Zakoni — Dvanaesti saziv › Novi zakon
Tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti
Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglašenosti
Predlagač navodi da novi zakon uređuje propisivanje tehničkih zahteva za proizvode, ocenjivanje usaglašenosti proizvoda sa tehničkim propisima, obaveze isporučilaca, imenovanje tela za ocenjivanje usaglašenosti i nadzor.
184 za · 0 protiv
- Usvojen 13. maj 2021.
- 20 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Zakon je „krovni“ propis za tehničke zahteve: primenjuje se na sve proizvode osim onih uređenih posebnim zakonima, a na njih za pitanja koja ti zakoni ne uređuju.
- Uvodi se pretpostavka usaglašenosti: proizvod usklađen sa srpskim standardima kojima su preuzeti harmonizovani standardi smatra se usaglašenim; spisak standarda objavljuje nadležni ministar.
- Usaglašenost, u zavisnosti od rizika, ocenjuje proizvođač (uz deklaraciju o usaglašenosti), imenovano, odnosno notifikovano telo ili državni organ za proizvode najvećeg rizika; Vlada uređuje način ocenjivanja, module i troškove.
- Telo za ocenjivanje u sastavu proizvođača mora biti posebna organizaciona jedinica koja ne učestvuje u izradi proizvoda i pruža usluge samo tom proizvođaču.
- Uređuju se klauzula o jedinstvenom tržištu, važenje inostranih isprava o usaglašenosti, notifikacija tela i tehničkih propisa i vođenje registara.
Zašto, prema predlagaču
- Prema obrazloženju, važeći zakon iz 2009. samo je delimično usklađen sa propisima EU, a potrebno je dalje usklađivanje, naročito sa Odlukom EU br. 768/2008 o zajedničkom okviru za trgovanje proizvodima, što je došlo do izražaja posle skrininga za Poglavlje 1 – Sloboda kretanja roba 2014.
- Predlagač navodi da je analiza primene pokazala neusaglašenost dela proizvoda na tržištu, neujednačen učinak imenovanih tela, složenost dela tehničkih propisa i nedovoljan pravni osnov za pojedine podzakonske akte.
- Prema obrazloženju, potrebno je i rasteretiti privrednike administrativnih obaveza koje nisu neophodne za bezbednost ili ne uzimaju u obzir položaj malih i srednjih preduzeća.
- Predlagač navodi da bi trebalo izmeniti više od dve trećine odredaba važećeg zakona, pa predlaže novi zakon.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 141 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| JS | 5 | 1 | |||
| SDPS | 6 | ||||
| SPAS | 5 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 3 | ||||
| SPP-USS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 13. maj 2021.
- Službeni glasnik
- 49/21
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 23. april 2021.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Jedanaesta sednica Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2021. godini
- Konačno glasanje
- 13. maj 2021. u 18:05
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (185)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Oblast tehničkog zakonodavstva je do sada bila uređena Zakonom o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglašenosti („Službeni glasnik RS”, broj 36/09), kao i podzakonskim aktima donetim na osnovu tog zakona. Ovaj zakon je u bio delimično usaglašen sa evropskom regulativom u ovoj oblasti koja je važila u vreme njegovog donošenja. Nakon perioda primene ovog zakona u trajanju od osam godina, praksa je pokazala da je u cilju efikasnijeg obavljanja poslova iz oblasti tehničkog zakonodavstva neophodno propisati nova zakonska rešenja. Ovo naročito imajući u vidu potrebu daljeg usaglašavanja tehničkog zakonodavstva u Republici Srbiji sa regulativom i praksom koja se primenjuje u Evropskoj uniji, odnosno sa odredbama Odluke EU br. 768/2008 Evropskog parlamenta i Saveta od 9. jula 2008. godine o zajedničkom okviru za trgovanje proizvodima i ukidanju odluke 93/465/EEZ (Decision No 768/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on a common framework for the marketing of products, and repealing Council Decision 93/465/EEC). Ova potreba je naročito došla do izražaja nakon bilateralnog i eksplanatornog skrininga za Poglavlje 1 – …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije. 34 Izveštaj o sprovedenoj analizi efekata Predloga zakona o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglašenosti PRILOG 2: Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? …