Zakoni — Četrnaesti saziv › Međunarodni ugovor
Pan-evro-mediteranska konvencija: pravila o poreklu
Zakon o potvrđivanju Odluke broj 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne Konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu od 7. decembra 2023. godine o izmenama i dopunama Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu
Zakon potvrđuje Odluku br. 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu, kojom se menjaju zajednička pravila o poreklu robe u trgovini između strana ugovornica, među kojima su EU i države EFTA.
135 za · 0 protiv
- Usvojen 30. septembar 2024.
- 74 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 6 tačaka
Šta zakon menja
- Prag tolerancije za materijale bez porekla povećava se sa 10% na 15% (za poljoprivredne proizvode po neto masi, za industrijske po vrednosti), a za tekstil je predviđeno 15–30%.
- Uvodi se puna kumulacija porekla kao opšte pravilo za sve proizvode osim tekstila.
- Ostaju dva dokaza o poreklu, EUR.1 i izjava o poreklu, sa rokom važenja produženim sa 4 na 10 meseci.
- U zemlji tranzita dozvoljene su jednostavne radnje nad robom (obeležavanje, etikete, deljenje pošiljke), a dokaz o nemanipulaciji traži se samo pri opravdanoj sumnji.
- Zabrana povraćaja carine zadržava se samo za materijale u proizvodnji tekstila; uvodi se mogućnost obračuna prosečnih cena zbog promena troškova i kurseva.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je revizija konvencije pokrenuta 2012. radi modernizacije i pojednostavljenja pravila o poreklu, a okončana 2019. godine.
- Odluka je jednoglasno usvojena 7. decembra 2023, uz glas predstavnika Srbije, a izmene stupaju na snagu 1. januara 2025, do kada strane treba da završe unutrašnje postupke.
- Prema obrazloženju, Srbija sada primenjuje dva skupa pravila, važeću konvenciju i tzv. „Prelazna pravila“, koja prestaju da važe 1. januara 2025.
- Predlagač navodi da sporazumi sa EU, CEFTA i EFTA upućuju na izmenjenu konvenciju, pa ih neće biti potrebno menjati (osim sa Turskom, gde je postupak u toku).
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, primena odluke ne stvara finansijske obaveze za Republiku Srbiju i nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | 103 | ||||
| Stranka slobode i pravde | 16 | ||||
| SPS | 9 | ||||
| DS | 8 | ||||
| SRBIJA CENTAR - SRCE | 8 | ||||
| Zeleno - levi front | 8 | ||||
| Narodni pokret Srbije - NLS | 6 | ||||
| NOVI DSS - POKS (NADA) | 6 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | 4 | ||||
| MI - GLAS IZ NARODA | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 23. septembra 2024 do 25. septembra 2024. U načelu zajedno sa još 6 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 30. septembar 2024.
- Službeni glasnik
- 8/24 (međunarodni ugovori)
- Vrsta
- Međunarodni ugovor
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 18. jul 2024.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 30. septembar 2024. u 18:10
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 23. septembar 2024.Stenografske beleške, 24. septembar 2024.Stenografske beleške, 25. septembar 2024.Stenografske beleške, 26. septembar 2024.Stenografske beleške, 27. septembar 2024.Stenografske beleške, 30. septembar 2024.
Kako je glasao svaki poslanik (191)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Albijanić Miloljub | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Aleksić Zagorka | JS | Za |
| Antić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Atlagić Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bačevac Muamer | SDPS | Za |
| Bajatović Dušan | SPS | Za |
| Bajić Boris | SVM | Za |
| Bajić Živan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bakarec Nebojša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bečić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bogunović Nataša | SPS | Za |
| Bokan Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Brnabić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bulatović Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Cvejić Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Čotrić Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Davidovac Tijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Denić Olivera | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dinić Rastislav | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Dragišić Zoran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Drecun Milovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Džajić Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đilas Dragan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Đokić Uroš | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Đorđević Biljana | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Đorđić Đorđo | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Đukić Aleksandar | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Đurić Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurišić Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurković Ljubinko | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Eraković Ana | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Filipović Nenad | JS | Za |
| Filipovski Dubravka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gnjidić Miloš | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gojković Žika | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grbović Pavle | Nije glasao | |
| Grgur Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grujić Mladen | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gurešić Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Ilić-Stošić Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivanović Aleksandar | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Ivanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivković Lepomir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakovljević Ana | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Jakovljević Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakšić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janković Tomislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janošević Stanislava | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janjić Jovan | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Janjić Stefan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Jefić Branković Sanja | SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Jevđić Marija | JS | Za |
| Josifović Branislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanov Milenko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Jadranka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Snežana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jugović Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Kitanović Stefan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kolundžija Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Komlenski Đorđe | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kondić Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kostov Risto | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Kovač Mitar | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Kozma Robert | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krstić Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Laketić Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Linta Miodrag | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lukić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lutovac Zoran | DS | Nije glasao |
| Macura Nada | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marić Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Dragan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Marković Ksenija | DS | Nije glasao |
| Marković Uglješa | SPS | Za |
| Marković-Topalović Tatjana | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Marsenić Predrag | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Matić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihailović Vojislav | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Mihajlović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Mijatović Marina | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Milanović Verica | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Miletić Milija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Milić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milić Milaš Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milijić Svetlana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milisavljević Slobodan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milivojević Srđan | DS | Nije glasao |
| Milojičić Radoslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milošević Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Milošević Marko | SPS | Za |
| Miljanić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljuš Branko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mitrović Nenad | DS | Nije glasao |
| Mitrović Peđa | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mladenović Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Zdravko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mrdić Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Načić Lidija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nedović Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nešić Anita | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikezić Dušan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Nikolić Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Milica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Slobodan | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Nikolić Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Novaković Borislav | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Novaković Nebojša | DS | Nije glasao |
| Obradović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palalić Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palurović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantelić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pašić Tatjana | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Paunović Snežana | SPS | Za |
| Pavićević Đorđe | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Pavlović Marković Aleksandra | SPS | Za |
| Perić Diligenski Tijana | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Pernat Sonja | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Petrašinović Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Goran | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Petrović Olja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Petrović Stojković Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ponoš Zdravko | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Popović Mila | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Radenović Stojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radin Milan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radinović Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radisavljević Slađana | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Radosavljević Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radovanović Bogdan | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Radovanović Slavica | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Radović Dijana | SPS | Za |
| Rađenović Tanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Raguš Marina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rajičić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rakić Dragana | DS | Nije glasao |
| Rakić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rašić Dragana | DS | Nije glasao |
| Rebrača Željko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rističević Marijan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ristović Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ružić Branko | SPS | Za |
| Savović Petković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Spasojević Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Spirić Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stanković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojčić Dane | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Starčević Života | JS | Za |
| Stefanović Borko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stojanović Katarina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Staša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Zoran | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Stojiljković Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojmenović Natalija | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Šarac Lidija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Šćekić Dalibor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šulkić Dejan | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Šušnjar Slađana | SDPS | Za |
| Tatalović Filip | DS | Nije glasao |
| Tepić Marinika | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Tobiaš Jožef | SVM | Za |
| Tomašević Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tomić Aleksandra | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ujhelji Akoš | SVM | Za |
| Uri Emeše | SVM | Za |
| Veselinović Dobrica | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Veselinović Željko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Vraneš Ljubica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujadinović Milimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujičić Danijela | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujković Branko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Zagrađanin Vladan | SPS | Za |
| Zdravković Marija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Živković Irena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za potvrđivanje međunarodnog ugovora Regionalna konvencija o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu (u daljem tekstu: PEM Konvencija) je međunarodni sporazum koji propisuje jedinstveni set pravila o poreklu robe kojom se trguje u skladu sa odgovarajućim sporazumima zaključenim između Strana ugovornica. PEM Konvencija je objavljena u „Službenom glasniku RS – Međunarodni ugovori”, broj 7/13 od 29. maja 2013. godine, a u Republici Srbiji stupila je na snagu 1. septembra 2013. godine. Strane ugovornice PEM Konvencije su Evropska unija, države EFTA, Kraljevina Danska u ime Farskih ostrva, učesnice Barselona procesa, učesnice u procesu stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji, Republika Moldavija, Gruzija i Ukrajina. Tekst PEM Konvencije ima 11 članova i dva priloga: - Prilog I - Definicija pojma „proizvodi sa poreklom” i metode administrativne saradnje, koji sadrži pravila o poreklu robe koje su Strane ugovornice u obavezi da primenjuju u međusobnoj preferencijalnoj trgovini i - Prilog II – Posebne odredbe koje odstupaju od odredbi Priloga I, koji se odnosi na posebne trgovinske mere u bilateralnim trgovinama između pojedinih Strana ugovornica. Članom …
Potrebna sredstva
Finansijske obaveze za izvršavanje međunarodnog ugovora Primena Odluke broj 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne konvencije o pan- evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu od 7. decembra 2023. godine o izmenama i dopunama Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu ne stvara finansijske obaveze za Republiku Srbiju. Procena finansijskih sredstava potrebnih za izvršavanje međunarodnog ugovora Za primenu Odluke broj 1/2023 Zajedničkog …