Zakoni — Jedanaesti saziv › Međunarodni ugovor
Svetska banka zajam: modernizacija i optimizacija javne uprave
Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Program modernizacije i optimizacije javne uprave) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
Zakon potvrđuje sporazum o zajmu od 69.000.000 evra između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za Program modernizacije i optimizacije javne uprave.
134 za · 0 protiv
- Usvojen 10. novembar 2016.
- hitan postupak
- 37 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Potvrđuje se sporazum o zajmu potpisan 16. maja 2016. u Beogradu.
- Novac ulazi u republički budžet kao budžetska podrška, a tranše se isplaćuju tek kad se ispune unapred dogovoreni pokazatelji rezultata.
- Program sprovode Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Uprava za trezor i Uprava za javne nabavke; rezultate proverava Republički sekretarijat za javne politike, a reviziju radi Državna revizorska institucija.
- Predviđene aktivnosti: razvoj sistema upravljanja zaposlenima i platama, bolje praćenje izvršenja budžeta i obuke i modeli za javne nabavke.
- Uslovi: rok otplate 17 godina uz poček do pet godina, kamata šestomesečni EURIBOR uz maržu od 0,71%, otplata u 24 rate od 15. aprila 2021.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da prema Zakonu o javnom dugu Narodna skupština odlučuje o zaduživanju i potvrđuje ugovore koji stvaraju finansijske obaveze; zajam je predviđen Zakonom o budžetu za 2016. godinu.
- Prema obrazloženju, cilj fiskalne politike je da se rashodi za zaposlene u državi smanje na 7% BDP-a, kako predviđa Zakon o budžetskom sistemu.
- Predlagač navodi da zajam podržava Strategiju reforme javne uprave iz 2014. godine, u delu o upravljanju zaposlenima i javnim finansijama i nabavkama.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže time što je povlačenje novca uslovljeno stupanjem zakona na snagu.
Novac iz budžeta: Prema predlagaču, sredstva za sprovođenje zakona obezbeđivaće se u budžetu Republike Srbije, a Zakon o budžetu za 2016. dozvoljava zaduživanje do 75.000.000 američkih dolara za ovaj program.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 85 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| PUPS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| SDS-NPS | 2 | 1 | |||
| Bez poslaničke grupe | 2 | ||||
| JS | 2 | ||||
| NS | 2 | ||||
| LSV-Zelena stranka | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 10. novembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Međunarodni ugovor
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 4. oktobar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 10. novembar 2016. u 10:38
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (136)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA POTVRĐIVANjE Razlozi za potvrđivanje Sporazuma o zajmu (Program modernizacije i optimizacije javne uprave) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, koji je potpisan 16. maja 2016. godine u Beogradu, sadržani su u odredbi člana 5. stav 2. Zakona o javnom dugu („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 107/09, 78/11 i 68/15) prema kojoj Narodna skupština odlučuje o zaduživanju Republike Srbije i odredbi člana 14. stav 1. Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Službeni glasnik RS”, broj 32/13) prema kojoj Narodna skupština, između ostalog, potvrđuje ugovore kojima se stvaraju finansijske obaveze za Republiku Srbiju. Vlada je 2014. godine usvojila ambiciozan program fiskalne konsolidacije i strukturnih reformi koji je početkom 2015. godine potvrđen sklapanjem Aranžmana iz predostrožnosti sa MMF-om. Jedan od osnovnih izazova fiskalne konsolidacije u narednom periodu u vezi je sa brojem zaposlenih u sektoru države i njihovom strukturom. Cilj fiskalne politike u srednjem roku je smanjenje rashoda za zaposlene na održiv nivo od 7% BDP-a, kako je definisano Zakonom o budžetskom sistemu. Vlada je, pored toga, započela rešavanje strukturnih …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKE OBAVEZE I PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA KOJA NASTAJU IZVRŠAVANjEM ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike Srbije. Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 103/15), predviđeno je da Republika Srbija može da se zaduži kod Svetske banke, radi obezbeđivanja zajma za Projekat modernizacije i optimizacije državne uprave u iznosu do 75.000.000 američkih dolara.