Закони — Четрнаести сазив › Нови закон
Родитељи неговатељи и неговатељи
Закон о родитељима неговатељима и неговатељима
Закон први пут уређује статус родитеља неговатеља и неговатеља, односно родитеља или чланова породице који непосредно негују дете или одраслу особу потпуно зависну од туђе помоћи и неге, и њихово право на месечну новчану накнаду.
140 за · 0 против · 109 осталих
- Усвојен 10. јул 2026.
- 22 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 17 тачака
- 41 амандман у расправи
Шта закон мења
- Статус родитеља неговатеља признаје се једном родитељу који живи са дететом или особом која има право на увећани додатак за помоћ и негу, а обома родитељима ако у породици има двоје или више таквих лица.
- Ако родитељи нису живи, непознати су или не могу да негују, статус неговатеља може добити члан породице који живи у истом домаћинству.
- Према образложењу, утврђује се месечна накнада од 65.000 динара, уз уплату пореза и доприноса за пензијско, инвалидско и здравствено осигурање, која се усклађује са растом просечне зараде.
- Накнада не утиче на права детета или особе на новчану социјалну помоћ, додатак за помоћ и негу и друга социјална давања.
- Статус се не признаје, између осталог, родитељу лишеном родитељског права или осуђиваном за одређена кривична дела, нити кад је дете у установи или хранитељској породици.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да родитељ који стално негује дете са тешкоћама често не може да се запосли нити да оствари право на пензију, па се налази у неповољном материјалном положају.
- Према образложењу, тај статус до сада није био уређен у правном систему Србије.
- Предлагач наводи да су у изради закона узети у обзир предлози удружења родитеља, као и анализа економских ефеката, у оквиру расположивих буџетских могућности.
Новац из буџета: Према образложењу, средства нису обезбеђена у буџету за 2026. годину, па је за октобар и новембар 2026. потребно додатних 591.500.000 динара, а додатна средства потребна су и у буџетима за 2027. и 2028. годину.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | Није присутан | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ПГ АВ-СНСДС | 100 | 10 | ||||
| Самостални | 13 | |||||
| ПГ ИД-СПС | 10 | 2 | ||||
| ПГ НПС-НЛС | 2 | 10 | ||||
| ПГ ССП | 8 | 4 | ||||
| ПГ НДСС-МОН-НАДА | 10 | |||||
| ПГ ЗЛФ-НДБ | 4 | 5 | ||||
| ПГ ДС | 8 | |||||
| ПГ СЦ-СРЦЕ | 3 | 5 | ||||
| МИ - ГИН | 2 | 4 | ||||
| ПГ ПСГ-СДА-ПДД | 4 | 2 | ||||
| ПГ ПУПС-СИП | 5 | 1 | ||||
| ПГ СДПС | 3 | 3 | ||||
| ПГ СВМ | 4 | 2 | ||||
| ПГ ДМП-ЈС | 4 | 1 | ||||
| ПГ ЕУ | 5 | |||||
| ПГ МИ-БН | 1 | 4 | ||||
| ПГ РП-РС-УСС | 1 | 4 | ||||
| ПГ ЗС-ПС | 3 | 2 |
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 4 дана, од 6. јула 2026 до 9. јула 2026. У начелу заједно са још 17 тачака дневног реда, а затим о 41 амандману на овај закон.
У расправи о овој тачки: 1 размена реплика (Шкријељ Ахмедин и Стојменовић Наталија). Како рачунамо
Детаљније
- Усвојен
- 10. јул 2026.
- Службени гласник
- 63/26
- Врста
- Нови закон
- Област
- —
- Предлог поднет
- 18. јун 2026.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 10. јул 2026. у 16:15
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 6. јул 2026.Стенографске белешке, 7. јул 2026.Стенографске белешке, 8. јул 2026.Стенографске белешке, 9. јул 2026.Стенографске белешке, 10. јул 2026.
Како је гласао сваки посланик (249)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Абрамовић Ненад | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Албијанић Милољуб | Самостални | Није присутан |
| Александров Андријана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Алексић Мирослав | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Алексић Загорка | ПГ ДМП-ЈС | За |
| Антић Иван | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Антонијевић Борислав | ПГ МИ-БН | Није присутан |
| Арсић Драгана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Арсић Верољуб | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Атлагић Марко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Бачевац Муамер | ПГ СДПС | Није присутан |
| Бајатовић Душан | ПГ ИД-СПС | За |
| Бајић Борис | ПГ СВМ | За |
| Бакарец Небојша | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Бечић Игор | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Белоица Мартаћ Ана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Богуновић Наташа | ПГ ИД-СПС | За |
| Бојовић Радомир | ПГ ЗС-ПС | Није присутан |
| Бокан Никола | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Бошковић Петар | ПГ СЦ-СРЦЕ | Није присутан |
| Брауновић Игор | Самостални | Није присутан |
| Брнабић Ана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Булатовић Дејан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Цвејић Слободан | ПГ СЦ-СРЦЕ | Није присутан |
| Чотрић Александар | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ћаловић Сања | ПГ ИД-СПС | За |
| Давидовац Тијана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Делић Драган | ПГ СЦ-СРЦЕ | Није присутан |
| Денић Оливера | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Динић Растислав | ПГ ЗЛФ-НДБ | Није присутан |
| Драгишић Зоран | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Дрецун Милован | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Дургутовић Едис | ПГ СДПС | За |
| Џајић Сања | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ђерлек Един | Самостални | Није присутан |
| Ђилас Драган | ПГ ССП | Уздржан |
| Ђокић Урош | ПГ НПС-НЛС | Уздржан |
| Ђорђевић Биљана | ПГ ЗЛФ-НДБ | Уздржан |
| Ђорђевић Владимир | Самостални | Није присутан |
| Ђорђић Ђорђо | ПГ РП-РС-УСС | Није присутан |
| Ђукановић Владимир | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Ђукић Александар | ПГ ПУПС-СИП | За |
| Ђурић Невена | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ђуришић Весна | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ђурковић Љубинко | Самостални | Није присутан |
| Ераковић Ана | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Филиповић Ненад | ПГ ДМП-ЈС | За |
| Филиповски Дубравка | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Гњидић Милош | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Гојковић Жика | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Грбовић Павле | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | За |
| Гргур Угљеша | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Грујић Младен | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Гурешић Дејан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Илић Слободан | ПГ МИ-БН | Није присутан |
| Илић Соња | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Илић-Стошић Биљана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ивановић Александар | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Ивановић Ана | ПГ МИ-БН | Није присутан |
| Ивановић Наташа | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ивковић Лепомир | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јаковљевић Ана | ПГ НПС-НЛС | Уздржан |
| Јаковљевић Биљана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јакшић Игор | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јанковић Томислав | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јаношевић Станислава | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јањић Јован | МИ - ГИН | За |
| Јањић Стефан | ПГ СЦ-СРЦЕ | Није присутан |
| Јефић Бранковић Сања | ПГ СДПС | Није присутан |
| Јекић Далибор | ПГ ССП | Није присутан |
| Јелић Владимир | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Јевђић Марија | ПГ ДМП-ЈС | Није присутан |
| Јонић Драган | ПГ ЕУ | Није присутан |
| Јосифовић Бранислав | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јованов Миленко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јовановић Александар | ПГ ЕУ | Није присутан |
| Јовановић Бранимир | ПГ СДПС | За |
| Јовановић Дарко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јовановић Драган | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јовановић Јадранка | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Јовановић Милош | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Јовановић Наташа | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Јовановић Снежана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Југовић Александар | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Календер Минела | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | За |
| Камбери Шаип | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | Није присутан |
| Каранац Јасмина | ПГ СДПС | За |
| Карић Иван | ПГ ИД-СПС | За |
| Китановић Стефан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Колунџија Јован | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Кољевић Грифит Богдана | МИ - ГИН | Није присутан |
| Комленски Ђорђе | ПГ ЗС-ПС | За |
| Кондић Мирослав | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Костов Ристо | ПГ ПУПС-СИП | За |
| Ковач Елвира | ПГ СВМ | За |
| Ковач Митар | МИ - ГИН | Није присутан |
| Козма Роберт | ПГ ЗЛФ-НДБ | Уздржан |
| Краљ Дубравка | ПГ ИД-СПС | Није присутан |
| Кркобабић Стефан | ПГ ПУПС-СИП | За |
| Крстић Ана | МИ - ГИН | Није присутан |
| Крстић Ненад | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Лакетић Дарко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Лазић Никола | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Лазовић Радомир | ПГ ЗЛФ-НДБ | Није присутан |
| Линта Миодраг | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Лукић Бранко | ПГ МИ-БН | За |
| Лукић Шаркановић Мирка | ПГ ИД-СПС | За |
| Лутовац Зоран | ПГ ДС | Није присутан |
| Љепојевић Синиша | Самостални | Није присутан |
| Мацура Нада | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Марић Душан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Марковић Александар | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Марковић Драган | ПГ ПУПС-СИП | За |
| Марковић Ксенија | ПГ ДС | Није присутан |
| Марковић Угљеша | ПГ ИД-СПС | За |
| Марковић-Топаловић Татјана | ПГ СЦ-СРЦЕ | Није присутан |
| Марсенић Предраг | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Марушић Јаблановић Милица | ПГ ЕУ | Није присутан |
| Матић Верољуб | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Михаиловић Војислав | Самостални | Није присутан |
| Михајловић Наташа | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Михајловски Ило | ПГ ПУПС-СИП | За |
| Мијатовић Марина | ПГ ЗЛФ-НДБ | Уздржан |
| Милановић Верица | ПГ СЦ-СРЦЕ | За |
| Миленковић Марко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Милетић Милија | ПГ РП-РС-УСС | За |
| Милетић Слађана | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Милић Горан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Милић Милаш Наташа | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Милијић Светлана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Милисављевић Слободан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Миливојевић Срђан | ПГ ДС | Није присутан |
| Милојевић Миљана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Милојичић Ненад | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Милојичић Радослав | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Милошевић Јелена | ПГ ССП | Уздржан |
| Милошевић Марко | ПГ ИД-СПС | За |
| Милошевић Сања | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Миљанић Ана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Миљуш Бранко | ПГ ССП | Није присутан |
| Мирковић Александар | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Митровић Ненад | ПГ ДС | Није присутан |
| Митровић Пеђа | ПГ ССП | Уздржан |
| Младеновић Марко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Младеновић Здравко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Мрдић Угљеша | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Начић Лидија | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Недовић Весна | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Несторовић Бранимир | ПГ МИ-БН | Није присутан |
| Несторовић Данијела | ПГ ЕУ | Није присутан |
| Нешић Анита | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Никезић Душан | ПГ ССП | Није присутан |
| Николић Данијела | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Николић Драган | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Николић Горан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Николић Милица | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Николић Слободан | ПГ РП-РС-УСС | Није присутан |
| Николић Татјана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Нинковић Драган | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Новаковић Борислав | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Новаковић Небојша | ПГ ДС | Није присутан |
| Нумановић Един | Самостални | Није присутан |
| Обрадовић Јасмина | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Орег Анна | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | За |
| Пајић Владимир | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | Није присутан |
| Палалић Јован | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Палуровић Јасмина | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Пантелић Никола | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Пантић Пиља Биљана | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Парандиловић Милош | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Пастор Балинт | ПГ СВМ | Није присутан |
| Пашић Татјана | ПГ ССП | Уздржан |
| Павић Александар | Самостални | Није присутан |
| Павићевић Ђорђе | ПГ ЗЛФ-НДБ | Није присутан |
| Павловић Бранко | МИ - ГИН | За |
| Павловић Јелена | Самостални | Није присутан |
| Пернат Соња | Самостални | Није присутан |
| Петковић Горан | ПГ ЕУ | Није присутан |
| Петрашиновић Мирослав | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Петровић Горан | ПГ ССП | Није присутан |
| Петровић Оља | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Петровић Слободан | ПГ СЦ-СРЦЕ | За |
| Петровић Стојковић Татјана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Понош Здравко | ПГ СЦ-СРЦЕ | За |
| Поповић Мила | ПГ ССП | Уздржан |
| Раденовић Стојан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Радин Милан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Радиновић Драгана | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Радисављевић Слађана | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Радосављевић Душан | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Радосављевић Никола | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Радовановић Богдан | ПГ ЗЛФ-НДБ | Није присутан |
| Радовановић Славица | Самостални | Није присутан |
| Радовић Дијана | ПГ ИД-СПС | За |
| Рађеновић Тања | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Рагуш Марина | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Рајичић Иван | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ракић Драгана | ПГ ДС | Није присутан |
| Ракић Горан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ракић Снежана | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Рашић Драгана | ПГ ДС | Није присутан |
| Ребрача Жељко | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ристичевић Маријан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ристић Жарко | Самостални | Није присутан |
| Ристовић Ненад | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Роквић Ивана | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Ружић Бранко | ПГ ИД-СПС | Није присутан |
| Сандић Зоран | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Савић Андреја | ПГ ИД-СПС | За |
| Савовић-Петковић Весна | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Симоновић Братић Дуња | ПГ ИД-СПС | За |
| Спасојевић Горан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Спирић Јелена | ПГ ССП | Уздржан |
| Стаматовић Ивана | ПГ ЗС-ПС | Није присутан |
| Станковић Ђорђе | ПГ НПС-НЛС | Није присутан |
| Станковић Весна | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Станојчић Дане | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Станојевић Драган | МИ - ГИН | Није присутан |
| Старчевић Живота | ПГ ДМП-ЈС | За |
| Стефановић Борко | ПГ ССП | Уздржан |
| Стојановић Катарина | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Стојановић Сташа | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Стојановић Зоран | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Стојиљковић Душан | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Стојменовић Наталија | ПГ ЗЛФ-НДБ | Није присутан |
| Стошић Хаџи Милорад | ПГ ПУПС-СИП | Није присутан |
| Страиновић Санела | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Шарац Лидија | ПГ ЗС-ПС | За |
| Шћекић Далибор | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Шкријељ Ахмедин | ПГ ПСГ-СДА-ПДД | За |
| Шулкић Дејан | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Шушњар Слађана | ПГ СДПС | Није присутан |
| Таталовић Филип | ПГ ДС | Није присутан |
| Тепић Мариника | ПГ ССП | Уздржан |
| Тобиаш Јожеф | ПГ СВМ | За |
| Томашевић Ненад | ПГ НДСС-МОН-НАДА | Није присутан |
| Томић Александра | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Торбица Бојан | ПГ ЗС-ПС | За |
| Тврдишић Радован | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Ујхељи Акош | ПГ СВМ | Није присутан |
| Ури Емеше | ПГ СВМ | За |
| Веиновић Невена | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Веселиновић Добрица | ПГ ЗЛФ-НДБ | Уздржан |
| Веселиновић Жељко | ПГ РП-РС-УСС | Није присутан |
| Вранеш Љубица | ПГ АВ-СНСДС | Није присутан |
| Вујадиновић Милимир | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Вујић Војислав | ПГ ДМП-ЈС | За |
| Здравковић Марија | ПГ АВ-СНСДС | За |
| Живковић Ирена | ПГ РП-РС-УСС | Није присутан |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Закон о родитељима неговатељима и неговатељима, којим се први пут у правном систему Републике Србије уређује ова област права (у даљем тексту: Закон) заснован је на праву и дужности родитеља да подижу своју децу, праву детета да ужива људска права примерено свом узрасту и душевној зрелости и праву детета на посебну заштиту која се пружа деци која су ометена у психичком и физичком развоју, као и на праву грађана да су пред Уставом и Законом сви једнаки и да је забрањена свака дискриминација, непосредна или посредна, по било ком основу, а нарочито по основу психичког и физичког инвалидитета, као и на праву на услове живота који овим лицима омогућавају задовољење основних животних потреба у околностима зависности и потпуне зависности од помоћи и неге другог лица. Одредбе овог закона представљају део укупне социјалне и друштвене бриге о деци са телесним или сензорним оштећењем, интелектуалним потешкоћама или променама у здравственом стању, којима је у задовољавању њихових основних животних потреба неопходна помоћ и нега другог лица и која због свог стања остварују право на увећану помоћ и негу другог лица у складу са прописима социјалне …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Средства за реализацију права прописаних законом којим се уређује статус родитеља неговатеља нису обезбеђена у буџету Републике Србије за 2026. годину. Потребно је обезбедити додатна средства за два месеца 2026. године (октобар и новембар) у износу од 591.500.000 динара. Такође, потребно је обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије за 2027. и 2028. годину. 13 Извештај о спроведеној анализи ефеката Предлога закона о родитељима …