Zakoni — Trinaesti saziv › Izmene zakona
Državni premer i katastar: katastar infrastrukture
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru
Prema predlagaču, zakon omogućava da se sve vrste infrastrukturnih i podzemnih objekata upisuju na jednom mestu, u katastar infrastrukturnih i podzemnih objekata (katastar infrastrukture), koji nastaje nadogradnjom katastra vodova, i pooštrava nadzor nad radom geodetskih organizacija.
144 za · 10 protiv · 20 ostalih
NADA - Novi DSS - POKS 7, Narodna stranka 1, Narodni pokret Srbije 1, Zeleno - levi front 1
- Usvojen 26. oktobar 2023.
- hitan postupak
- 13 dana od predloga do usvajanja
- 6% glasova protiv, 72. u sazivu (Kako računamo)
- Svojinski i obligacioni odnosi
Šta zakon menja
- Katastar vodova prerasta u katastar infrastrukture, koji obuhvata saobraćajnu infrastrukturu, nadzemne i podzemne vodove, energetske i elektronske komunikacione mreže i podzemne objekte kao što su podzemni prolazi i skloništa, uključujući prava na njima.
- Geodetskoj organizaciji trajno se oduzima licenca ako u elaboratu prikaže nepostojeće promene ili neistinite podatke, a inspektor može da joj zabrani rad na mesec dana ako u roku od godinu dana ponovi istu nepravilnost.
- Geodetske organizacije moraju da prijave Zavodu svaku promenu broja zaposlenih i geodetskih instrumenata i da na zahtev inspektora dostave izveštaj o samoproveri i samoproceni rizika.
- Iz nadležnosti Republičkog geodetskog zavoda briše se obračun katastarskog prihoda, a dodaju se vođenje Registra cena nepokretnosti i izveštaji o tržištu nepokretnosti; snimanje teritorije iz vazduha vrši se jednom u tri umesto u pet godina.
- Zavod treba da do 1. jula 2025. uspostavi informacioni sistem katastra infrastrukture, a vlasnici neupisanih infrastrukturnih i podzemnih objekata dužni su da u roku od tri godine od osnivanja tog katastra podnesu zahtev za upis.
Zašto, prema predlagaču
- Prema obrazloženju, po važećim propisima neki infrastrukturni i podzemni objekti upisuju se u katastar nepokretnosti, neki u katastar vodova, a za pojedine upis nije moguć ili nije adekvatan.
- Predlagač navodi da pojedine geodetske organizacije „zloupotrebljavaju preneto ovlašćenje“ i u elaboratu prikazuju neistinite podatke, na primer objekat sa dva sprata prikazuju kao objekat sa tri.
- Prema obrazloženju, podaci o kulturama i klasama zemljišta u katastru nisu ažurni, a poreski propisi više ne koriste katastarski prihod, pa on više nije relevantan pokazatelj prihoda od poljoprivrede i šumarstva.
- Predlagač navodi i usklađivanje sa međunarodnim standardima u masovnoj proceni vrednosti nepokretnosti i vođenju registra cena, kao i sprovođenje projekta „Unapređenje zemljišne administracije u Republici Srbiji“, koji se finansira kreditom Međunarodne banke za obnovu i razvoj.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu, u razdelu 45, program 1102, da ukupno procenjena sredstva za 2023. iznose 61.060.000,00 dinara i da će se u narednim godinama planirati na istom ili približno istom nivou.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. Vučić - Zajedno možemo sve | 99 | 2 | |||
| Ivica Dačić - SPS | 18 | 1 | |||
| NADA - Novi DSS - POKS | 7 | 1 | |||
| Jedinstvena Srbija | 7 | ||||
| SDPS | 6 | 1 | |||
| DS | 6 | ||||
| PRAVAC EVROPA | 6 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 5 | ||||
| Za pomirenje SPP-USS-DSHV | 4 | ||||
| Narodna stranka | 1 | 2 | |||
| SVM | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | ||||
| Narodni pokret Srbije | 1 | 1 | |||
| Zeleno - levi front | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 26. oktobar 2023.
- Službeni glasnik
- 92/23
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 13. oktobar 2023.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 26. oktobar 2023. u 12:11
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (174)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Adžić Stefan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Aleksić Zagorka | Jedinstvena Srbija | Za |
| Antić Ivan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Arežina Radovan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Arsić Veroljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Atlagić Marko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Avramov Andrijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bačevac Muamer | SDPS | Nije glasao |
| Bajatović Dušan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Bajić Živan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bakarec Nebojša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bečić Igor | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Beloica Martać Ana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bogdanović Marko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bojović Milorad | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bojović Miloratka | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Bokan Nikola | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Božić Sandra | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bujuklić Žika | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bulatović Dejan | Za | |
| Bulatović Slaviša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| B. Jovanović Marija | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Čotrić Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ćalović Sanja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Dani Zoltan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Davidovac Tijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Dragišić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Drecun Milovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Đorđević Biljana | Zeleno - levi front | Protiv |
| Đorđić Đorđo | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Đukić Vladimir | Ivica Dačić - SPS | Nije glasao |
| Đurić Nevena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ekres Rozalija | SVM | Za |
| Erić Ninoslav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Fehratović Jahja | Za | |
| Filipovski Dubravka | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Gajić Gorica | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Gavrilović Miodrag | DS | Nije glasao |
| Glušac Milan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Gojković Žika | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Grujić Danijela | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Grujić Mladen | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Hodžić Jasmin | SDPS | Za |
| Ignjatović Dejan | Jedinstvena Srbija | Za |
| Ilić Dejan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ivanović Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ivković Lepomir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Nije glasao |
| Ivković Vesna | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Janković Tomislav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Janković Vladeta | Narodna stranka | Protiv |
| Janošević Stanislava | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jefić Branković Sanja | SDPS | Za |
| Jevđić Marija | Jedinstvena Srbija | Za |
| Joković Sandra | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Joksimović Nemanja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Josifović Branislav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanov Milenko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Dragan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Jadranka | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Tatjana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Jugović Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Kondić Miroslav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Kosanić Đorđe | Jedinstvena Srbija | Za |
| Kovač Elvira | SVM | Za |
| Kovačević Siniša | Narodna stranka | Nije glasao |
| Kralj Dubravka | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Laketić Darko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Linta Miodrag | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Lipovac Tanasković Marina | Narodna stranka | Nije glasao |
| Lukić Dragana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Lukić-Šarkanović Mirka | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Lutovac Zoran | DS | Nije glasao |
| Macura Nada | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Manić Dejan | Jedinstvena Srbija | Za |
| Manojlović Tatjana | DS | Nije glasao |
| Marić Dušan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Marić Ljubomir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Marković Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Marković Dragan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Marković Palma Dragan | Jedinstvena Srbija | Za |
| Marković Uglješa | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Mateović Jana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Matić Veroljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Medved Tatjana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Miletić Milija | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Milić Goran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milijić Svetlana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milinković Dragovan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Milivojević Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milivojević Srđan | DS | Nije glasao |
| Milojević Milosav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Miljanić Ana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mirković Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mladenović Marko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mrdić Uglješa | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nedović Vesna | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Ivana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Milica | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Milinka | Narodni pokret Srbije | Nije glasao |
| Nikolić Ratko | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Novaković Nebojša | DS | Nije glasao |
| Obradović Jasmina | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Milica | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Vladimir | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Oreg Anna | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Orlić Vladimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ostrogonac Mirko | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Palalić Jovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Pantić Pilja Biljana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Pašić Tatjana | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Paunović Snežana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Perić-Ranković Borislava | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Petrović Olja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Pilipović Tamara | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radenković Dejan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Radenović Stojan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radin Milan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radinović Dragana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radojević Dušan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radojičić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radosavljević Dušan | NADA - Novi DSS - POKS | Nije glasao |
| Radovanović Slavica | Narodni pokret Srbije | Protiv |
| Radović Dijana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Raguš Marina | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Rakić Dragana | DS | Nije glasao |
| Rističević Marijan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ristović Nenad | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Savić Andreja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Savović Petković Vesna | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Simić Srđan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Simonović Bratić Dunja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Srbulović Ivana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stanimirović Rodoljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stevanović Veroljub | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Stojanović Dragan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stojanović Staša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stojanović Zoran | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Stojilković Momir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stojiljković Dušan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stošić Hadži Milorad | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Šulkić Dejan | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Tasić Knežević Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tepić Marinika | PRAVAC EVROPA | Nije glasao |
| Todorović Đorđe | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Todorović Marija | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tomašević Nenad | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Tomić Aleksandra | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tomić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Nije glasao |
| Torbica Bojan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ujvari Žombor | SVM | Za |
| Vasić Andrijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vasić Dejana | SDPS | Za |
| Vasiljević Bratimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vlk Draginja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujačić Svetozar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujadinović Milimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujičić Danijela | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujić Vojislav | Jedinstvena Srbija | Za |
| Vukajlović Branko | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Vuksanović Momčilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Vulić Dragan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Zagrađanin Vladan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Zukorlić Usame | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Žarić Kovačević Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se omogući upis svih vrsta infrastrukturnih i podzemnih objekata, i to na jednom mestu, odnosno u jednoj bazi podataka. Prema sada važećim zakonskim rešenjima neke vrste infrastrukturnih i podzemnih objekata se upisuju u bazu podataka katastra nepokretnosti, neke u bazu podataka katastra vodova, dok za pojedine vrste infrastukturnih i podzemnih objekata upis u navedene baze podataka uopšte nije moguć ili nije adekvatan. Donošenjem ovog zakona stvoriće se pravni osnov da se baza podataka katastra vodova nadogradi i da, pored vodova, obuhvati i druge infrastrukturne objekte, kao i sve podzemne objekte. Izgradnja infrastrukturnih objekata postoji od kada postoji i čovečanstvo (putevi, kanali), ali sada 21. vek nam donosi nove, moderne infrastrukture, kao što su telekomunikacijske mreže i sredstva i mnoge druge za koje moraju da se stvore uslovi za njihovo registrovanje i stavljanje u pravni promet, a time i u razvoj društva. Istorija upisa vodova, kao jedan deo infrastrukture u Republici Srbiji započinje u 1974. godini donošenjem Zakona o katastru vodova i podzemnih objekata. Ovim zakonom poslovi …
Potrebna sredstva
OCENA POTREBNIH FINANSIJSKIH SREDSTAVA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđena su sredstva Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu u razdelu 45, programu 1102- Državni premer, katastar i upravljanje geoprostornim podacima na nacionalnom nivou, programskoj aktivnosti: 0001 – Upravljanje nepokretnostima i vodovima, na ekonomskoj klasifikaciji 42, u ukupnom, iznosu od 58.500.000,00 dinara- ekonomska klasifikacija 421-Stalni troškovi u iznosu od 20.500.000,00 dinara i 423-Usluge po ugovoru …
Analiza efekata
Analiza efekata Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Prema sada važećim zakonskim rešenjima neke vrste infrastrukturnih i podzemnih objekata se upisuju u bazu podataka katastra nepokretnosti, neke u bazu podataka katastra vodova, dok za pojedine vrste infrastukturnih i podzemnih objekata upis u navedene baze podataka uopšte nije moguć ili nije …