Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Transport opasne robe: novi zakon i ukidanje Uprave
Zakon o transportu opasne robe
Novi zakon uređuje prevoz opasne robe drumom, železnicom i vodom: obaveze učesnika, zahteve za ambalažu, cisterne i vozila, nadležne organe i nadzor, prema obrazloženju.
137 za · 0 protiv
- Usvojen 22. decembar 2016.
- hitan postupak
- 58 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Ukida se Uprava za transport opasnog tereta, a njene poslove preuzima poseban sektor u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
- Ukida se obavezno osiguranje koje je propisivao važeći zakon.
- Starije cisterne i vozila koja ne ispunjavaju nove zahteve mogu se pod uslovima koristiti u unutrašnjem prevozu, a vozila koja ne ispunjavaju nijedan uslov najkasnije do 31. decembra 2017.
- Uvode se odstupanja od međunarodnih pravila za lokalni prevoz i manje količine opasne robe na teritoriji Srbije, ako se ne ugrožava bezbednost.
- Domaće telo priznaje isprave o usaglašenosti cisterni izdate u EU bez ponovnog ispitivanja, pod propisanim uslovima; ministar propisuje broj savetnika za bezbednost koje učesnik mora da ima.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je prvi razlog usklađivanje sa pravom EU, odnosno preuzimanje Direktive 2008/68/EZ o kopnenom prevozu opasne robe.
- Prema obrazloženju, veliki broj članova važećeg Zakona o transportu opasnog tereta nije primenljiv, a većina privrednih subjekata nije zadovoljna njegovim rešenjima.
- Predlagač navodi da je analiza pokazala „izuzetno loše rezultate rada“ Uprave za transport opasnog tereta i propuste utvrđene u izveštaju Državne revizorske institucije.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže time da pojedina rešenja važećeg zakona mogu da izazovu potpun prekid prevoza opasne robe i njenog uvoza i izvoza.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je u 2017. za elektronski registar ADR sertifikata za vozila potrebno 240.000 dinara, koje će ministarstvo obezbediti preraspodelom u okviru odobrenih limita.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 84 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| NS | 4 | ||||
| Dveri | 3 | ||||
| LSV-Zelena stranka | 1 | 2 | |||
| Bez poslaničke grupe | 1 | ||||
| DS | 1 | ||||
| (NS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
U načelu posebno; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 22. decembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Saobraćaj
- Predlog podnet
- 25. oktobar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 22. decembar 2016. u 12:43
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 12. decembar 2016.Stenografske beleške, 13. decembar 2016.Stenografske beleške, 20. decembar 2016.
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Predlog zakona o transportu opasne robe (u daljem tekstu: Predlog zakona) sadrži nova rešenja u oblasti transporta opasne robe čiji je cilj da ovu složenu i važnu oblast saobraćaja približi standardima koji se danas primenjuju u Evropskoj uniji. Posledično, Predlogom zakona uređuju se uslovi za obavljanje unutrašnjeg i međunarodnog transporta opasne robe u drumskom, železničkom i vodnom transportu na teritoriji Republike Srbije, uslovi i obaveze koje treba da ispune učesnici u transportu opasne robe, zahtevi u odnosu na ambalažu, pokretnu opremu pod pritiskom i/ili cisternu, odnosno prevozno sredstvo namenjeno za transport opasne robe, uslovi za imenovanje tela koja ispituju i kontrolišu ambalažu, pokretnu opremu pod pritiskom i/ili cisternu, odnosno prevozno sredstvo namenjeno za transport opasne robe, uslovi za ovlašćivanje tela koja ispituju i kontrolišu prevozno sredstvo namenjeno za transport opasne robe, nadležnosti državnih organa i organizacija u transportu opasne robe, nadzor, kao i druga pitanja koja se odnose na transport opasne robe. Ono što se ističe kao prvi i najznačajniji razlog za donošenje Predloga zakona, jeste usaglašavanje domaćeg …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona potrebno je obezbediti sredstva u 2017. godini za uvođenje elektronskog registra izdatih ADR Sertifikata o odobrenju za vozilo, kao i vozila za koje je utvrđeno da ne ispunjavaju propisane zahteve i koja ne mogu da se upotrebljavaju u skladu sa zakonom. Za izradu elektronskog upisnika potrebno je obezbediti 240.000 dinara. Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture će navedena sredstva …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu 59 Rešenja u Predlogu zakonu o transportu opasne robe (u daljem tekstu: Predlog zakona) imaće pozitivan uticaj na većinu učesnika u transportu opasne robe. Predlogom zakona otklanjaju se brojni nedostaci koji su utvrđeni tokom primene Zakona o transportu opasnog tereta („Službeni glasnik RS”, broj 88/10) a koji su opterećivali učesnike u transportu opasne robe. S tim u vezi, najpre se ukazuje da se Predlog zakona predvideo rešenje problema u kome se nalazi određeni broj drumskih prevoznika koji koriste vozila …