Закони — Четрнаести сазив › Буџет и јавне финансије
Ребаланс буџета за 2024.
Закон о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2024. годину
Закон мења буџет Републике Србије за 2024. годину (ребаланс): према образложењу, укупни расходи и издаци износе 2.436,35 млрд динара, што је 198,48 млрд динара (8,87%) више од првобитног плана.
136 за · 51 против
Странка слободе и правде 16, СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ 8, Зелено - леви фронт 7, ДС 6, НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) 6, Без посланичке групе 3, Народни покрет Србије - НЛС 3, МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА 2
- Усвојен 30. септембар 2024.
- хитан поступак
- 11 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 6 тачака
- 121 амандман у расправи
- 27% гласова против, 1. у сазиву (Како рачунамо)
„додатних 111 милијарди динара у ребалансу буџета, додатних, за капиталне инвестиције.“
„Српска напредна странка наставља да управља јавним финансијама по принципу коцкарског дуга“
Шта закон мења
- Текући расходи износе 1.819,42 млрд динара, за 123,35 млрд динара (7,27%) више од плана.
- Субвенције износе 214,5 млрд динара, за 29,94 млрд више, највише за директне подстицаје у пољопривреди и за ублажавање последица енергетске кризе.
- Трансфери осталим нивоима власти износе 115,00 млрд динара, за 6,96 млрд више; према образложењу, највише су повећани за основно образовање, локалну самоуправу и подршку установама и организацијама на територији АП Косово и Метохија и унапређењу квалитета живота српског и неалбанског становништва на тој територији.
- Издаци за нефинансијску имовину износе 569,86 млрд динара (планирано 467,49 млрд), а издаци за набавку финансијске имовине 18,57 млрд динара (планирано 44,81 млрд).
- Донације страним владама износе 6,12 млрд динара, за помоћ другим страним владама.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су „одговорно вођење економске политике и добро стање у буџету“ омогућили да се ребалансом обезбеди додатно финансирање инфраструктурних и капиталних пројеката, субвенција за пољопривреднике, социјалних давања и трансфера за здравство.
- Према образложењу, расходи корисника кориговани су на основу извршења у претходном периоду и процене потреба до краја године.
- Расходи за запослене расту, како наводи предлагач, због новог запошљавања, већих коефицијената за разредне старешине и наставничка звања, већег броја нерадних празника и нове методологије за јубиларне награде.
- Хитан поступак предлагач образлаже потребом да се избегну штетне последице по рад државних органа и организација обавезног социјалног осигурања.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | 103 | ||||
| Странка слободе и правде | 16 | ||||
| СПС | 9 | ||||
| ДС | 1 | 6 | 1 | ||
| СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | 8 | ||||
| Народни покрет Србије - НЛС | 3 | 4 | |||
| Зелено - леви фронт | 7 | ||||
| НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | 6 | ||||
| СДПС | 6 | ||||
| ПУПС - Солидарност и правда | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| Здрава Србија - Руска странка - УСС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 3 | ||||
| МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | 2 | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 5 дана, од 23. септембра 2024 до 30. септембра 2024. У начелу заједно са још 6 тачака дневног реда, а затим о 121 амандману на овај закон.
У расправи о овој тачки: 3 мере председавајућег (опомена; опомена; опомена) и 2 размене реплика (Алексић Мирослав и Мартиновић Александар; Радовановић Славица и Вулин Александар). Како рачунамо
Предлагач и Влада
- Предлагач, Синиша Мали за Владу, наводи да ребаланс доноси 111 милијарди динара додатних средстава за капиталне инвестиције, па их укупно има 706 милијарди динара.
- Влада наводи да се ребалансом повећавају издвајања за пољопривреду (18 милијарди динара), здравство (28,7 милијарди динара) и социјалу (25,6 милијарди динара), а минимална зарада и пензије расту од 1. децембра.
- Синиша Мали наводи да су издаци за „Рафале“ и ЕКСПО 3,1% укупних прихода буџета, а не 52%, како је тврђено у расправи.
За закон
- Посланичка група ЈС оцењује да су порески приходи у 2024. години већи за 132,5 милијарде динара, што омогућава додатно финансирање инфраструктуре и капиталних пројеката.
- Посланичка група СДПС оцењује да вишак прихода омогућава повећање плата, пензија, средстава за пољопривреду, здравство и просвету, а да је буџет кредибилно планиран.
- Посланичка група СВМ оцењује да су ребалансом обезбеђена додатна средства за пројекте у АП Војводини, попут брзе пруге Нови Сад – Рума и изградње саобраћајнице Рума – Шабац – Лозница.
Против закона
- Посланичка група МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА оцењује да је највећи део повећања за капиталне инвестиције неодговорно инвестирање, посебно набавка „Рафала“ и национални стадион.
- Посланичка група СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ оцењује да ребаланс продужава политику задуживања, јер је јавни дуг порастао са 35 на 38,18 милијарди евра, а дефицит текућег рачуна са 2,6% на 4,3% БДП-а.
- Посланичка група МИ СНАГА НАРОДА проф. др Несторовић оцењује да је ребаланс недомаћински, закаснео и нетранспарентан, јер расходи расту за 198,48 милијарди динара, углавном финансирани повећаним дефицитом.
- Посланичка група Нови ДСС - ПОКС (НАДА) оцењује да у ребалансу нису наведене уштеде, те да средства за пољопривреду касне због одуговлачења у доношењу правилника и закона.
- Посланичка група ДС оцењује да повећање социјалних давања није резултат бриге за грађане, већ грешака и пропуста у иницијалном буџету, на шта је указао Фискални савет.
Још цитата из расправе (2)
„Овим ребалансом се опредељује додатних 18 милијарди динара више за пољопривреду“
„Први и основни разлог је тај што су приходи и расходи надмашили планове за 2024. годину“
Преглед расправе написао је AI модел (claude-haiku-5-5) само из стенографских белешки; сваки навод приписан је ономе ко га је изнео, а сајт не преузима ниједан став. Цитати су проверени реч по реч у белешкама. Преглед може да садржи грешку; меродавне су белешке. Како рачунамо
Детаљније
- Усвојен
- 30. септембар 2024.
- Службени гласник
- 79/24
- Врста
- Буџет и јавне финансије
- Област
- Финансирање Републике
- Предлог поднет
- 19. септембар 2024.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 30. септембар 2024. у 17:53
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 23. септембар 2024.Стенографске белешке, 24. септембар 2024.Стенографске белешке, 25. септембар 2024.Стенографске белешке, 26. септембар 2024.Стенографске белешке, 27. септембар 2024.Стенографске белешке, 30. септембар 2024.
Како је гласао сваки посланик (193)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Албијанић Милољуб | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Алексић Загорка | ЈС | За |
| Антић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Атлагић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бачевац Муамер | СДПС | За |
| Бајатовић Душан | СПС | За |
| Бајић Борис | СВМ | За |
| Бајић Живан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бакарец Небојша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бечић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Богуновић Наташа | СПС | За |
| Бокан Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Брнабић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Булатовић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Цвејић Слободан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Чотрић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Давидовац Тијана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Денић Оливера | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Динић Растислав | Зелено - леви фронт | Против |
| Драгишић Зоран | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дрецун Милован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Џајић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђилас Драган | Странка слободе и правде | Против |
| Ђокић Урош | Народни покрет Србије - НЛС | Није гласао |
| Ђорђевић Биљана | Зелено - леви фронт | Против |
| Ђорђић Ђорђо | Странка слободе и правде | Против |
| Ђукић Александар | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ђурић Невена | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђуришић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђурковић Љубинко | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Ераковић Ана | Народни покрет Србије - НЛС | Није гласао |
| Филиповић Ненад | ЈС | За |
| Филиповски Дубравка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гњидић Милош | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гојковић Жика | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Грбовић Павле | Против | |
| Гргур Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Грујић Младен | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гурешић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић Слободан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Илић-Стошић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивановић Александар | Народни покрет Србије - НЛС | Против |
| Ивановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивковић Лепомир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаковљевић Ана | Народни покрет Србије - НЛС | Против |
| Јаковљевић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јакшић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јанковић Томислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаношевић Станислава | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јањић Јован | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Против |
| Јањић Стефан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Јефић Бранковић Сања | СДПС | За |
| Јекић Далибор | Странка слободе и правде | Против |
| Јевђић Марија | ЈС | За |
| Јосифовић Бранислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јованов Миленко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Јадранка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Милош | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Јовановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Снежана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Југовић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Каранац Јасмина | СДПС | За |
| Китановић Стефан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Колунџија Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Комленски Ђорђе | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Кондић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Костов Ристо | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ковач Митар | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Против |
| Козма Роберт | Зелено - леви фронт | Против |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Крстић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лакетић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лазић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Линта Миодраг | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лукић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лутовац Зоран | ДС | Против |
| Мацура Нада | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Драган | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Марковић Ксенија | ДС | Против |
| Марковић Угљеша | СПС | За |
| Марковић-Топаловић Татјана | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Марсенић Предраг | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Матић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михаиловић Војислав | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Михајловић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Мијатовић Марина | Зелено - леви фронт | Против |
| Милановић Верица | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Милетић Милија | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Милић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милић Милаш Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милијић Светлана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милисављевић Слободан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миливојевић Срђан | ДС | Није гласао |
| Милојичић Радослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милошевић Јелена | Странка слободе и правде | Против |
| Милошевић Марко | СПС | За |
| Миљанић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миљуш Бранко | Странка слободе и правде | Против |
| Митровић Ненад | ДС | Против |
| Митровић Пеђа | Странка слободе и правде | Против |
| Младеновић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Младеновић Здравко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Мрдић Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Начић Лидија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Недовић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нешић Анита | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Никезић Душан | Странка слободе и правде | Против |
| Николић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Милица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Слободан | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Николић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нинковић Драган | Народни покрет Србије - НЛС | Против |
| Новаковић Борислав | Народни покрет Србије - НЛС | Није гласао |
| Новаковић Небојша | ДС | Против |
| Обрадовић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Орег Анна | Против | |
| Пајић Владимир | Против | |
| Палалић Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палуровић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантелић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пашић Татјана | Странка слободе и правде | Против |
| Пауновић Снежана | СПС | За |
| Павловић Марковић Александра | СПС | За |
| Перић Дилигенски Тијана | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Пернат Соња | Странка слободе и правде | Против |
| Петрашиновић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Горан | Странка слободе и правде | Против |
| Петровић Оља | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Слободан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Петровић Стојковић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Понош Здравко | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Поповић Мила | Странка слободе и правде | Против |
| Раденовић Стојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радин Милан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радиновић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радисављевић Слађана | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Радосављевић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радовановић Богдан | Зелено - леви фронт | Против |
| Радовановић Славица | Народни покрет Србије - НЛС | Није гласао |
| Радовић Дијана | СПС | За |
| Рађеновић Тања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рагуш Марина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рајичић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ракић Драгана | ДС | За |
| Ракић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рашић Драгана | ДС | Против |
| Ребрача Жељко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристичевић Маријан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристовић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ружић Бранко | СПС | За |
| Савовић Петковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Спасојевић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Спирић Јелена | Странка слободе и правде | Против |
| Станковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Станојчић Дане | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Станојевић Драган | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Није гласао |
| Старчевић Живота | ЈС | За |
| Стефановић Борко | Странка слободе и правде | Против |
| Стојановић Катарина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојановић Сташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојиљковић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојменовић Наталија | Зелено - леви фронт | Против |
| Шарац Лидија | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Шћекић Далибор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шулкић Дејан | НОВИ ДСС - ПОКС (НАДА) | Против |
| Шушњар Слађана | СДПС | За |
| Таталовић Филип | ДС | Против |
| Тепић Мариника | Странка слободе и правде | Против |
| Тобиаш Јожеф | СВМ | За |
| Томашевић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Томић Александра | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Тврдишић Радован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ујхељи Акош | СВМ | За |
| Ури Емеше | СВМ | За |
| Веселиновић Добрица | Зелено - леви фронт | Против |
| Веселиновић Жељко | Странка слободе и правде | Против |
| Вранеш Љубица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујадиновић Милимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујичић Данијела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујковић Бранко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Заграђанин Владан | СПС | За |
| Здравковић Марија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Живковић Ирена | Странка слободе и правде | Против |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
ОБРАЗЛОЖЕЊЕ РАСХОДА И ИЗДАТАКА Приликом израде ребаланса, пошло се од важеће организационе, функционалне и програмске структуре, као и надлежности корисника према Закону о министарствима („Службени гласник РСˮ, број 116/22). Одговорно вођење економске политике и добро стање у буџету омогућило је да се кроз овај ребаланс буџета створе услови за додатно финансирање инфраструктурних и капиталних пројеката, субвенција за пољопривреднике, социјалних давања, трансфера за здравство, као и обезбеђивање недостајућих средстава по одређеним категоријама расхода како би се омогућило нормално функционисање корисника буџета Републике Србије. Такође, ребалансом буџета расходи корисника су кориговани на основу извршења за претходни период и процене средстава потребних до краја године. Економска Износ у ОПИС класификација динарима УКУПНИ РАСХОДИ И ИЗДАЦИ 2.436.349.194.000 1.Текући расходи 4 1.819.421.590.000 1.1. Расходи за запослене 41 491.811.688.000 - Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 411 390.248.722.000 - Социјални доприноси на терет послодавца 412 67.765.008.000 - Остали расходи за запослене 413 до 417 33.797.958.000 1.2. Коришћење услуга и роба 42 225.280.676.000 1.3. Отплата …