Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o odbrani od grada
Zakon uređuje odbranu od grada na celoj teritoriji Republike Srbije kao jedinstven sistem, koji je deo sistema zaštite i spasavanja od elementarnih nepogoda. Predlagač navodi da se njime utvrđuju prava, obaveze i nadležnosti organa državne uprave, organa autonomne pokrajine i organa jedinica lokalne samouprave.
139 za · 5 protiv · 3 ostalih
DS 3, SDS-ZZS-ZS 2
- Usvojen 19. jun 2015.
- hitan postupak
- 8 dana od predloga do usvajanja
- 3% glasova protiv, 73. u sazivu (Kako računamo)
- Održivi razvoj i životna sredina, oružje i opasne materije
Šta zakon menja
- Uvodi jedinstven sistem odbrane od grada na celoj teritoriji Republike Srbije, koji obuhvata nadležne organe državne uprave, pokrajinski i lokalni nivo.
- Utvrđuje nadležnost republičkog organa (prema Zakonu o ministarstvima iz 2014. godine to je Ministarstvo unutrašnjih poslova) za organizaciju, upravljanje i rukovođenje sistemom.
- Određuje da Vlada u roku od šest meseci od stupanja na snagu donosi podzakonske akte o radu i funkcionisanju mreže radarskih centara i lansirnih stanica.
- Uređuje finansiranje, međunarodnu saradnju i svojinska prava: imovina radarskih centara, lansirnih stanica i opreme za odbranu od grada je u svojini Republike Srbije.
- Propisuje nadzor nad sprovođenjem zakona, jedinstven program obuke i kazne, čija vrsta i visina su određeni u okviru Zakona o prekršajima.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da se poslovi odbrane od grada moraju urediti posebnim zakonom, zbog opšteg interesa i očekivanih sve češćih i razornijih olujnih nepogoda sa gradom.
- Prema obrazloženju, najveće neposredne štete od grada nastaju u poljoprivredi, šumarstvu, na ekonomskim i stambenim objektima.
- Predlagač navodi da Zakon o ministarstvima poslove odbrane od grada stavlja u nadležnost Ministarstva unutrašnjih poslova, a da ustavne nadležnosti autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave zahtevaju usklađivanje.
- Predlagač navodi da normativni okvir u ovoj oblasti ne postoji i da je sezona odbrane već počela 15. aprila 2015. godine, zbog čega se predlaže postupak po hitnom postupku.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za sprovođenje zakona predviđena u okviru budžetskih sredstava koja se redovno odobravaju Ministarstvu unutrašnjih poslova i u okviru limita utvrđenog fiskalnom strategijom, a Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu predviđeno je 287.350.000 dinara na programu 1401 – Bezbedno društvo.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 102 | 3 | |||
| SPS | 13 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SDPS | 4 | ||||
| DS | 3 | ||||
| NS | 3 | ||||
| SPO-DHSS | 3 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 2 | ||||
| LSV | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 19. jun 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 11. jun 2015.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 19. jun 2015. u 17:29
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (147)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Zbog opšteg, odnosno javnog interesa i dosadašnjih rezultata u smanjenju šteta od grada, kao i činjenice da se zbog antropogenog uticaja na klimu očekuju sve češće i razornije olujne nepogode praćene gradom, poslove odbrana od grada neophodno je urediti posebnim zakonom. Usled grada, najveće neposredne štete nastaju u poljoprivredi, zatim u šumarstvu i na ekonomskim i stambenim objektima. Štete u poljoprivredi uzrokovane gradom posredno produkuju štete u prehrambenoj industriji koja koristi sirovine od poljoprivrede, što se, takođe, odražava i na snabdevenost tržišta poljoprivredno- prehrambenim proizvodima, zaposlenost stanovništva, kao i na funkcionisanje drugih privrednih i društvenih delatnosti. Takođe, osiguranjem rizika od grada, kao pasivnim oblikom zaštite od grada, ublažavaju se ekonomske štete osiguranika, finansijski nadoknađuje gubitak, ali se ne nadoknađuje izgubljeni poljoprivredni proizvod. Teritorija Republike Srbije, zbog svojih meteorološko-klimatskih uslova izložena je dejstvu grada, često u razmerama velike elementarne nepogode. U poslednjih deset godina u toku sezone odbrane od grada iznad teritorije Republike Srbije je bilo između …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona predviđena su sredstva u okviru budžetskih sredstava koja se redovno odobravaju za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova i u okviru limita utvrđenog fiskalnom strategijom. Sredstva za sprovođenje Zakona o odbrani od grada su obezbeđena u Zakonu o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 142/14), na razdelu 15 Ministarstvo unutrašnjih poslova, Glava 15.0 , Funkcija …