Zakoni — Deveti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
Zakon uređuje oporezivanje biogoriva i biotečnosti akcizom i uvodi refakciju (povraćaj) plaćene akcize za njihovu upotrebu u transportu, grejanju i proizvodnji energije. Prema predlagaču, cilj je smanjenje sive ekonomije u prometu akciznih proizvoda i stabilniji priliv od akciza u republički budžet.
127 za · 37 protiv · 6 ostalih
DS 13, DSS 9, LSV 4, SPO-DHSS 4, SVM 4, LDP 2, samostalni poslanik 1
- Usvojen 29. maj 2013.
- hitan postupak
- 9 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 9 tačaka
- 19 amandmana u raspravi
- 23% glasova protiv, 25. u sazivu (Kako računamo)
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem, Finansiranje Republike
O ovom zakonu se raspravljalo zajedno sa još 9 tačaka. Na toj sednici: 14 razmena replika.
Šta zakon menja
- Biogoriva i biotečnosti iz tarifnih oznaka 3826 00 10 00 i 3826 00 90 00 postaju predmet oporezivanja akcizom, sa iznosima po periodima primene.
- Uvodi se refakcija plaćene akcize za transportne svrhe, grejanje i kao energetsko gorivo u proizvodnji električne i toplotne energije, pod uslovima iz zakona (račun sa iskazanom akcizom, fiskalni isečak, ovlašćeni distributer registrovan kod Agencije za energetiku).
- Lica sa zatečenim zalihama biogoriva dužna su da izvrše popis na dan stupanja na snagu zakona i da podatke dostave Poreskoj upravi, uključujući mesečno izveštavanje do utroška zaliha.
- Carinski organ obračunava akcizu na biogoriva uneta u carinsko područje pre stupanja na snagu zakona, za koje carinski postupak nije okončan.
- Akciza se umanjuje do 0 din/lit za biogoriva koja se koriste kao sadržaj u gasnom ulju, odnosno kao čisto biogorivo, u skladu s propisima o obaveznom sadržaju; uvodi se novčana kazna za prekršaj iz člana 12, a ministar nadležan za poslove finansija propisuje bliže uslove.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi pojavu uvoza biogoriva koje do sada nije bilo predmet oporezivanja akcizom.
- Predlagač navodi mogućnost zloupotrebe: mešanje biodizela sa evrodizelom i prodaju te smese kao evrodizel bez obračuna i plaćanja akcize, pri čemu se procenjuje umanjenje prihoda od 50 do 100 miliona evra godišnje.
- Predlagač navodi da se slične mere primenjuju u mnogim zemljama EU i drugim evropskim državama, i da je predlog u skladu sa Direktivom 2003/96/EZ.
- Predlagač navodi da se refakcijom želi rasteretiti krajnji korisnici, kao i da je zakon potrebno doneti po hitnom postupku i stupiti na snagu pre osam dana radi očuvanja budžetskih prihoda.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti posebna sredstva u republičkom budžetu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 60 | ||||
| SPS | 20 | 1 | |||
| DS | 13 | 2 | |||
| URS | 15 | ||||
| DSS | 9 | 2 | |||
| PUPS | 10 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| NS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| LSV | 4 | ||||
| SPO-DHSS | 4 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| samostalni poslanik | 1 | 1 | 1 | ||
| LDP | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 24. maja 2013 do 28. maja 2013. U načelu zajedno sa još 9 tačaka dnevnog reda, a zatim o 19 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 29. maj 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 20. maj 2013.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 29. maj 2013. u 11:14
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 22. maj 2013.Stenografske beleške, 24. maj 2013.Stenografske beleške, 27. maj 2013.Stenografske beleške, 28. maj 2013.Stenografske beleške, 29. maj 2013.
Kako je glasao svaki poslanik (170)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje zakona jesu postizanje ciljeva u domenu politike akciza, kao što su proširenje predmeta oporezivanja akcizom, posebno kada se radi o oporezivanju akcizom biogoriva i biotečnosti, a sve u cilju smanjenja pojave sive ekonomije u prometu akciznih proizvoda, posebno derivata nafte, biogoriva i biotečnosti i samim tim, obezbeđivanja stabilnijeg priliva sredstava od akciza u republički budžet. Naime, polazeći od činjenice da je u prethodnom periodu došlo do pojave enormnog uvoza biogoriva tečnog ili gasovitog porekla proizvedenog iz biomase za pogon motornih vozila, a da navedeni proizvod nije predmet oporezivanja akcizom, izmenom zakona predlaže se oporezivanje akcizom navedenog proizvoda. Imajući u vidu da čist biodizel ima limitiranu upotrebu i plasman, odnosno da ga veoma mali broj automobila i drugih vozila u Republici Srbiji može koristiti kao pogonsko gorivo, a sa druge strane konstantan porast količine biogoriva koje se stavlja u promet, ukazuje na mogućnost zloupotrebe u smislu namešavanja biogoriva sa evrodizelom i njegovu dalju prodaju kao evrodizela, s obzirom da je mogućnost prodaje korisnicima motornih vozila ovako čistog …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti posebna sredstva u republičkom budžetu.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Predloženim izmenama zakona (uvođenjem akcize na biogoriva i biotečnosti), stvaraju se uslovi za sprečavanje gubitka planiranih prihoda po osnovu akcize u republičkom budžetu, odnosno održavanje trenda prikupljana prihoda od akcize na derivate nafte, imajući u vidu da će se oporezivanjem biogoriva smanjiti supstitucija ovog proizvoda u evrodizel. 1. Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu? Proizvođači i uvoznici biogoriva i biotečnosti imaće obavezu plaćanja akcize na ovaj proizvod. 2. Kakve troškove će primena zakona stvoriti građanima i privredi …