Zakoni — Četrnaesti saziv › Budžet i javne finansije
Kredit UniCredit banke: auto-put Beograd–Zrenjanin–Novi Sad
Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
Prema predlagaču, zakon odobrava zaduživanje Republike Srbije od 13 milijardi dinara kod Unikredit bank Srbija a.d. Beograd za finansiranje izgradnje dela autoputa Beograd – Zrenjanin – Novi Sad.
136 za · 13 protiv
PG SC-SRCE 4, PG SSP 3, PG ZLF-NDB 3, PG NPS-NLS 2, PG PSG-SDA-PDD 1
- Usvojen 31. avgust 2026.
- 31 dan od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 58 tačaka
- 3 amandmana u raspravi
- 9% glasova protiv, 49. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Republika Srbija se direktno zadužuje 13 milijardi dinara.
- Prema obrazloženju, rok otplate je devet godina, od čega su prve dve godine bez otplate glavnice, a glavnica se vraća u jednakim šestomesečnim ratama.
- Kamata je tromesečni BELIBOR uvećan za fiksnu maržu od 2,40% godišnje, uz naknadu od 0,30% za obradu kredita i 0,30% godišnje na nepovučena sredstva.
- Sredstva se mogu povlačiti tri godine, a prevremena otplata je moguća uz naknadu od 1,50%.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je Zakonom o budžetu za 2026. godinu odobreno zaduživanje za ovaj projekat do 35 milijardi dinara.
- Prema obrazloženju, strane su dogovorile da kredit bude u dinarima, kao podrška većoj upotrebi dinara i smanjenju deviznog rizika.
- Predlagač navodi da će kredit biti korišćen samo za prvu fazu projekta, koja obuhvata delove deonice Beograd – Zrenjanin, uključujući most preko Begeja i petlju Ečka.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će se sredstva za sprovođenje zakona obezbeđivati u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | Nije prisutan | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PG AV-SNSDS | 101 | 9 | ||||
| Samostalni | 13 | |||||
| PG ID-SPS | 11 | 1 | ||||
| PG NPS-NLS | 2 | 2 | 8 | |||
| PG SSP | 3 | 3 | 6 | |||
| PG NDSS-MON-NADA | 10 | |||||
| PG ZLF-NDB | 3 | 7 | ||||
| PG DS | 8 | |||||
| PG SC-SRCE | 4 | 1 | 3 | |||
| MI - GIN | 3 | 3 | ||||
| PG PSG-SDA-PDD | 1 | 1 | 4 | |||
| PG PUPS-SIP | 5 | 1 | ||||
| PG SDPS | 5 | 1 | ||||
| PG SVM | 5 | 1 | ||||
| PG DMP-JS | 5 | |||||
| PG EU | 5 | |||||
| PG MI-BN | 1 | 4 | ||||
| PG RP-RS-USS | 1 | 4 | ||||
| PG ZS-PS | 3 | 1 | 1 |
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 25. avgusta 2026 do 26. avgusta 2026. U načelu zajedno sa još 58 tačaka dnevnog reda, a zatim o 3 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 31. avgust 2026.
- Službeni glasnik
- 80/26
- Vrsta
- Budžet i javne finansije
- Oblast
- Finansiranje Republike
- Predlog podnet
- 31. jul 2026.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 31. avgust 2026. u 12:58
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 24. avgust 2026.Stenografske beleške, 25. avgust 2026.Stenografske beleške, 26. avgust 2026.Stenografske beleške, 4. danStenografske beleške, 28. avgust 2026.Stenografske beleške, 31. avgust 2026.
Kako je glasao svaki poslanik (250)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Abramović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Albijanić Miloljub | Samostalni | Nije prisutan |
| Aleksandrov Andrijana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Aleksić Miroslav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Aleksić Zagorka | PG DMP-JS | Za |
| Antić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Antonijević Borislav | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Arsić Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Arsić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Atlagić Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Bačevac Muamer | PG SDPS | Nije prisutan |
| Bajatović Dušan | PG ID-SPS | Za |
| Bajić Boris | PG SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | PG AV-SNSDS | Za |
| Bečić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Beloica Martać Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Bogunović Nataša | PG ID-SPS | Za |
| Bojović Radomir | PG ZS-PS | Nije prisutan |
| Bokan Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Bošković Petar | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Braunović Igor | Samostalni | Nije prisutan |
| Brnabić Ana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Bulatović Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Cvejić Slobodan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Čotrić Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Ćalović Sanja | PG ID-SPS | Za |
| Davidovac Tijana | PG AV-SNSDS | Za |
| Delić Dragan | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Denić Olivera | PG AV-SNSDS | Za |
| Dinić Rastislav | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Dragišić Zoran | PG AV-SNSDS | Za |
| Drecun Milovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Durgutović Edis | PG SDPS | Za |
| Džajić Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Đerlek Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Đilas Dragan | PG SSP | Nije prisutan |
| Đokić Uroš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Đorđević Biljana | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Đorđević Vladimir | Samostalni | Nije prisutan |
| Đorđić Đorđo | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Đukanović Vladimir | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Đukić Aleksandar | PG PUPS-SIP | Za |
| Đurić Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurišić Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurković Ljubinko | Samostalni | Nije prisutan |
| Eraković Ana | PG NPS-NLS | Protiv |
| Filipović Nenad | PG DMP-JS | Za |
| Filipovski Dubravka | PG AV-SNSDS | Za |
| Gnjidić Miloš | PG AV-SNSDS | Za |
| Gojković Žika | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Grbović Pavle | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Grgur Uglješa | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Grujić Mladen | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Gurešić Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić Slobodan | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ilić Sonja | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivanović Aleksandar | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Ivanović Ana | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ivanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivković Lepomir | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakovljević Ana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Jakovljević Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakšić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Janković Tomislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Janošević Stanislava | PG AV-SNSDS | Za |
| Janjić Jovan | MI - GIN | Nije glasao |
| Janjić Stefan | PG SC-SRCE | Protiv |
| Jefić Branković Sanja | PG SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | PG SSP | Nije glasao |
| Jelić Vladimir | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jevđić Marija | PG DMP-JS | Za |
| Jonić Dragan | PG EU | Nije prisutan |
| Josifović Branislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanov Milenko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Aleksandar | PG EU | Nije prisutan |
| Jovanović Branimir | PG SDPS | Za |
| Jovanović Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Jadranka | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Miloš | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jovanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Snežana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Jugović Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Kalender Minela | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Kamberi Šaip | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Karanac Jasmina | PG SDPS | Za |
| Karić Ivan | PG ID-SPS | Za |
| Kitanović Stefan | PG AV-SNSDS | Za |
| Kolundžija Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Koljević Grifit Bogdana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Komlenski Đorđe | PG ZS-PS | Za |
| Kondić Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Kostov Risto | PG PUPS-SIP | Za |
| Kovač Elvira | PG SVM | Za |
| Kovač Mitar | MI - GIN | Nije glasao |
| Kozma Robert | PG ZLF-NDB | Protiv |
| Kralj Dubravka | PG ID-SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PG PUPS-SIP | Za |
| Krstić Ana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Krstić Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Laketić Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazović Radomir | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Linta Miodrag | PG AV-SNSDS | Za |
| Lukić Branko | PG MI-BN | Nije glasao |
| Lukić Šarkanović Mirka | PG ID-SPS | Za |
| Lutovac Zoran | PG DS | Nije prisutan |
| Ljepojević Siniša | Samostalni | Nije prisutan |
| Macura Nada | PG AV-SNSDS | Za |
| Marić Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Dragan | PG PUPS-SIP | Nije glasao |
| Marković Ksenija | PG DS | Nije prisutan |
| Marković Uglješa | PG ID-SPS | Za |
| Marković-Topalović Tatjana | PG SC-SRCE | Protiv |
| Marsenić Predrag | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Marušić Jablanović Milica | PG EU | Nije prisutan |
| Matić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihailović Vojislav | Samostalni | Nije prisutan |
| Mihajlović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihajlovski Ilo | PG PUPS-SIP | Za |
| Mijatović Marina | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Milanović Verica | PG SC-SRCE | Protiv |
| Milenković Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Miletić Milija | PG RP-RS-USS | Za |
| Miletić Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Milić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Milić Milaš Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Milijić Svetlana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milisavljević Slobodan | PG AV-SNSDS | Za |
| Milivojević Srđan | PG DS | Nije prisutan |
| Milojević Miljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milojičić Nenad | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Milojičić Radoslav | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Milošević Jelena | PG SSP | Nije prisutan |
| Milošević Marko | PG ID-SPS | Za |
| Milošević Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljanić Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljuš Branko | PG SSP | Nije prisutan |
| Mirković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Mitrović Nenad | PG DS | Nije prisutan |
| Mitrović Peđa | PG SSP | Nije glasao |
| Mladenović Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mladenović Zdravko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mrdić Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Načić Lidija | PG AV-SNSDS | Za |
| Nedović Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Nestorović Branimir | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Nestorović Danijela | PG EU | Nije prisutan |
| Nešić Anita | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikezić Dušan | PG SSP | Protiv |
| Nikolić Danijela | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Milica | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Slobodan | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Nikolić Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ninković Dragan | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Novaković Borislav | PG NPS-NLS | Protiv |
| Novaković Nebojša | PG DS | Nije prisutan |
| Numanović Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Obradović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Oreg Anna | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Pajić Vladimir | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Palalić Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Palurović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantelić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantić Pilja Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Parandilović Miloš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Pastor Balint | PG SVM | Nije prisutan |
| Pašić Tatjana | PG SSP | Nije prisutan |
| Pavić Aleksandar | Samostalni | Nije prisutan |
| Pavićević Đorđe | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Pavlović Branko | MI - GIN | Nije glasao |
| Pavlović Jelena | Samostalni | Nije prisutan |
| Pernat Sonja | Samostalni | Nije prisutan |
| Petković Goran | PG EU | Nije prisutan |
| Petrašinović Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Goran | PG SSP | Protiv |
| Petrović Olja | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Slobodan | PG SC-SRCE | Protiv |
| Petrović Stojković Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ponoš Zdravko | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Popović Mila | PG SSP | Protiv |
| Radenović Stojan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radin Milan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radinović Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Radisavljević Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Dušan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Radovanović Bogdan | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Radovanović Slavica | Samostalni | Nije prisutan |
| Radović Dijana | PG ID-SPS | Za |
| Rađenović Tanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Raguš Marina | PG AV-SNSDS | Za |
| Rajičić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rakić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić Snežana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Rašić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rebrača Željko | PG AV-SNSDS | Za |
| Rističević Marijan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ristić Žarko | Samostalni | Nije prisutan |
| Ristović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Rokvić Ivana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Ruvidić Anđela | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Ružić Branko | PG ID-SPS | Nije prisutan |
| Sandić Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Savić Andreja | PG ID-SPS | Za |
| Savović-Petković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Simonović Bratić Dunja | PG ID-SPS | Za |
| Spasojević Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Spirić Jelena | PG SSP | Nije glasao |
| Stamatović Ivana | PG ZS-PS | Nije glasao |
| Stanković Đorđe | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Stanković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojčić Dane | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GIN | Nije prisutan |
| Starčević Života | PG DMP-JS | Za |
| Stefanović Borko | PG SSP | Nije prisutan |
| Stojanović Katarina | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Staša | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Stojiljković Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojmenović Natalija | PG ZLF-NDB | Protiv |
| Stošić Hadži Milorad | PG PUPS-SIP | Za |
| Strainović Sanela | PG AV-SNSDS | Za |
| Šarac Lidija | PG ZS-PS | Za |
| Šćekić Dalibor | PG AV-SNSDS | Za |
| Škrijelj Ahmedin | PG PSG-SDA-PDD | Protiv |
| Šulkić Dejan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Šušnjar Slađana | PG SDPS | Za |
| Tatalović Filip | PG DS | Nije prisutan |
| Tepić Marinika | PG SSP | Nije prisutan |
| Tobiaš Jožef | PG SVM | Za |
| Tomašević Nenad | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Tomić Aleksandra | PG AV-SNSDS | Za |
| Torbica Bojan | PG ZS-PS | Za |
| Tvrdišić Radovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ujhelji Akoš | PG SVM | Za |
| Uri Emeše | PG SVM | Za |
| Veinović Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Veselinović Dobrica | PG ZLF-NDB | Protiv |
| Veselinović Željko | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Vraneš Ljubica | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujadinović Milimir | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujić Vojislav | PG DMP-JS | Za |
| Zdravković Marija | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Živković Irena | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu („Službeni glasnik RS” broj 108/25) u članu 3. odobreno je zaduživanje za Projekat izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad u iznosu do 35 milijardi dinara. Kao podrška većoj upotrebi dinara i smanjenju deviznog rizika u domaćem finansijskom sistemu, strane su dogovorile da predmetno zaduživanje bude u dinarima. Okvirni komercijalni ugovor o projektovanju i izvođenju radova na izgradnji auto - puta Beograd - Zrenjanin - Novi Sad, potpisan je 10. novembra 2023. godine, (u daljem tekstu: Projekat), između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, kao Finansijera (Korisnik kredita), Koridora Srbije doo, Beograd, kao Investitora i China Shandong International Economic and Technical Cooperation Group, Ltd. of Snandong Hi- Speed Group Co. Ltd Shandong Hi-Speed Group Mansion, No.8, Long Ao North Road, Jinan, Shandong Province P.R.China, kao Izvođača radova. Korisnik kredita će koristiti kredit samo u svrhu finansiranja faze 1 Projekta koja obuhvata deo Deonice 1 Beograd – Zrenjanin i to: - Poddeonica 1, preostali deo radova, …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike Srbije. 19 IZJAVA O USKLAĐENOSTI PROPISA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE 1. Organ državne uprave, odnosno drugi ovlašćeni predlagač propisa VLADA Obrađivač MINISTARSTVO FINANSIJA 2. Naziv propisa PREDLOG ZAKONA O ZADUŽIVANjU REPUBLIKE SRBIJE KOD UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD ZA POTREBE FINANSIRANjA PROJEKTA IZGRADNjE AUTO – PUTA, DEONICA BEOGRAD – …