Закони — Четрнаести сазив › Нови закон
Заштита ваздуха
Закон о заштити ваздуха
Према предлагачу, нови закон уређује управљање квалитетом ваздуха и мере за његову заштиту и побољшање, и замењује Закон о заштити ваздуха из 2009. године.
134 за · 12 против
Зелено - леви фронт 7, Еколошки устанак 1, Народни покрет Србије - НЛС 1, ПОКРЕТ РАДНИКА СЛОГА - СТРУКА 1, ПСГ - СДА Санџака - ПДД 1, СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ 1
- Усвојен 16. јун 2025.
- 31 дан од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 45 тачака
- 95 амандмана у расправи
- 8% гласова против, 52. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Три зоне квалитета ваздуха своде се на две и укида се појам толерантних вредности.
- Мерења посебне намене уређују се другачије, а трошкове тих мерења сноси загађивач.
- Уводе се националне обавезе смањења емисија, праћење утицаја загађења ваздуха на екосистеме и национална референтна лабораторија.
- Прописује се постепено смањење потрошње флуорованих гасова са ефектом стаклене баште, а прописи о емисијама испарљивих органских једињења усклађују се са прописима ЕУ.
- Искључује се надлежност Републичког хидрометеоролошког завода, уређују се рокови и поступци за доношење планова и програма и уводи обавеза обавештавања о краткорочним акционим плановима квалитета ваздуха.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да важећи закон из 2009. године није значајније мењан, а да су у међувремену донети нови прописи ЕУ о заштити ваздуха које треба пренети у домаће право, уз обавезе из преговарачког поглавља 27.
- Према образложењу, закон треба ускладити са међународним уговорима које је Србија у међувремену потврдила, међу њима протоколима о тешким металима и дуготрајним органским загађујућим супстанцама и Кигали амандманом на Монтреалски протокол.
- Предлагач наводи и потребу да се реше проблеми уочени током примене важећег закона, а да су промене толико обимне да је потребан нов закон уместо измена.
Новац из буџета: Предлагач наводи да закон неће повећати трошкове буџета, јер највећи део послова већ обављају Министарство заштите животне средине и Агенција за заштиту животне средине са постојећим запосленима, без нових запошљавања и набавке опреме.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | 98 | 1 | |||
| СПС | 10 | ||||
| Странка слободе и правде | 10 | ||||
| Зелено - леви фронт | 7 | 1 | |||
| ПУПС - Солидарност и правда | 5 | ||||
| СДПС | 5 | ||||
| СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | 1 | 4 | |||
| СВМ | 5 | ||||
| ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| Еколошки устанак | 1 | ||||
| МИ СНАГА НАРОДА проф. др Несторовић | 1 | ||||
| МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | 1 | ||||
| Народни покрет Србије - НЛС | 1 | ||||
| ПОКРЕТ РАДНИКА СЛОГА - СТРУКА | 1 | ||||
| ПСГ - СДА Санџака - ПДД | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 3 дана, од 10. јуна 2025 до 16. јуна 2025. У начелу заједно са још 45 тачака дневног реда, а затим о 95 амандмана на овај закон.
У расправи о овој тачки: 1 мера председавајућег (опомена) и 1 размена реплика (Јовановић Александар и Рагуш Марина). Како рачунамо
Детаљније
- Усвојен
- 16. јун 2025.
- Службени гласник
- 51/25
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 16. мај 2025.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 16. јун 2025. у 18:44
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 10. јун 2025.Стенографске белешке, 11. јун 2025.Стенографске белешке, 12. јун 2025.Стенографске белешке, 16. јун 2025.
Како је гласао сваки посланик (163)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Алексић Загорка | ЈС | За |
| Антић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Атлагић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бачевац Муамер | СДПС | За |
| Бајатовић Душан | СПС | За |
| Бајић Борис | СВМ | За |
| Бакарец Небојша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бечић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Белоица Мартаћ Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Богуновић Наташа | СПС | За |
| Бојовић Радомир | ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | За |
| Бокан Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Булатовић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Чотрић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ћаловић Сања | СПС | За |
| Давидовац Тијана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Делић Драган | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Против |
| Денић Оливера | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Драгишић Зоран | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дрецун Милован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Џајић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђилас Драган | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Ђорђевић Биљана | Зелено - леви фронт | Против |
| Ђукић Александар | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ђурић Невена | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђуришић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Филиповић Ненад | ЈС | За |
| Филиповски Дубравка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гњидић Милош | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гојковић Жика | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гргур Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Грујић Младен | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гурешић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић Соња | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић-Стошић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивковић Лепомир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јакшић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јанковић Томислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаношевић Станислава | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јањић Стефан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Није гласао |
| Јекић Далибор | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Јеринић Јелена | Зелено - леви фронт | Против |
| Јосифовић Бранислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јованов Миленко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Јадранка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Снежана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Југовић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Каранац Јасмина | СДПС | За |
| Китановић Стефан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Колунџија Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Комленски Ђорђе | ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | За |
| Кондић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Костов Ристо | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ковач Елвира | СВМ | За |
| Козма Роберт | Зелено - леви фронт | Против |
| Краљ Дубравка | СПС | За |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Крстић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лакетић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лазић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лазовић Радомир | Зелено - леви фронт | Против |
| Линта Миодраг | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лукић-Шаркановић Мирка | СПС | За |
| Мацура Нада | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Угљеша | СПС | За |
| Марушић Јаблановић Милица | Еколошки устанак | Против |
| Матић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | Није гласао |
| Михајловић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Милановић Верица | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Није гласао |
| Миленковић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милетић Милија | За | |
| Милић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милић Милаш Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милијић Светлана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милисављевић Слободан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милојевић Миљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милојичић Радослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милошевић Јелена | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Милошевић Марко | СПС | За |
| Милошевић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миљанић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миљуш Бранко | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Мирковић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Митровић Пеђа | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Младеновић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Младеновић Здравко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Мрдић Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Начић Лидија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Недовић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нешић Анита | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Никезић Душан | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Николић Данијела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Милица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нинковић Драган | Народни покрет Србије - НЛС | Против |
| Обрадовић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палалић Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палуровић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантелић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантић Пиља Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Павић Александар | МИ СНАГА НАРОДА проф. др Несторовић | Није гласао |
| Павићевић Ђорђе | Зелено - леви фронт | Против |
| Павловић Бранко | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | За |
| Петрашиновић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Оља | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Слободан | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Није гласао |
| Петровић Стојковић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Понош Здравко | СРБИЈА ЦЕНТАР - СРЦЕ | Није гласао |
| Поповић Мила | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Раденовић Стојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радин Милан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радиновић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радосављевић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радовановић Богдан | Зелено - леви фронт | Против |
| Радовић Дијана | СПС | За |
| Рађеновић Тања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рагуш Марина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рајичић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ракић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ребрача Жељко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Савић Андреја | СПС | За |
| Савовић Петковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Симоновић Братић Дуња | СПС | За |
| Спасојевић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Спирић Јелена | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Стаматовић Ивана | ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | За |
| Станковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Старчевић Живота | ЈС | За |
| Стефановић Борко | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Стојановић Катарина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојановић Сташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојиљковић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојменовић Наталија | Зелено - леви фронт | Против |
| Стошић Хаџи Милорад | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Страиновић Санела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шарац Лидија | ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | За |
| Шћекић Далибор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шкријељ Ахмедин | ПСГ - СДА Санџака - ПДД | Против |
| Шушњар Слађана | СДПС | За |
| Тепић Мариника | Странка слободе и правде | Није гласао |
| Тобиаш Јожеф | СВМ | За |
| Томашевић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Томић Александра | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Торбица Бојан | ЗДРАВА СРБИЈА - ПОКРЕТ СОЦИЈАЛИСТА | За |
| Тврдишић Радован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ујхељи Акош | СВМ | За |
| Ури Емеше | СВМ | За |
| Веиновић Невена | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Веселиновић Добрица | Зелено - леви фронт | Није гласао |
| Веселиновић Жељко | ПОКРЕТ РАДНИКА СЛОГА - СТРУКА | Против |
| Вујадиновић Милимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујић Војислав | ЈС | За |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА 1. Анализа садашњег стања Важећи Закон о заштити ваздуха („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 10/13, 26/21 - др. закон) донет је 2009. године и у 15 година свог постојања није претрпео значајније измене. Европско законодавство у области заштите животне средине у целини као и у делу заштите ваздуха, динамично се развијало те су у међувремену на снагу ступиле директиве и регулативе Европске Уније које регулишу ову област, а којима је потребно прилагодити домаће прописе. Од доношења 2009. године, Закон о заштити ваздуха је мењан и допуњаван 2013. године, док су 2021. године укинуте поједине његове одредбе ступањем на снагу Закона о климатским променама. Измене и допуне биле су последица укидања Фонда за заштиту животне средине, измењене су референтне године за процену максималних националних емисија, извршено прецизирање појединих норми које су представљале основ за доношење подзаконских аката и начин на којим се утврђују максималне националне емисије у Републици Србији. На крају, измене и допуне из 2013. године односиле су се и на престанак забране извоза/увоза, стављања у промет и коришћења резервоара за једнократну употребу, којима се …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Доношење овог закона неће изазвати повећање трошкова у буџету Републике Србије јер највећи део послова у његовој примени, на основу важећег Закона о заштити ваздуха, до сада је обављало Министарство заштите животне средине и Агенција за заштиту животне средине, сагласно пословима утврђеним Законом о министарствима преко постојећих запослених. Спровођење Закона неће захтевати повећање броја запослених и набавку нове опреме. …