Закони — Девети сазив › Измене закона
Закон о изменама и допунама Закона о акцизама
Закон уређује опорезивање биогорива и биотечности акцизом и уводи рефакцију (повраћај) плаћене акцизе за њихову употребу у транспорту, грејању и производњи енергије. Према предлагачу, циљ је смањење сиве економије у промету акцизних производа и стабилнији прилив од акциза у републички буџет.
127 за · 37 против · 6 осталих
ДС 13, ДСС 9, ЛСВ 4, СПО-ДХСС 4, СВМ 4, ЛДП 2, самостални посланик 1
- Усвојен 29. мај 2013.
- хитан поступак
- 9 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 9 тачака
- 19 амандмана у расправи
- 23% гласова против, 25. у сазиву (Како рачунамо)
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем, Финансирање Републике
О овом закону се расправљало заједно са још 9 тачака. На тој седници: 14 размена реплика.
Шта закон мења
- Биогорива и биотечности из тарифних ознака 3826 00 10 00 и 3826 00 90 00 постају предмет опорезивања акцизом, са износима по периодима примене.
- Уводи се рефакција плаћене акцизе за транспортне сврхе, грејање и као енергетско гориво у производњи електричне и топлотне енергије, под условима из закона (рачун са исказаном акцизом, фискални исечак, овлашћени дистрибутер регистрован код Агенције за енергетику).
- Лица са затеченим залихама биогорива дужна су да изврше попис на дан ступања на снагу закона и да податке доставе Пореској управи, укључујући месечно извештавање до утрошка залиха.
- Царински орган обрачунава акцизу на биогорива унета у царинско подручје пре ступања на снагу закона, за које царински поступак није окончан.
- Акциза се умањује до 0 дин/лит за биогорива која се користе као садржај у гасном уљу, односно као чисто биогориво, у складу с прописима о обавезном садржају; уводи се новчана казна за прекршај из члана 12, а министар надлежан за послове финансија прописује ближе услове.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи појаву увоза биогорива које до сада није било предмет опорезивања акцизом.
- Предлагач наводи могућност злоупотребе: мешање биодизела са евродизелом и продају те смесе као евродизел без обрачуна и плаћања акцизе, при чему се процењује умањење прихода од 50 до 100 милиона евра годишње.
- Предлагач наводи да се сличне мере примењују у многим земљама ЕУ и другим европским државама, и да је предлог у складу са Директивом 2003/96/ЕЗ.
- Предлагач наводи да се рефакцијом жели растеретити крајњи корисници, као и да је закон потребно донети по хитном поступку и ступити на снагу пре осам дана ради очувања буџетских прихода.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити посебна средства у републичком буџету.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 60 | ||||
| СПС | 20 | 1 | |||
| ДС | 13 | 2 | |||
| УРС | 15 | ||||
| ДСС | 9 | 2 | |||
| ПУПС | 10 | ||||
| СДПС | 8 | ||||
| НС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| ЛСВ | 4 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| самостални посланик | 1 | 1 | 1 | ||
| ЛДП | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 2 дана, од 24. маја 2013 до 28. маја 2013. У начелу заједно са још 9 тачака дневног реда, а затим о 19 амандмана на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 29. мај 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 20. мај 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 29. мај 2013. у 11:14
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 22. мај 2013.Стенографске белешке, 24. мај 2013.Стенографске белешке, 27. мај 2013.Стенографске белешке, 28. мај 2013.Стенографске белешке, 29. мај 2013.
Како је гласао сваки посланик (170)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за доношење закона јесу постизање циљева у домену политике акциза, као што су проширење предмета опорезивања акцизом, посебно када се ради о опорезивању акцизом биогорива и биотечности, а све у циљу смањења појаве сиве економије у промету акцизних производа, посебно деривата нафте, биогорива и биотечности и самим тим, обезбеђивања стабилнијег прилива средстава од акциза у републички буџет. Наиме, полазећи од чињенице да је у претходном периоду дошло до појаве енормног увоза биогорива течног или гасовитог порекла произведеног из биомасе за погон моторних возила, а да наведени производ није предмет опорезивања акцизом, изменом закона предлаже се опорезивање акцизом наведеног производа. Имајући у виду да чист биодизел има лимитирану употребу и пласман, односно да га веома мали број аутомобила и других возила у Републици Србији може користити као погонско гориво, а са друге стране константан пораст количине биогорива које се ставља у промет, указује на могућност злоупотребе у смислу намешавања биогорива са евродизелом и његову даљу продају као евродизела, с обзиром да је могућност продаје корисницима моторних возила овако чистог …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити посебна средства у републичком буџету.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Предложеним изменама закона (увођењем акцизе на биогорива и биотечности), стварају се услови за спречавање губитка планираних прихода по основу акцизе у републичком буџету, односно одржавање тренда прикупљана прихода од акцизе на деривате нафте, имајући у виду да ће се опорезивањем биогорива смањити супституција овог производа у евродизел. 1. На кога ће и како ће највероватније утицати решења у закону? Произвођачи и увозници биогорива и биотечности имаће обавезу плаћања акцизе на овај производ. 2. Какве трошкове ће примена закона створити грађанима и привреди …