Zakoni — Dvanaesti saziv › Novi zakon
Registar administrativnih postupaka
Zakon o registru administrativnih postupaka
Predlog zakona uređuje uspostavljanje i vođenje Registra administrativnih postupaka, javno dostupne elektronske baze postupaka koje javna uprava sprovodi na zahtev privrede i građana, kao i metodologiju uređivanja tih postupaka.
191 za · 0 protiv
- Usvojen 28. april 2021.
- 26 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uspostavlja se Registar kao jedinstvena elektronska evidencija na portalu eUprave, sa podacima o nadležnom organu, pravnom osnovu, obrascu zahteva, potrebnim dokumentima, taksama, rokovima i pravnom sredstvu.
- Uvodi se pojam administrativnog postupka, širi od upravnog, koji obuhvata svako obraćanje organu radi ostvarivanja prava ili ispunjavanja obaveze; sudski postupci i postupci iz radnog odnosa u organu nisu obuhvaćeni.
- Obaveza upisa i ažuriranja podataka u Registru pripada organu nadležnom za izradu propisa kojim se postupak uređuje.
- Registrom upravlja organ državne uprave nadležan za regulatornu reformu i analizu efekata propisa, uz tehničku podršku Kancelarije za informacione tehnologije i elektronsku upravu, i vrši prethodnu i naknadnu kontrolu postupaka.
- Zainteresovana lica mogu podnositi inicijative za izmenu neefikasnih propisa, koje nadležni organ prikuplja i prosleđuje organima koji donose propise.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da privredni subjekti i građani često ne znaju koja dokumenta treba da podnesu, da li postoji obrazac i kolika je taksa, a da na šalterima različitih filijala dobijaju različite informacije.
- Prema obrazloženju, složeni i dugotrajni administrativni postupci stvaraju nepotrebno administrativno opterećenje i troškove za privredu.
- Predlagač navodi da je cilj sigurnije, transparentnije i predvidljivije poslovno okruženje, smanjenje udela administrativnih troškova u BDP-u i smanjenje mogućnosti korupcije.
- Prema obrazloženju, zakon doprinosi razvoju elektronske uprave i ispunjavanju obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i pregovora o članstvu u EU.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je potrebno popuniti slobodna radna mesta u RSJP – Odeljenju za transformaciju i modernizaciju usluga javne uprave u skladu sa raspoloživim budžetskim sredstvima, a da će se dalje pojednostavljenje i digitalizacija postupaka finansirati iz donatorskih sredstava EU (IPA 2019) i iz Projekta unapređenja usluga elektronske uprave sa Svetskom bankom (Projekat EDGe).
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 138 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| SVM | 8 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SPAS | 6 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 4 | ||||
| SPP-USS | 3 | ||||
| (AV-ZND) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 28. april 2021.
- Službeni glasnik
- 44/21
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 2. april 2021.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 28. april 2021. u 15:38
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (192)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Predlog zakona o registru administrativnih postupaka, ima pre svega za cilj uspostavljanje sigurnijeg, transparentnijeg i predvidljivijeg poslovnog okruženja i smanjenje udela ukupnih administrativnih troškova u BDP-u. Uspostavljanje Registra administrativnih postupaka (u daljem tekstu: Registar) kao javno dostupne elektronske baze svih administrativnih postupaka koje, na zahtev privrednih subjekata i građana sprovodi javna uprava, ima za cilj da pojednostavi ostvarivanje prava i izvršenje obaveza regulisanim subjektima, odnosno, da smanji administrativno opterećenje privredi i građanima. Naime, privredni subjekti i građani radi ostvarivanja nekih svojih prava i ispunjavanja obaveza često ne znaju šta je sve od dokumentacije neophodno da podnesu da bi ostvarili to svoje pravo ili ispunili obavezu, da li postoji obrazac zahteva, na koji način mogu da podnesu zahtev, koji iznos takse se plaća i na koji račun, te nije neuobičajeno da od službenika na šalterima dobijaju i različite informacije u skladu sa internim procedurama različitih filijala. Takođe, u definisanju uslova poslovanja, organi javne uprave i drugi organi i organizacije, koji imaju javna …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje zakona potrebno je popuniti slobodna radna mesta u RSJP- Odeljenje za transformaciju i modernizaciju usluga javne uprave, koje će upravljati Registrom i sprovoditi prethodnu i naknadnu kontrolu administrativnih postupaka. Zapošljavanje će se vršiti u skladu sa raspoloživim budžetskim sredstvima. Sa druge strane sredstva za nastavak pojednostavljenja i digitalizaciju administrativnih postupaka od značaja za poslovanje biće …