Zakoni — Deveti saziv › Novi zakon
Zakon o preuzimanju imovine i obaveza određenih banaka radi očuvanja stabilnosti finansijskog sistema Republike Srbije
Predlagač navodi da zakon uređuje uslove, način i postupak preuzimanja celokupne ili dela imovine i obaveza banaka u kojima Republika Srbija ima direktno ili indirektno učešće, uključujući banke za posebne namene i banke pod administrativnim upravljanjem, ako bi neprovođenje preuzimanja predstavljalo ozbiljnu pretnju stabilnosti finansijskog sistema Republike Srbije.
129 za · 19 protiv
DSS 11, DS 3, SVM 3, LSV 2
- Usvojen 26. oktobar 2012.
- hitan postupak
- 4 dana od predloga do usvajanja
- 13% glasova protiv, 51. u sazivu (Kako računamo)
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem
Šta zakon menja
- Uvodi se mogućnost preuzimanja imovine i obaveza banaka sa teškoćama od strane drugih banaka, uz prenos tih obaveza; preuzimanje se vrši uz pozitivno mišljenje Narodne banke Srbije.
- Preuzimanje se vrši zaključenjem ugovora između banke prenosioca (odnosno Agencije za osiguranje depozita, kada je prenosilac banka za posebne namene ili banka pod administrativnim upravljanjem) i banke preuzimaoca; Vlada donosi akt kojim nalaže zaključenje ugovora.
- Preuzimanje se vrši bez pristanka akcionara, deponenata i drugih poverilaca i bez odluka skupština banaka, osim kada je banka preuzimalac banka u kojoj Republika Srbija nema kontrolno učešće; akcionarima koji nisu saglasni daje se pravo na otkup akcija.
- Banci preuzimalcu može se obezbediti bespovratna finansijska podrška iz sredstava Agencije za osiguranje depozita; prema navodu predlagača, na preuzimanje se ne plaćaju porez na prenos apsolutnih prava i PDV, a davanje finansijske podrške oslobođeno je poreza na nasleđe i poklon.
- Ugovori se zaključuju u roku od dva dana od donošenja akta Vlade, odnosno odluke skupštine banke preuzimalca.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da postojeći zakonodavni i institucionalni okvir nije dovoljan za reagovanje u izuzetnim i hitnim slučajevima koji ozbiljno prete stabilnosti finansijskog sistema.
- Prema predlagaču, konačno rešavanje slučaja „Nove agrobanke” nije moguće u okviru postojećeg zakonskog okvira, a predstojeća nedelja i mesec štednje postavili bi teške izazove ako bi ta banka nastavila da posluje samostalno.
- Predlagač navodi da su dosadašnje mere bile delimično efikasne i kratkoročne i nisu na sistemski način dovele do stabilizacije bankarskog sektora, što je, prema njegovom navodu, pokazao primer Agrobanke.
- Prema predlagaču, oduzimanje dozvole za rad i pokretanje stečaja banke sa teškoćama dovelo bi do dospeća obaveza privrede i građana i gubitka bankarskih garancija, što bi moglo imati za posledicu kolaps privrede u celini.
Novac iz budžeta: Po proceni Agencije za osiguranje depozita, iznos sredstava finansijske podrške potrebnih za sprovođenje ovog zakona iznosi 250 miliona evra.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 57 | ||||
| SPS | 24 | ||||
| URS | 14 | ||||
| DSS | 11 | ||||
| PUPS | 9 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| NS | 8 | ||||
| JS | 7 | ||||
| DS | 3 | ||||
| SVM | 3 | ||||
| LSV | 2 | ||||
| NM-NP-BS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 26. oktobar 2012.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 22. oktobar 2012.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 26. oktobar 2012. u 18:33
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (148)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Bankarski sistem Republike Srbije uređen je Zakonom o bankama („Službeni glasnik RS”, br. 107/05 i 91/10), Zakonom o Agenciji za osiguranje depozita („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 116/08 i 91/10), Zakonom o osiguranju depozita („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 116/08 i 91/10), Zakonom o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 116/08 i 91/10) i Zakonom o zaštiti korisnika finansijskih usluga („Službeni glasnik RS”, broj 36/11). Važeći zakonodavni i institucionalni okvir u bankarskom sektoru uspostavljen je na principima minimalne intervencije države u okolnostima koje karakteriše uobičajeno poslovanje u bankarskom sektoru u vreme finansijske stabilnosti, ne tretirajući potencijalne slučajeve ozbiljnije pretnje po stabilnost finansijskog sistema. Nakon nastupanja svetske finansijske krize, većina zemalja je donela propise kojima je uredila dodatne mere koje država može da preduzme u cilju otklanjanja opasnosti po destabilizaciju finansijskog sistema i očuvanje poverenja građana i privrede u banke i finansijski sistem u celini. Republika Srbija je tokom 2009. godine razmatrala mogućnost donošenja …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Po proceni Agencije za osiguranje depozita iznos sredstava finansijske podrške potrebnih za sprovođenje ovog zakona iznosi 250 miliona evra.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA - Određenje problema koje Predlog zakona treba da reši Predlog zakona treba da stvori pravni okvir za eliminisanje elemenata nestabilnosti u bankarskom sistemu i za pronalaženje trajnog i održivog rešenja imajući u vidu četiri osnovna cilja koja istovremeno treba postići: punu stabilnost finansijskog sistema, minimiziranje ukupnog troška za poreske obveznike, efikasno postupanje i sprovođenje trajnih i održivih rešenja. - Ciljevi koji se postižu njegovim donošenjem Donošenjem ovog zakona, pored ciljeva navedenih u prethodnoj alineji, ostvaruje se i stabilnost …