Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Vanredne situacije: novi zakon o smanjenju rizika od katastrofa
Zakon o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama
Novi zakon uređuje smanjenje rizika od katastrofa i upravljanje vanrednim situacijama i zamenjuje Zakon o vanrednim situacijama iz 2009.
136 za · 0 protiv
- Usvojen 9. novembar 2018.
- 18 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uvode se planska dokumenta: procena rizika, plan smanjenja rizika, plan zaštite i spasavanja, kao i licence za njihovu izradu i registar rizika.
- Uređuju se nadležnosti državnih organa, pokrajine, opština, privrednih društava i građana, kao i štabovi za vanredne situacije.
- Opština pod određenim uslovima može da osnuje profesionalnu vatrogasnu jedinicu; uređuje se civilna zaštita.
- Osniva se Služba 112 i uvodi jedinstveni evropski broj za hitne službe 112; mobilni operateri moraju besplatno da prenose obaveštenja o opasnosti.
- Uređuje se međunarodna saradnja, uključujući pružanje i primanje pomoći.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi iskustva iz majskih poplava 2014, koje su prema obrazloženju ugrozile više od 1,6 miliona ljudi i prouzrokovale štetu od 1,7 milijardi evra.
- Prema obrazloženju, potrebno je više naglasiti prevenciju, u skladu sa međunarodnim dokumentima (Hjogo i Sendai okvir).
- Predlagač navodi potrebu da sistem bude jedinstven i usklađen sa stvarnim potrebama zaštite i spasavanja.
- Prema obrazloženju, pojedine odredbe postojećeg zakona treba preciznije definisati, a nefunkcionalna rešenja ukloniti.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za 2018. obezbeđena u budžetu na razdelu Ministarstva unutrašnjih poslova, a da će za 2019. i 2020. biti obezbeđena u skladu sa limitima.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 89 | 2 | |||
| SPS | 16 | 1 | |||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 7 | 1 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | ||||
| SVM-PDD | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 9. novembar 2018.
- Službeni glasnik
- 87/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 22. oktobar 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 9. novembar 2018. u 11:47
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (140)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Oblast upravljanja vanrednim situacijama uređena je Zakonom o vanrednim situacijama, koji je donet u decembru 2009. godine, potom su usledile izmene i dopune i to 2011. godine i 2012. godine. Sistem reagovanja u vanrednim situacijama, koji je glavni predmet uređivanja ovog zakona, našao se pred ogromnim izazovima tokom katastrofalnih majskih poplava 2014. godine. Poplavama su bili ugroženi životi, zdravlje i imovina više od 1,6 miliona ljudi u 119 opština centralne i zapadne Srbije, a ukupna šteta od poplava iznosila je 1,7 milijardi evra, što čini više od 4% bruto društvenog proizvoda. Polazeći od iskustava stečenih u primeni Zakona o vanrednim situacijama, preuzetih međunarodnih obaveza i novog razvoja koji je posle 2009. godine usledio u oblasti politike smanjenja rizika od katastrofa na svetskom i evropskom nivou, kao i od preporuka koje su upućene Republici Srbiji u vezi sa dogradnjom pravnog i institucionalnog okvira za upravljanje rizikom od katastrofa, naročito u pogledu potrebe daljeg razvoja preventivnih aktivnosti u ovoj oblasti, ocenjeno je celishodnim da se pripremi novi zakon koji bi uredio pitanja u ovoj oblasti. Osnovni ciljevi kome teže …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona finansijska sredstva su obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu („Službeni glasnik RS“, broj 113/17) na razdelu 15 – Ministarstvo unutrašnjih poslova, glava 15.0 – Ministarstvo unutrašnjih poslova, programu – Upravljanje rizicima i vanrednim situacijama (1407), funkciji 310 57 – Policijske usluge, programskoj aktivnosti – Upravljanje u vanrednim situacijama (0003), na ekonomskoj …