Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава
Закон уређује оснивање прекршајних, основних, виших, привредних и апелационих судова, њихова седишта и подручја надлежности, одељења Прекршајног апелационог суда и Управног суда, као и оснивање основних, виших и апелационих јавних тужилаштава и њихова седишта и подручја. Предлагач наводи да се закон доноси ради нове територијалне организације основних судова и јавних тужилаштава.
123 за · 44 против · 6 осталих
ДС 22, ДСС 8, УРС 5, ЛСВ 3, СВМ 3, ЛДП 2, самостални посланик 1
- Усвојен 20. новембар 2013.
- хитан поступак
- 58 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 41 тачком
- 145 амандмана у расправи
- 26% гласова против, 15. у сазиву (Како рачунамо)
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима, Органи Републике
Шта закон мења
- Основних судова биће 66 уместо 34; они преузимају надлежност постојећих основних судова. Као критеријуми наведени су географска удаљеност, развијеност путне мреже, стварне потребе грађана, анализа рада и просечан годишњи прилив предмета.
- Територијална организација основних јавних тужилаштава прати организацију основних судова.
- Апелациони судови добијају измењена подручја надлежности за поједине више судове; број виших судова остаје исти, а територијална организација привредних судова остаје идентична постојећој.
- Прекршајни судови остају непромењени; другостепени прекршајни суд мења назив у Прекршајни апелациони суд, са три одељења у Крагујевцу, Нишу и Новом Саду.
- Прелазно се уводе пријемне канцеларије у местима где се судске јединице укидају, до почетка рада јавних бележника; уређују се премештај судија и заменика јавних тужилаца, преузимање средстава, опреме, архиве и запослених, те престанак важења постојећег закона.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су у периоду од три године од примене важећег закона (који се примењује од 1. јануара 2010. године) уочени бројни недостаци у територијалној организацији основних судова и основних јавних тужилаштава.
- Према образложењу, у Републици Србији постоји 34 основна суда и 102 судске јединице; кривични и већина парничних поступака вођени су у седишту суда, што је стварало проблеме и трошкове странкама, другим учесницима и адвокатима.
- Предлагач наводи да велики број места нема свој суд, што није оправдано с обзиром на број становника и традицију, јер су та места раније имала суд.
- Предлагач наводи да је неопходно повећати број основних судова на 66 и смањити број судских јединица, те да је закон потребан и ради усклађивања са изменама Закона о уређењу судова, Закона о судијама и Закона о јавном тужилаштву.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 63 | ||||
| ДС | 22 | 3 | |||
| СПС | 22 | 1 | |||
| ПУПС | 11 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ДСС | 8 | ||||
| НС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| УРС | 5 | ||||
| ЛСВ | 3 | ||||
| самостални посланик | 1 | 1 | 1 | ||
| СВМ | 3 | ||||
| ЛДП | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 11 дана, од 31. октобра 2013 до 19. новембра 2013. У начелу заједно са још 41 тачком дневног реда, а затим о 145 амандмана на овај закон.
У расправи о овој тачки: 3 размене реплика (Селаковић Никола и Радовић Милица; Самарџић Слободан и Селаковић Никола; Ристичевић Маријан и Халими Риза). Како рачунамо
Детаљније
- Усвојен
- 20. новембар 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 23. септембар 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 20. новембар 2013. у 11:42
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 31. октобар 2013.Стенографске белешке, 4. новембар 2013.Стенографске белешке, 5. новембар 2013.Стенографске белешке, 6. новембар 2013.Стенографске белешке, 7. новембар 2013.Стенографске белешке, 8. новембар 2013.Стенографске белешке, 12. новембар 2013.Стенографске белешке, 13. новембар 2013.Стенографске белешке, 14. новембар 2013.Стенографске белешке, 15. новембар 2013.Стенографске белешке, 18. новембар 2013.Стенографске белешке, 19. новембар 2013.Стенографске белешке, 20. новембар 2013.Стенографске белешке, 21. новембар 2013.Стенографске белешке, 22. новембар 2013.Стенографске белешке, 26. новембар 2013.
Како је гласао сваки посланик (173)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Важећи Закон о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава примењује се од 1. јануара 2010. године. У протекле три године од када се овај Закон примењује уочени су бројни недостаци који се односе на територијалну организацију пре свега основних судова и основних јавних тужилаштава. Наиме, према важећем законском решењу у Републици Србији постоје само 34 основна суда, у оквиру којих постоји велики број судских јединица. Имајући у виду чињеницу да су се кривични поступци и већина парничних поступака водила у седишту суда то је стварало велике проблеме и трошкове како странкама, тако и другим учесницима у поступку, а нарочито адвокатима, везаним за долазак на суђење. При том треба имати у виду да је већи број места у Републици Србији остао без свог суда, што свакако није оправдано, имајући у виду број становника у тим местима, као и традицију, будући да су та места увек имала суд. С тога је закључено да је неопходно повећати број основних судова на 66 и редуковати број судских јединица будући да су се оне показале као нерационално решење. Ово свакако представља најважнији разлог за доношење овог закона имајући у виду да основни суд …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије.