Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Ugostiteljstvo: novi zakon i sistem E-turista
Zakon o ugostiteljstvu
Novi zakon posebno uređuje ugostiteljstvo: uslove za obavljanje ugostiteljske delatnosti, nautički i lovni turizam i boravišnu taksu, odvojeno od Zakona o turizmu, prema obrazloženju.
145 za · 0 protiv
- Usvojen 14. mart 2019.
- 154 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uvodi se centralni informacioni sistem E-turista za evidenciju pružalaca smeštaja i elektronsku prijavu i odjavu gostiju.
- Opštinama i njihovim inspekcijama poverava se znatan deo nadzora i vođenje evidencije pružalaca smeštaja.
- Uvode se olakšice za fizička lica koja pružaju smeštaj u domaćoj radinosti i seoskim turističkim domaćinstvima.
- Propisuju se obaveze ugostitelja, npr. isticanje poslovnog imena, vrste objekta i radnog vremena na ulazu.
- Propisuju se više kazne za neregistrovane subjekte i prekršajna odgovornost odgovornih lica u državnim organima i opštinama.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su se, s obzirom na propise EU i razvoj turizma, stekli uslovi da se turizam i ugostiteljstvo urede sa dva zakona.
- Prema obrazloženju, najveći problem koji zakon treba da reši je suzbijanje sive ekonomije u ugostiteljstvu.
- Predlagač navodi i ciljeve: konkurentnost Srbije kao turističke destinacije, jednostavnije poslovanje fizičkih lica koja pružaju smeštaj i digitalizaciju.
- Prema obrazloženju, potrebno je usklađivanje sa Direktivom 2006/123/EZ o uslugama, Strategijom razvoja turizma 2016-2025 i zakonima o inspekcijskom nadzoru i upravnom postupku.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, sredstva su obezbeđena Zakonom o budžetu za 2018. u okviru Kancelarije za informacione tehnologije i elektronsku upravu u iznosu od 27.000.000 dinara, a za 2019. planirano je 15.000.000 dinara.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 96 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 4 | 1 | 1 | ||
| PUPS | 6 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 3 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 14. mart 2019.
- Službeni glasnik
- 17/19
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Održivi razvoj i životna sredina, oružje i opasne materije; Razvoj, prostor, nauka i tehnologija
- Predlog podnet
- 11. oktobar 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 14. mart 2019. u 10:30
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (147)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
. RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Važećim Zakonom o turizmu („Službeni glasnik RSˮ, br. 36/09, 88/10, 99/11 - dr. zakon, 93/12 i 84/15, regulisana je oblast turizma i ugostiteljstva, međutim imajući u vidu, kako regulativu Evropske unije, regulativu razvijenih turističkih zemalja u okruženju, tako i stepen dostignutog razvoja turizma i ugostiteljstva, odnosno, turističke i ugostiteljske privrede u Republici Srbiji, stvorili su se uslovi, da se ova oblast sistemski reguliše sa dva zakona – zakonom kojim se uređuje oblast turizma i zakonom kojim se uređuje oblast ugostiteljstva. Predlog zakona o ugostiteljstvu nastao je kao rezultat analize stanja na turističkom tržištu i sagledavanja problema sa kojim se suočavaju akteri ugostiteljske privrede, kao i drugi subjekti koji obavljaju privrednu delatnost, koja je neposredno povezana sa ugostiteljstvom. Kao prioritetan zadatak definisana je borba protiv sive ekonomije, unapređenje konkurentnosti Srbije kao turističke destinacije, unapređenje poslovnog ambijenta i pojednostavljenje poslovanja za fizička lica pružaoce ugostiteljskih usluga smeštaja koji dominiraju u strukturi smeštajnih kapaciteta Srbije, kao i digitalizacija turizma i …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za realizaciju aktivnosti planiranih ovim zakonom obezbeđena su sredstva Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu („Službeni glasnik RSˮ, broj 113/17) u okviru Razdela 3 – Vlada, Glava 3.24 – Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu, Program 0614 – Informacione tehnologije i elektronska uprava, funkcija 140 – Osnovno istraživanje, Projekat 5003 – Implementacija elektronskih registara organa i organizacija javne …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1.Određivanje problema koje zakon treba da reši Važećim Zakonom o turizmu („Službeni glasnik RSˮ, br. 36/09, 88/10, 99/11 - dr. zakon, 93/12 i 84/15), regulisana je oblast turizma i ugostiteljstva, međutim imajući u vidu, kako regulativu Evropske unije, regulativu razvijenih turističkih zemalja u okruženju, tako i stepen dostignutog razvoja turizma i ugostiteljstva, odnosno, turističke i ugostiteljske privrede u Republici Srbiji, stvorili su se uslovi, da se ova oblast sistemski reguliše sa dva zakona – zakonom kojim se uređuje oblast turizma i zakonom kojim se uređuje …