Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Putevi: novi zakon o upravljanju, finansiranju i putarini
Zakon o putevima
Novi Zakon o putevima zamenjuje Zakon o javnim putevima iz 2005. i uređuje pravni položaj puteva, upravljanje, zaštitu, održavanje, finansiranje, putarinu, izgradnju i rekonstrukciju puteva i inspekcijski nadzor.
132 za · 0 protiv
- Usvojen 25. maj 2018.
- 50 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uređuje se ko upravlja državnim, pokrajinskim, opštinskim i nekategorisanim putevima i ulicama.
- Uvodi se finansiranje puteva i iz budžeta pokrajina i lokalnih samouprava.
- Propisuje se postupak utvrđivanja javnog interesa i eksproprijacije radi rešavanja imovinskih odnosa na javnim putevima.
- Uvode se pravila o putarini bez diskriminacije korisnika i obaveza elektronskog sistema naplate, u skladu sa propisima EU.
- Vanredni prevoz i upravljanje bezbednošću putne infrastrukture u potpunosti se uređuju ovim zakonom, a odgovarajući članovi Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima prestaju da važe.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su se od 2005. značajno promenili drugi zakoni, pa je potrebno usaglasiti propise o putevima, uključujući Zakon o planiranju i izgradnji i Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima.
- Prema obrazloženju, postojeći zakon nije dovoljno uredio upravljanje pokrajinskim i opštinskim putevima, a nekategorisane puteve nije uređivao.
- Predlagač navodi da se skoro na svakom putnom pravcu delovi puta nalaze na parcelama u privatnoj svojini ili upisanim na lica kojima nije povereno upravljanje putevima, što otežava održavanje i radove.
- Zakon, prema obrazloženju, uvodi i propise EU o putarinama za teška teretna vozila, bezbednosti tunela, bezbednosti putne infrastrukture, inteligentnim transportnim sistemima i elektronskoj naplati putarine.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | ||||
| SPS | 14 | ||||
| PUPS | 8 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| JS | 4 | 1 | |||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 2 | ||||
| 1 | |||||
| DS | 1 | ||||
| Dveri | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 25. maj 2018.
- Službeni glasnik
- 41/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Zdravstvo, socijalna zaštita, obrazovanje, kultura, sport, javno informisanje; Razvoj, prostor, nauka i tehnologija; Saobraćaj; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 5. april 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 25. maj 2018. u 14:56
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (135)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakon o javnim putevima (,,Službeni glasnik RS”, br. 101/05, 123/07, 101/11, 93/12 i 104/13) (u daljem tekstu: Zakon) donet je 2005. godine, a 2007, 2011, 2012. i 2013. godine pretrpeo je neznatne izmene i dopune. S obzirom na to da je od donošenja Zakona došlo do značajnih promena zakonske regulative u Republici Srbiji, što nameće potrebu usaglašavanja propisa u oblasti puteva, neophodna je izrada novog zakona kojim će se urediti oblast koja se odnosi na pravni položaj puteva, uslove i načine upravljanja, njihovu zaštitu i održavanje, kao i izvore i načine finansiranja, a posebno uslove izgradnje i rekonstrukcije puteva i inspekcijskog nadzora. Predlog zakona o putevima (u daljem tekstu: Predlog zakona) trebalo bi da reši uočene nedostatke i nepravilnosti u primeni važećih pravnih propisa iz oblasti puteva, da uredi preciznije uslove i način upravljanja, zaštite i održavanja puteva, pruži rešenja za načine i izvore finansiranja puteva, omogući usaglašavanje osobenih zahteva u pogledu izgradnje i rekonstrukcije puteva sa Zakonom o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik PC”, br. 72/09, 81/09, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Određivanje problema koje ovaj zakon treba da reši Kao osnovni problemi koje treba rešiti Predlogom zakona su: 1. Neuređeno imovinsko stanje i evidencija javnih puteva u javnim knjigama o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima, što za posledicu ima nemogućnost nesmetanog izvođenja radova na mreži javnih (posebno državnih) puteva. Iako su javni putevi definisani kao dobro u opštoj upotrebi i u javnoj svojini trenutno skoro na svakom putnom pravcu postoje delovi puta koji se nalaze na parcelama koje su u privatnoj svojini fizičkih i pravnih lica, ili su kao …