatih dozvola za rad, uz rastući trend i u 2018. godini.
- Predlagač navodi da postoji veliko interesovanje poslodavaca da stranac što pre počne da radi kada to zahtevaju interesi Republike ili međunarodne obaveze, a da je reč po pravilu o visoko kvalifikovanim strancima.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže potrebom da se pojednostave administrativni postupci i spreče štetne posledice po rad organa i budžet.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu ni za ovu ni za naredne dve godine.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 87 | 1 | |||
| SPS | 16 | ||||
| PUPS | 9 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| JS | 3 | ||||
| 1 | 1 | ||||
| SVM-PDD | 2 | ||||
| NS-PSS | 1 | ||||
| SRS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 28. jun 2018.
- Službeni glasnik
- 50/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 15. jun 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 28. jun 2018. u 12:30
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (132)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Osnovni razlog za donošenje ovog zakona jeste preciziranje odredbi ovog zakona kojim se vrši pojednostavljenje postupka izdavanja radne dozvole za zapošljavanje, a u cilju daljeg razvijanja povoljnijeg poslovnog okruženja i privlačenja stranih investicija. Jedan od razloga za donošenje ovog zakona je potreba za skraćivanjem roka za sprovođenje testa tržišta rada, odnosno za izdavanje radne dozvole za zapošljavanje. Naime, test tržišta rada podrazumeva da poslodavac pre podnošenja zahteva u određenom roku nije pronašao državljane Republike Srbije, niti lica koja imaju slobodan pristup tržištu rada, odnosno stranca sa ličnom radnom dozvolom, odgovarajućih kvalifikacija sa evidencije organizacije nadležne za poslove zapošljavanja. Analiza podataka o izdatim dozvolama za rad, posmatrano od početka primene Zakona, odnosno od 4. decembra 2014. godine do 31. decembra 2017. godine pokazuje da je od ukupno izdatih dozvola za rad (21.397), najveći broj su upravo radne dozvole za zapošljavanje (3.398). Takođe, analiza podataka pokazuje nastavak trenda sve većeg izdavanja radnih dozvola za zapošljavanje i u 2018. godini. Tako, u periodu od 1. januara do 14. maja …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za ovu ni za naredne dve fiskalne godine.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1) Koji su problemi koje zakon treba da reši? Zakon o zapošljavanju stranaca, poznaje sedam vrsta radnih dozvola, i to: lična radna dozvola, radna dozvola za zapošljavanje, radna dozvola za kretanje u okviru privrednog društva, radna dozvola za upućivanje, radna dozvola za nezavisne profesionalce, radna dozvola za samozapošljavanje i radna dozvola za stručno osposobljavanje i usavršavanje. Analiza dosadašnje primene zakona pokazala je da najveći broj izdatih dozvola za rad od strane Nacionalne službe za zapošljavanje čini radna dozvola za zapošljavanje. U 2013. godini, …