Zakoni — Dvanaesti saziv › Međunarodni ugovor
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju: pravila o poreklu
Zakon o potvrđivanju Odluke Broj 1/2021 Saveta za stabilizaciju i pridruživanje EU i Srbije o izmeni Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane, zamenom njegovog Protokola 3 o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom“ i metodama administrativne saradnje
Zakon potvrđuje Odluku Saveta za stabilizaciju i pridruživanje EU i Srbije broj 1/2021, kojom se u Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju zamenjuje Protokol 3 o pravilima o poreklu robe i uvode alternativna, „prelazna“ pravila o poreklu.
181 za · 0 protiv
- Usvojen 4. februar 2022.
- 21 dan od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uvode se pravila o poreklu koja se mogu primenjivati kao alternativa važećim pravilima PEM konvencije, do stupanja na snagu revidirane konvencije, a dve zone kumulacije ostaju odvojene.
- Prag tolerancije za materijale bez porekla povećava se sa 10% na 15% (od neto mase za poljoprivredne i od vrednosti za industrijske proizvode), uz 15–30% za tekstil.
- Uvodi se puna kumulacija porekla kao opšte pravilo za sve proizvode osim tekstila, a pojednostavljuje se odvojeno računovodstveno prikazivanje.
- Ublažava se pravilo o direktnom transportu: u zemlji tranzita dozvoljene su jednostavne radnje nad robom, a dokaz da roba nije menjana traži se samo u slučaju opravdane sumnje.
- Zabrana povraćaja ili oslobođenja od carine za materijale bez porekla zadržava se samo za tekstil, što će, prema obrazloženju, privrednim subjektima doneti uštede.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je revizija Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu (PEM konvencija) završena 2019, ali da nije postignut konsenzus za njeno usvajanje, pa je Evropska komisija predložila ranu primenu revidiranih pravila na bilateralnoj i prelaznoj osnovi.
- Prema obrazloženju, interes za ranu primenu pokazali su EU, sve CEFTA strane, države EFTA i Turska, a izmene protokola o poreklu u CEFTA sporazumu i sporazumu sa državama EFTA Srbija je potvrdila u julu 2021.
- Predlagač navodi da je Odbor za evropske integracije Narodne skupštine dao saglasnost za privremenu primenu odluke, koja se primenjuje od 6. decembra 2021. godine.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da izvršavanje odluke ne stvara nove finansijske obaveze i ne zahteva dodatna sredstva.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 4. februar 2022.
- Službeni glasnik
- 1/22 (međunarodni ugovori)
- Vrsta
- Međunarodni ugovor
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 14. januar 2022.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 4. februar 2022. u 18:29
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (182)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za potvrđivanje međunarodnog sporazuma Na sednici održanoj 14. oktobra 2021. godine, Vlada je donela Zaključak o utvrđivanju Osnove za prihvatanje Odluke Broj 1/2021 Saveta za stabilizaciju i pridruživanje EU i Srbije o izmeni Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane, zamenom njegovog Protokola 3 o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom” i metodama administrativne saradnje i prihvatila tekst Odluke 1/2021(Zaključak 05 Broj: 337-9390/2021). U skladu sa tačkom 3. ovog zaključka, Osnova i tekst Odluke 1/2021 su dostavljeni nadležnom odboru Narodne skupštine radi davanja saglasnosti za privremenu primenu Odluke, do njenog stupanja na snagu. Odbor za evropske integracije Narodne skupštine je doneo Odluku 20 Broj: 337-1799/21 od 2. novembra 2021. godine, kojom je jednoglasno odlučio da da saglasnost za privremenu primenu Odluke 1/2021, do njenog stupanja na snagu. S tim u vezi, na sednici održanoj 2. decembra 2021. godine, Vlada je donela Zaključak kojim se konstatuje da je Odbor za evropske integracije Narodne skupštine dao saglasnost Vladi za privremenu primenu Odluke …
Potrebna sredstva
Stvaranje finansijskih obaveza za Republiku Srbiju izvršavanjem međunarodnog sporazuma Izvršavanjem Odluke Broj 1/2021 Saveta za stabilizaciju i pridruživanje EU i Srbije o izmeni Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane, zamenom njegovog Protokola 3 o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom” i metodama administrativne saradnje, ne stvaraju se nove finansijske obaveze za Republiku Srbiju. …