Закони — Тринаести сазив › Измене закона
Државни премер и катастар: катастар инфраструктуре
Закон о изменама и допунама Закона о државном премеру и катастру
Према предлагачу, закон омогућава да се све врсте инфраструктурних и подземних објеката уписују на једном месту, у катастар инфраструктурних и подземних објеката (катастар инфраструктуре), који настаје надоградњом катастра водова, и пооштрава надзор над радом геодетских организација.
144 за · 10 против · 20 осталих
НАДА - Нови ДСС - ПОКС 7, Народна странка 1, Народни покрет Србије 1, Зелено - леви фронт 1
- Усвојен 26. октобар 2023.
- хитан поступак
- 13 дана од предлога до усвајања
- 6% гласова против, 72. у сазиву (Како рачунамо)
- Својински и облигациони односи
Шта закон мења
- Катастар водова прераста у катастар инфраструктуре, који обухвата саобраћајну инфраструктуру, надземне и подземне водове, енергетске и електронске комуникационе мреже и подземне објекте као што су подземни пролази и склоништа, укључујући права на њима.
- Геодетској организацији трајно се одузима лиценца ако у елаборату прикаже непостојеће промене или неистините податке, а инспектор може да јој забрани рад на месец дана ако у року од годину дана понови исту неправилност.
- Геодетске организације морају да пријаве Заводу сваку промену броја запослених и геодетских инструмената и да на захтев инспектора доставе извештај о самопровери и самопроцени ризика.
- Из надлежности Републичког геодетског завода брише се обрачун катастарског прихода, а додају се вођење Регистра цена непокретности и извештаји о тржишту непокретности; снимање територије из ваздуха врши се једном у три уместо у пет година.
- Завод треба да до 1. јула 2025. успостави информациони систем катастра инфраструктуре, а власници неуписаних инфраструктурних и подземних објеката дужни су да у року од три године од оснивања тог катастра поднесу захтев за упис.
Зашто, према предлагачу
- Према образложењу, по важећим прописима неки инфраструктурни и подземни објекти уписују се у катастар непокретности, неки у катастар водова, а за поједине упис није могућ или није адекватан.
- Предлагач наводи да поједине геодетске организације „злоупотребљавају пренето овлашћење“ и у елаборату приказују неистините податке, на пример објекат са два спрата приказују као објекат са три.
- Према образложењу, подаци о културама и класама земљишта у катастру нису ажурни, а порески прописи више не користе катастарски приход, па он више није релевантан показатељ прихода од пољопривреде и шумарства.
- Предлагач наводи и усклађивање са међународним стандардима у масовној процени вредности непокретности и вођењу регистра цена, као и спровођење пројекта „Унапређење земљишне администрације у Републици Србији“, који се финансира кредитом Међународне банке за обнову и развој.
Новац из буџета: Предлагач наводи да су средства обезбеђена Законом о буџету Републике Србије за 2023. годину, у разделу 45, програм 1102, да укупно процењена средства за 2023. износе 61.060.000,00 динара и да ће се у наредним годинама планирати на истом или приближно истом нивоу.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. Вучић - Заједно можемо све | 99 | 2 | |||
| Ивица Дачић - СПС | 18 | 1 | |||
| НАДА - Нови ДСС - ПОКС | 7 | 1 | |||
| Јединствена Србија | 7 | ||||
| СДПС | 6 | 1 | |||
| ДС | 6 | ||||
| ПРАВАЦ ЕВРОПА | 6 | ||||
| ПУПС - Солидарност и правда | 5 | ||||
| За помирење СПП-УСС-ДСХВ | 4 | ||||
| Народна странка | 1 | 2 | |||
| СВМ | 3 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| Народни покрет Србије | 1 | 1 | |||
| Зелено - леви фронт | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 26. октобар 2023.
- Службени гласник
- 92/23
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 13. октобар 2023.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 26. октобар 2023. у 12:11
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (174)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Аџић Стефан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Алексић Загорка | Јединствена Србија | За |
| Антић Иван | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Арежина Радован | Ивица Дачић - СПС | За |
| Арсић Верољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Атлагић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Аврамов Андријана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бачевац Муамер | СДПС | Није гласао |
| Бајатовић Душан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Бајић Живан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бакарец Небојша | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бечић Игор | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Белоица Мартаћ Ана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Богдановић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бојовић Милорад | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бојовић Милоратка | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Бокан Никола | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Божић Сандра | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бујуклић Жика | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Булатовић Дејан | За | |
| Булатовић Славиша | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Б. Јовановић Марија | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Чотрић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ћаловић Сања | Ивица Дачић - СПС | За |
| Дани Золтан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Давидовац Тијана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Драгишић Зоран | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Дрецун Милован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Ђорђевић Биљана | Зелено - леви фронт | Против |
| Ђорђић Ђорђо | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Ђукић Владимир | Ивица Дачић - СПС | Није гласао |
| Ђурић Невена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Екрес Розалија | СВМ | За |
| Ерић Нинослав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Фехратовић Јахја | За | |
| Филиповски Дубравка | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Гајић Горица | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Гавриловић Миодраг | ДС | Није гласао |
| Глушац Милан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Гојковић Жика | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Грујић Данијела | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Грујић Младен | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Хоџић Јасмин | СДПС | За |
| Игњатовић Дејан | Јединствена Србија | За |
| Илић Дејан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Илић-Стошић Биљана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ивановић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ивковић Лепомир | А. Вучић - Заједно можемо све | Није гласао |
| Ивковић Весна | Ивица Дачић - СПС | За |
| Јанковић Томислав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јанковић Владета | Народна странка | Против |
| Јаношевић Станислава | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јефић Бранковић Сања | СДПС | За |
| Јевђић Марија | Јединствена Србија | За |
| Јоковић Сандра | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јоксимовић Немања | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јосифовић Бранислав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јованов Миленко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Драган | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Јадранка | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Татјана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Југовић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Каранац Јасмина | СДПС | За |
| Кондић Мирослав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Косанић Ђорђе | Јединствена Србија | За |
| Ковач Елвира | СВМ | За |
| Ковачевић Синиша | Народна странка | Није гласао |
| Краљ Дубравка | Ивица Дачић - СПС | За |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Лакетић Дарко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Линта Миодраг | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Липовац Танасковић Марина | Народна странка | Није гласао |
| Лукић Драгана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Лукић-Шаркановић Мирка | Ивица Дачић - СПС | За |
| Лутовац Зоран | ДС | Није гласао |
| Мацура Нада | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Манић Дејан | Јединствена Србија | За |
| Манојловић Татјана | ДС | Није гласао |
| Марић Душан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Марић Љубомир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Марковић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Марковић Драган | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Марковић Палма Драган | Јединствена Србија | За |
| Марковић Угљеша | Ивица Дачић - СПС | За |
| Матеовић Јана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Матић Верољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Медвед Татјана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Милетић Милија | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Милић Горан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Милијић Светлана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Милинковић Драгован | Ивица Дачић - СПС | За |
| Миливојевић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Миливојевић Срђан | ДС | Није гласао |
| Милојевић Милосав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Миљанић Ана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Мирковић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Младеновић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Мрдић Угљеша | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Недовић Весна | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Ивана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Милица | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Милинка | Народни покрет Србије | Није гласао |
| Николић Ратко | Ивица Дачић - СПС | За |
| Новаковић Небојша | ДС | Није гласао |
| Обрадовић Јасмина | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Обрадовић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Обрадовић Милица | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Обрадовић Владимир | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Орег Анна | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Орлић Владимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Острогонац Мирко | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Палалић Јован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пантић Пиља Биљана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пашић Татјана | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Пауновић Снежана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Перић-Ранковић Борислава | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Петровић Оља | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пилиповић Тамара | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Раденковић Дејан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Раденовић Стојан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радин Милан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радиновић Драгана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радојевић Душан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радојичић Зоран | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радосављевић Душан | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Није гласао |
| Радовановић Славица | Народни покрет Србије | Против |
| Радовић Дијана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Рагуш Марина | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ракић Драгана | ДС | Није гласао |
| Ристичевић Маријан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ристовић Ненад | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Савић Андреја | Ивица Дачић - СПС | За |
| Савовић Петковић Весна | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Симић Срђан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Симоновић Братић Дуња | Ивица Дачић - СПС | За |
| Србуловић Ивана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Станимировић Родољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стевановић Верољуб | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Стојановић Драган | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојановић Сташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојановић Зоран | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Стојилковић Момир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојиљковић Душан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стошић Хаџи Милорад | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Шулкић Дејан | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Тасић Кнежевић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тепић Мариника | ПРАВАЦ ЕВРОПА | Није гласао |
| Тодоровић Ђорђе | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тодоровић Марија | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Томашевић Ненад | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Томић Александра | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Томић Зоран | А. Вучић - Заједно можемо све | Није гласао |
| Торбица Бојан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тврдишић Радован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ујвари Жомбор | СВМ | За |
| Васић Андријана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Васић Дејана | СДПС | За |
| Васиљевић Братимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Влк Драгиња | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујачић Светозар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујадиновић Милимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујичић Данијела | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујић Војислав | Јединствена Србија | За |
| Вукајловић Бранко | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Вуксановић Момчило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Вулић Драган | Ивица Дачић - СПС | За |
| Заграђанин Владан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Зукорлић Усаме | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Жарић Ковачевић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби да се омогући упис свих врста инфраструктурних и подземних објеката, и то на једном месту, односно у једној бази података. Према сада важећим законским решењима неке врсте инфраструктурних и подземних објеката се уписују у базу података катастра непокретности, неке у базу података катастра водова, док за поједине врсте инфрастуктурних и подземних објеката упис у наведене базе података уопште није могућ или није адекватан. Доношењем овог закона створиће се правни основ да се база података катастра водова надогради и да, поред водова, обухвати и друге инфраструктурне објекте, као и све подземне објекте. Изградња инфраструктурних објеката постоји од када постоји и човечанство (путеви, канали), али сада 21. век нам доноси нове, модерне инфраструктуре, као што су телекомуникацијске мреже и средства и многе друге за које морају да се створе услови за њихово регистровање и стављање у правни промет, а тиме и у развој друштва. Историја уписа водова, као један део инфраструктуре у Републици Србији започиње у 1974. години доношењем Закона о катастру водова и подземних објеката. Овим законом послови …
Потребна средства
ОЦЕНА ПОТРЕБНИХ ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА За спровођење овог закона обезбеђена су средства Законом о буџету Републике Србије за 2023. годину у разделу 45, програму 1102- Државни премер, катастар и управљање геопросторним подацима на националном нивоу, програмској активности: 0001 – Управљање непокретностима и водовима, на економској класификацији 42, у укупном, износу од 58.500.000,00 динара- економска класификација 421-Стални трошкови у износу од 20.500.000,00 динара и 423-Услуге по уговору …
Анализа ефеката
Анализа ефеката Предлога закона о изменама и допунама Закона о државном премеру и катастру Кључна питања за анализу постојећег стања и правилно дефинисање промене која се предлаже 1) Који показатељи се прате у области, који су разлози због којих се ови показатељи прате и које су њихове вредности? Према сада важећим законским решењима неке врсте инфраструктурних и подземних објеката се уписују у базу података катастра непокретности, неке у базу података катастра водова, док за поједине врсте инфрастуктурних и подземних објеката упис у наведене базе података уопште није могућ или није …