Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Udžbenici: novi zakon i Centar za niskotiražne udžbenike
Zakon o udžbenicima
Zakon uređuje pripremu, odobravanje, izbor, izdavanje, povlačenje i praćenje udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovnu i srednju školu i zamenjuje zakon iz 2015, prema obrazloženju.
129 za · 1 protiv
Bez poslaničke grupe 1
- Usvojen 5. april 2018.
- hitan postupak
- 17 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 91. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Osniva se Centar za niskotiražne udžbenike kao posebna jedinica javnog izdavača, koji izdaje niskotiražni udžbenik ako ga izdavač sam ne izda.
- Izdavači koji ne izdaju niskotiražne udžbenike moraju da uplaćuju sredstva za njihovo izdavanje na namenski račun javnog izdavača.
- Vlada do 1. marta odlučuje o finansiranju ili sufinansiranju udžbenika iz budžeta, naročito za socijalno i materijalno ugrožene učenike i učenike sa smetnjama u razvoju.
- Ukida se propisivanje preporučenog broja strana udžbenika, jer udžbenik može biti u bilo kom obliku ili mediju, uz moguć elektronski dodatak.
- Menjaju se pravila o katalogu udžbenika i utvrđuju se standardi kvaliteta udžbenika.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je posle nepune dve godine primene utvrđeno da pojedina rešenja važećeg zakona ne odgovaraju kapacitetima institucija, da se neka ne mogu primeniti i da su postupci složeni i dugotrajni.
- Prema obrazloženju, i dalje gotovo da nema odgovarajućih udžbenika za učenike sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
- Predlagač navodi potrebu da se drugačije uredi finansiranje udžbenika iz budžeta i obezbede nedostajući udžbenici za sve učenike.
- Prema obrazloženju, novi Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja iz 2017, novi planovi i programi i uvođenje digitalnih udžbenika zahtevaju brže postupke odobravanja.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su za 2018, 2019. i 2020. planirana sredstva u okviru finansijskog limita od po 631.400.000 dinara i po 3.500.000 dinara za troškove ekspertize udžbenika.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 87 | 2 | |||
| SPS | 15 | 1 | |||
| SDPS | 9 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PS-NSS-USS | 3 | ||||
| SVM-PDD | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 5. april 2018.
- Službeni glasnik
- 27/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 19. mart 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 5. april 2018. u 15:12
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (133)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Reforma obrazovanja i vaspitanja započeta je 2002. godine, Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi („Službeni glasnik RS”, broj 22/02) i Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o srednjoj školi („Službeni glasnik RS”, broj 23/02). U sklopu prve faze reforme obrazovanja i vaspitanja, izvršene su izmene ovih zakona koje su se odnosile na demokratizaciju, decentralizaciju i depolitizaciju sistema obrazovanja u upravljanju, rukovođenju i kontroli rada škole. Donošenjem sistemskog Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Službeni glasnik RS”, br. 62/03, 64/03 – ispravka, 58/04, 62/04 – ispravka, 101/05 – dr. zakon i 79/05 – dr. zakon) nastavljena je započeta reforma sistema obrazovanja i vaspitanja koja je zahtevala novi kvalitet u obrazovanju, koji se, između ostalog, obezbeđuje i kvalitetnim udžbenicima. Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja data je mogućnost da se za isti predmet koristi više udžbenika. Takvo rešenje je zahtevalo stvaranje zakonskih mogućnosti da se i privatni izdavači uključe u izdavanje udžbenika za osnovnu i srednju školu. Kako to nije bilo moguće prema ranije važećem Zakonu o udžbenicima i drugim …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona u 2018. godini planirana su sredstva u okviru finansijskog limita 631.400.000 dinara i 3.500.000 dinara za troškove ekspertize udžbenika. Za sprovođenje ovog zakona u 2019. godini, godini planirana su sredstva u okviru finansijskog limita 631.400.000 dinara i 3.500.000 dinara za troškove ekspertize udžbenika. Za sprovođenje ovog zakona u 2020. godini, godini planirana su sredstva u okviru finansijskog …