Становање и одржавање зграда

Расправа у Скупштини

О закону се расправљало 1 дан, 20. децембра 2016. У начелу посебно, а затим о 81 амандману на овај закон.

Предлагач и Влада

• Потпредседница Владе и министарка Зорана Михајловић (Влада) наводи да је закон био годину дана у јавној расправи и да је 27 институција дало позитивно мишљење. Каже и да Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности нема примедби на текст. По њеним речима, министарство ће први пут уредити област стамбене политике. Регистар стамбених заједница воде локалне самоуправе, обједињује га Републички геодетски завод, а рок је 12 месеци.
• Министарка Михајловић (Влада) наводи да професионални управници нису обавеза: зграда бира управника, а професионалног тек ако не може да га изабере, и да нема додатних обавеза. Тврди да стамбене зграде, према члану 4. Закона о рачуноводству, не воде књиговодство и не подносе финансијске извештаје, па нема додатних намета. Правила власника, наводи, доносе се једногласно и морају да поштују законске обавезе.
• Министарка Михајловић (Влада) одбија замерке да ће пракса показати слабости: каже да ће се ефекти закона пратити пред Скупштином и одборима, а да ће министарство, као и код ранијих закона, организовати обуку. Наводи да је довољан и један случај да би се нешто уредило. Прихватила је део амандмана, између осталог о чланству породичног домаћинства и о мрежама без мерила.

За закон

• Посланик групе СНС Милимир Вујадиновић предлаже да се одбије амандман о одговорности комуналних предузећа до прикључка потрошача. Оцењује да би се тиме у дискриминаторски положај довели власници индивидуалних стамбених објеката.
• Посланик групе ПС-НСС-УСС Маријан Ристичевић оцењује да се овим законом не може ослободити порезних давања, јер Пореска управа поступа по пореским законима, који су старији, па би дошло до колизије два закона.
• Посланик групе СДС-НПС Ненад Константиновић наводи да подржава увођење реда у ову област и да су нови закони концептуално бољи од старих. Посланица групе ДС Гордана Чомић оцењује да је у члану 3. за одредбу о равноправности мушког и женског рода требало храбрости и знања, и каже да би добро било да је има у сваком закону.

Против закона

• Посланици групе ДС оцењују да закон неће бити примењен јер није измерено стање, односно колико уопште има скупштина станара. Гордана Чомић указује на нејасноће: у члану 7. се мешају поступци из два закона, а у члану 22. се не види ко покреће регистрацију по службеној дужности. Радослав Милојичић тврди да су професионални управници уведени за партијске кадрове на терет грађана, а Горан Ћирић предлаже да регистар воде и градске општине.
• Посланик групе СДС-НПС Ненад Константиновић оцењује да чланом 17. закон губи смисао, јер власници правилима могу да мењају надлежности и начин одлучивања, па свака зграда добија другачија правила. Предлаже да стан мора имати купатило и замера што се не дозвољава поправка рампе за инвалиде. Сматра да стамбена заједница није потребна за два власника, а да регистар боље води АПР него РГЗ.
• Посланици групе ДЈБ оцењују да тачка 42) члана 3. неправедно смањује број признатих чланова породичног домаћинства (Соња Павловић). Александра Чабраја сматра да обавеза пропуштања у стан из члана 14. није довољно одређена и да је у сукобу са члановима 40. и 58. Устава. Бранка Стаменковић тражи објављивање регистра уз заштиту матичног броја, а Душан Павловић уклањање такси и пореза за стамбене заједнице.
• Посланици групе Двери оцењују да закон уводи нове намете и да ће стамбена заједница као удружење потпасти под Закон о рачуноводству и ревизији (Срђан Ного). Сумњају да ће преоптерећен РГЗ моћи да води нови регистар. Траже строжу форму за располагање заједничким деловима и замерају да организација професионалног управљања ствара радна места за партијске кадрове (Марија Јањушевић). Ного одредбу о родно равноправном изражавању назива продором „џендер идеологије“.
• Посланик групе СРС Срето Перић оцењује да члан 3. не дефинише довољно прецизно појмове као што су зграда и стан, иако ће се закон односити на велики број грађана који нису стручна лица.

Преглед расправе написао је AI модел (claude-haiku-5-5) само из стенографских белешки; сваки навод приписан је ономе ко га је изнео, а сајт не преузима ниједан став. Цитати су проверени реч по реч у белешкама. Преглед може да садржи грешку; меродавне су белешке. Како рачунамо