Zakoni — Deveti saziv › Novi zakon
Zakon o detektivskoj delatnosti
Zakon uređuje obavljanje detektivske delatnosti: uslove za obavljanje, ovlašćenja detektiva, način obavljanja poslova i nadzor nad radom. Prema obrazloženju predlagača, ova delatnost nije pravno uređena od stavljanja van snage Zakona o sistemu društvene samozaštite.
126 za · 16 protiv · 23 ostalih
DS 15, LDP 1
- Usvojen 26. novembar 2013.
- hitan postupak
- 201 dan od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 41 tačkom
- 42 amandmana u raspravi
- 11% glasova protiv, 63. u sazivu (Kako računamo)
- Odbrana i bezbednost, vanredne mere
Šta zakon menja
- Uvodi uslove za dobijanje licence za pravna lica i fizička lica; obuku i polaganje stručnog ispita bliže uređuje ministar unutrašnjih poslova. Poslovni prostor mora biti obezbeđen od provale i neovlašćenog pristupa, a za čuvanje predmeta i evidencija kasa ili sef.
- Zahtev za licencu podnosi se Ministarstvu unutrašnjih poslova; licenca se izdaje na 5 godina, uz mogućnost obnavljanja.
- Detektiv može obavljati poslove samo na osnovu pismenog ugovora i mora nositi legitimaciju koju daje na uvid ovlašćenim policijskim službenicima. Pravno lice ne može posedovati oružje za obavljanje delatnosti; detektiv može dobiti dozvolu za nošenje vatrenog oružja za samoodbranu.
- Nadzor vrše Ministarstvo i ovlašćeni policijski službenici. Rok za otklanjanje nepravilnosti ne može biti duži od 60 dana, a ako se nepravilnosti ne otklone, donosi se rešenje o zabrani rada.
- Prekršajne kazne: za pravna lica od 100.000 do 1.000.000 dinara, za odgovorna lica od 5.000 do 50.000 dinara, za fizička lica od 5.000 do 50.000 dinara ili zatvor do 30 dana. Pravna lica i preduzetnici koji već obavljaju delatnost imaju rok od godinu dana za usklađivanje; avtomatsko i poluautomatsko oružje može se otuđiti u roku od godinu dana, a oružje koje nije otuđeno postaje svojina Republike Srbije.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su, nakon stavljanja van snage Zakona o sistemu društvene samozaštite ("Službeni glasnik RS", broj 18/93), ostala neuređena pitanja u vezi sa delatnošću privatnog obezbeđivanja, osim dela koji se odnosi na oružje i municiju.
- Predlagač navodi da su u radu tih delatnosti česti prekoračenja ovlašćenja, uglavnom od strane neregistrovanih organizacija i fizičkih lica, i da Ministarstvo unutrašnjih poslova nije imalo posebna ovlašćenja u odnosu na njihove nosioce.
- Predlagač navodi da je Republika Srbija, prema njegovim rečima, jedina država u Evropi i regionu koja oblast privatnog obezbeđenja još nije uredila zakonom, te da je potrebno uskladiti propis sa standardima Evropske unije i iskustvima zemalja iz okruženja.
- Predlagač navodi da se zakon predlaže po hitnom postupku jer predstavlja materijalnopravni osnov za vršenje detektivskih poslova u sistemu nacionalne bezbednosti i u okviru demokratske civilne kontrole.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije, jer se osnovne nadležnosti za nadzor zadržavaju kod postojećih resursa Ministarstva, a pojedini poslovi poveravaju akreditovanim organizacijama i stručnim udruženjima.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 63 | ||||
| SPS | 22 | 1 | |||
| DS | 15 | 1 | |||
| PUPS | 12 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| NS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| LDP | 1 | 5 | |||
| SPO-DHSS | 4 | 1 | |||
| SVM | 4 | ||||
| URS | 4 | ||||
| LSV | 3 | ||||
| samostalni poslanik | 2 | 1 | |||
| ZZS | 3 | ||||
| DSS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 10 dana, od 31. oktobra 2013 do 21. novembra 2013. U načelu zajedno sa još 41 tačkom dnevnog reda, a zatim o 42 amandmana na ovaj zakon.
U raspravi o ovoj tački: 1 razmena replika (Milivojević Srđan i Dačić Ivica). Kako računamo
Detaljnije
- Usvojen
- 26. novembar 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 9. maj 2013.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 26. novembar 2013. u 14:42
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 31. oktobar 2013.Stenografske beleške, 4. novembar 2013.Stenografske beleške, 5. novembar 2013.Stenografske beleške, 6. novembar 2013.Stenografske beleške, 7. novembar 2013.Stenografske beleške, 8. novembar 2013.Stenografske beleške, 12. novembar 2013.Stenografske beleške, 13. novembar 2013.Stenografske beleške, 14. novembar 2013.Stenografske beleške, 15. novembar 2013.Stenografske beleške, 18. novembar 2013.Stenografske beleške, 19. novembar 2013.Stenografske beleške, 20. novembar 2013.Stenografske beleške, 21. novembar 2013.Stenografske beleške, 22. novembar 2013.Stenografske beleške, 26. novembar 2013.
Kako je glasao svaki poslanik (165)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA U postupku usklađivanja pravnog sistema sa Ustavom Republike Srbije, Zakonom o prestanku važenja određenih zakona i drugih propisa („Službeni glasnik RS”, broj 18/93) stavljen je van snage određeni broj zakona među kojima i Zakon o sistemu društvene samozaštite, kojim je, između ostalog, bilo uređeno i pitanje fizičko-tehničkog obezbeđenja objekata i druge imovine od strane organizacija udruženog rada i drugih samoupravnih organa. Nakon stavljanja van snage navedenog zakona, u pravnom sistemu Republike ostala su pravno neuređena pitanja koja se odnose na specifičnosti vezane za obavljanje delatnosti privatnog obezbeđivanja, osim u delu koji se odnosi na posedovanje, držanje i nošenje oružja i municije. U njihovom radu je često dolazilo do ozbiljnih zloupotreba ovlašćenja koja proizilaze iz prirode ovih delatnosti, pri čemu organi Ministarstva unutrašnjih poslova nisu imali posebna ovlašćenja u odnosu na nosioce ovih delatnosti, osim onih koja imaju u odnosu na sve učesnike u pravnom prometu i onih koja su utvrđena propisima o posedovanju, držanju i nošenju oružja i municije. Posledica pravne neuređenosti u navedenim delatnostima su relativno česta i …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Zadržavanjem osnovnih nadležnosti za vršenje nadzora nad sprovođenjem ovog zakona postojećim resursima Ministarstva i poveravanjem poslova akreditovanim organizacijama po rešenjima Akreditacionog tela Srbije i stručnim udruženjima iz oblasti privatnog obezbeđenja – nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije za sprovođenje ovog zakona.