Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Geoprostorni podaci: nacionalna infrastruktura i INSPIRE direktiva
Zakon o nacionalnoj infrastrukturi geoprostornih podataka
Zakon uređuje uspostavljanje i održavanje nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (NIGP), zajedničkog sistema za razmenu i javni pristup prostornim podacima organa javne vlasti, i u potpunosti prenosi Direktivu EU 2007/2/EZ (INSPIRE).
132 za · 0 protiv
- Usvojen 5. april 2018.
- hitan postupak
- 251 dan od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Osnivaju se Savet NIGP-a i radne grupe, a određuju se teme geopodataka i organi odgovorni za njihovo prikupljanje i održavanje.
- Odgovorni organi moraju da obezbede metapodatke, usklađenost (interoperabilnost) podataka i mrežne servise za pronalaženje, pregled i preuzimanje, preko nacionalnog geoportala.
- Organi međusobno dele podatke; takse se mogu utvrditi u najnižem iznosu, a ne plaćaju se, između ostalog, kod vanrednih situacija i za naučno-istraživačke svrhe.
- Pristup se može ograničiti radi sudskih postupaka, međunarodnih odnosa, javne bezbednosti, bezbednosti životne sredine i odbrane.
- Republički geodetski zavod je nacionalna kontakt tačka za saradnju sa Evropskom komisijom.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač kao probleme navodi dupliranje napora i troškova, slabu standardizaciju i dostupnost, neusaglašenost i nedostatak koordinacije.
- Prema obrazloženju, Zakon o državnom premeru i katastru iz 2009. samo je delimično preneo INSPIRE direktivu, a Srbija se obavezala da zakon donese pre pristupanja EU, u okviru poglavlja 27.
- Predlagač navodi da privreda i javni sektor traže lak pristup geoprostornim podacima za zaštitu životne sredine, upravljanje zemljištem i vodama, saobraćaj, tržište nekretnina i drugo.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže time što je Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina EU predvideo donošenje zakona u prvoj polovini 2017.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, procenjeni troškovi sprovođenja direktive do 2025. iznose oko 15 miliona evra iz budžeta, zajmova i donacija; budžetom za 2017. predviđeno je 93.670.000 dinara za razvoj NIGP-a, a projekat Svetske banke „Unapređenje zemljišne administracije u Srbiji“ predviđa 904.940 evra za 2018. i 2019.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PS-NSS-USS | 3 | ||||
| SVM-PDD | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 5. april 2018.
- Službeni glasnik
- 27/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 28. jul 2017.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 5. april 2018. u 16:01
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (132)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA 1. Analiza sadašnjeg stanja Republički geodetski zavod se u avgustu 2007. godine obratio Norveškoj agenciji za kartografiju i katastar - Statens Kartverk za pomoć u uspostavljanju nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka. Potom je usledila značajna podrška koja je započeta 2008. godine donatorskim projektom RGZ - Statens Kartverk Twinning projekat Geografske informacije za razvoj i EU integracije 2008 - 2013. Najbitnije aktivnosti realizovane u okviru srpsko-norveškog projekta su: zakonska osnova za uspostavljanje NIGP-a; izrada Strategije za uspostavljanje NIGP-a; predlog standarda za metapodatke i editor za metapodatke; inicijalni geoportal za pretraživanje i pregled geoinformacija. Zakonom o državnom premeru i katastru, koji je stupio na snagu u septembru 2009. godine, stvoren je pravni osnov za uspostavljanje NIGP-a, pri čemu su transponovane pojedine odredbe INSPIRE direktive. Potpuna transpozicija direktive biće izvršena donošenjem Zakona o nacionalnoj infrastrukturi geoprostornih podataka. Republički geodetski zavod je izradio Strategiju za uspostavljanje NIGP-a za period 2010 – 2012 koju je usvojila Vlada u oktobru 2010. godine. …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Na osnovu iskustva koje su imale države članice slične površine, broja stanovnika i stepena informacionog razvoja kao i Republika Srbija, izvršena je preliminarna procena finansijskih sredstava neophodnih za potpuno sprovođenje Direktive 2007/2/EZ u Republici Srbiji do 2025. godine, koja je iskazana u dokumentu „Status i planovi prenošenja i sprovođenja pravnih tekovina EU za poglavlje 27 - Životna sredina i klimatske promene” koji je izrađen …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA