Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о детективској делатности
Закон уређује обављање детективске делатности: услове за обављање, овлашћења детектива, начин обављања послова и надзор над радом. Према образложењу предлагача, ова делатност није правно уређена од стављања ван снаге Закона о систему друштвене самозаштите.
126 за · 16 против · 23 осталих
ДС 15, ЛДП 1
- Усвојен 26. новембар 2013.
- хитан поступак
- 201 дан од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 41 тачком
- 42 амандмана у расправи
- 11% гласова против, 63. у сазиву (Како рачунамо)
- Одбрана и безбедност, ванредне мере
Шта закон мења
- Уводи услове за добијање лиценце за правна лица и физичка лица; обуку и полагање стручног испита ближе уређује министар унутрашњих послова. Пословни простор мора бити обезбеђен од провале и неовлашћеног приступа, а за чување предмета и евиденција каса или сеф.
- Захтев за лиценцу подноси се Министарству унутрашњих послова; лиценца се издаје на 5 година, уз могућност обнављања.
- Детектив може обављати послове само на основу писменог уговора и мора носити легитимацију коју даје на увид овлашћеним полицијским службеницима. Правно лице не може поседовати оружје за обављање делатности; детектив може добити дозволу за ношење ватреног оружја за самоодбрану.
- Надзор врше Министарство и овлашћени полицијски службеници. Рок за отклањање неправилности не може бити дужи од 60 дана, а ако се неправилности не отклоне, доноси се решење о забрани рада.
- Прекршајне казне: за правна лица од 100.000 до 1.000.000 динара, за одговорна лица од 5.000 до 50.000 динара, за физичка лица од 5.000 до 50.000 динара или затвор до 30 дана. Правна лица и предузетници који већ обављају делатност имају рок од годину дана за усклађивање; автоматско и полуаутоматско оружје може се отуђити у року од годину дана, а оружје које није отуђено постаје својина Републике Србије.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су, након стављања ван снаге Закона о систему друштвене самозаштите ("Службени гласник РС", број 18/93), остала неуређена питања у вези са делатношћу приватног обезбеђивања, осим дела који се односи на оружје и муницију.
- Предлагач наводи да су у раду тих делатности чести прекорачења овлашћења, углавном од стране нерегистрованих организација и физичких лица, и да Министарство унутрашњих послова није имало посебна овлашћења у односу на њихове носиоце.
- Предлагач наводи да је Република Србија, према његовим речима, једина држава у Европи и региону која област приватног обезбеђења још није уредила законом, те да је потребно ускладити пропис са стандардима Европске уније и искуствима земаља из окружења.
- Предлагач наводи да се закон предлаже по хитном поступку јер представља материјалноправни основ за вршење детективских послова у систему националне безбедности и у оквиру демократске цивилне контроле.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије, јер се основне надлежности за надзор задржавају код постојећих ресурса Министарства, а поједини послови поверавају акредитованим организацијама и стручним удружењима.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 63 | ||||
| СПС | 22 | 1 | |||
| ДС | 15 | 1 | |||
| ПУПС | 12 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| НС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| ЛДП | 1 | 5 | |||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| СВМ | 4 | ||||
| УРС | 4 | ||||
| ЛСВ | 3 | ||||
| самостални посланик | 2 | 1 | |||
| ЗЗС | 3 | ||||
| ДСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 10 дана, од 31. октобра 2013 до 21. новембра 2013. У начелу заједно са још 41 тачком дневног реда, а затим о 42 амандмана на овај закон.
У расправи о овој тачки: 1 размена реплика (Миливојевић Срђан и Дачић Ивица). Како рачунамо
Детаљније
- Усвојен
- 26. новембар 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 9. мај 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 26. новембар 2013. у 14:42
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 31. октобар 2013.Стенографске белешке, 4. новембар 2013.Стенографске белешке, 5. новембар 2013.Стенографске белешке, 6. новембар 2013.Стенографске белешке, 7. новембар 2013.Стенографске белешке, 8. новембар 2013.Стенографске белешке, 12. новембар 2013.Стенографске белешке, 13. новембар 2013.Стенографске белешке, 14. новембар 2013.Стенографске белешке, 15. новембар 2013.Стенографске белешке, 18. новембар 2013.Стенографске белешке, 19. новембар 2013.Стенографске белешке, 20. новембар 2013.Стенографске белешке, 21. новембар 2013.Стенографске белешке, 22. новембар 2013.Стенографске белешке, 26. новембар 2013.
Како је гласао сваки посланик (165)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА У поступку усклађивања правног система са Уставом Републике Србије, Законом о престанку важења одређених закона и других прописа („Службени гласник РС”, број 18/93) стављен је ван снаге одређени број закона међу којима и Закон о систему друштвене самозаштите, којим је, између осталог, било уређено и питање физичко-техничког обезбеђења објеката и друге имовине од стране организација удруженог рада и других самоуправних органа. Након стављања ван снаге наведеног закона, у правном систему Републике остала су правно неуређена питања која се односе на специфичности везане за обављање делатности приватног обезбеђивања, осим у делу који се односи на поседовање, држање и ношење оружја и муниције. У њиховом раду је често долазило до озбиљних злоупотреба овлашћења која произилазе из природе ових делатности, при чему органи Министарства унутрашњих послова нису имали посебна овлашћења у односу на носиоце ових делатности, осим оних која имају у односу на све учеснике у правном промету и оних која су утврђена прописима о поседовању, држању и ношењу оружја и муниције. Последица правне неуређености у наведеним делатностима су релативно честа и …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Задржавањем основних надлежности за вршење надзора над спровођењем овог закона постојећим ресурсима Министарства и поверавањем послова акредитованим организацијама по решењима Акредитационог тела Србије и стручним удружењима из области приватног обезбеђења – нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије за спровођење овог закона.