Zakoni — Trinaesti saziv › Budžet i javne finansije

Garancija za zajam KfW-a EMS-u: Transbalkanski koridor

Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektromreža Srbije“, Beograd (projekat "Transbalkanski koridor za prenos električne energije, sekcija 4 - 2x400 kV DV Bajina Bašta (RS) - Pljevlja (ME) - Višegrad (BiH)")

Finansiranje Republike

Predlogom zakona Republika Srbija daje garanciju nemačkoj razvojnoj banci KfW za zajam do 30.000.000 evra Akcionarskom društvu „Elektromreža Srbije“ za projekat „Transbalkanski koridor za prenos električne energije, sekcija 4“, dalekovod 2x400 kV Bajina Bašta – Pljevlja – Višegrad.

138 za · 3 protiv

Protiv su glasali: DS 3

Usvojen 28. april 2023.
28 dana od predloga do usvajanja
2% glasova protiv, 108. u sazivu (Kako računamo)

Šta zakon menja

Republika kao garant preuzima obavezu da KfW-u izmiri dugove EMS-a po zajmu do 30.000.000 evra ako EMS ne bude mogao da plaća, uz pravo Republike da od EMS-a potražuje ono što plati umesto njega.
Zajam se otplaćuje 15 godina, sa počekom do pet godina, u polugodišnjim ratama od 15. marta 2028. do 15. marta 2038. godine.
Fiksna kamatna stopa određuje se pri svakom povlačenju na osnovu svop stope, uz fiksnu maržu od 0,45% godišnje; prema obrazloženju, KfW subvencioniše kamatu iz budžetskih sredstava Savezne Republike Nemačke, a provizija na nepovučena sredstva iznosi 0,25% godišnje.
Uz zajam je potpisan i ugovor o donaciji od 8,5 miliona evra na osnovu uslova Investicionog okvira za Zapadni Balkan (WBIF).

Zašto, prema predlagaču

Predlagač navodi da se, prema Zakonu o javnom dugu, garancija Republike daje u formi zakona i da je po ugovoru o zajmu povlačenje sredstava uslovljeno državnom garancijom.
Prema obrazloženju, izdavanje ove garancije predviđeno je Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu.
Predlagač navodi da dalekovod treba da podstakne prekograničnu saradnju Srbije, Crne Gore i Bosne i Hercegovine radi zajedničkog tržišta električne energije jugoistočne Evrope i da poveća stabilnost i pouzdanost elektroenergetskog sistema.
Prema obrazloženju, polazište projekta je nacionalna energetska bezbednost i zamena „dotrajale“ prenosne mreže od 220 kV sistemom većeg kapaciteta i višeg napona.

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će se sredstva za sprovođenje zakona obezbeđivati u budžetu Republike Srbije.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Kako su glasale poslaničke grupe

Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo

Grupa	Za	Protiv	Nije glasao
A. Vučić - Zajedno možemo sve glasalo 93 od 93	93
Ivica Dačić - SPS glasalo 19 od 19	19
Jedinstvena Srbija glasalo 7 od 7	7
SDPS glasalo 6 od 6	6
DS glasalo 3 od 5		3	2
PUPS - Solidarnost i pravda glasalo 4 od 4	4
Srpska Stranka Zavetnici glasalo 0 od 4			4
SVM glasalo 4 od 4	4
NADA - Novi DSS - POKS glasalo 0 od 3			3
Bez poslaničke grupe glasalo 2 od 2	2
Za pomirenje SPP-USS-DSHV glasalo 2 od 2	2
Moramo - Zajedno glasalo 0 od 1			1
Narodna stranka glasalo 1 od 1	1

Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.

Detaljnije

Usvojen: 28. april 2023.
Službeni glasnik: 35/23
Vrsta: Budžet i javne finansije
Oblast: Finansiranje Republike
Predlog podnet: 31. mart 2023.
Hitan postupak: nije predložen
Sednica: Druga sednica Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2023. godini
Konačno glasanje: 28. april 2023. u 21:37

Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)

Kako je glasao svaki poslanik (151)

Poslanik	Grupa	Glas
Acković Dragoljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Adžić Stefan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Aleksić Zagorka	Jedinstvena Srbija	Za
Antić Ivan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Arežina Radovan	Ivica Dačić - SPS	Za
Arsić Veroljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Atlagić Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Avramov Andrijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
A. Mitrović Nenad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bajić Živan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bakarec Nebojša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bečić Igor	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Beloica Martać Ana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bogdanović Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bogunović Nataša	Ivica Dačić - SPS	Za
Bojović Milorad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bokan Nikola	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bujuklić Žika	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bulatović Dejan		Za
B. Jovanović Marija	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Čotrić Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ćalović Sanja	Ivica Dačić - SPS	Za
Dani Zoltan	Ivica Dačić - SPS	Za
Davidovac Tijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Drecun Milovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Durgutović Edis	SDPS	Za
Đukić Vladimir	Ivica Dačić - SPS	Za
Đurić Nevena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Đurković Ljubinko	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Ekres Rozalija	SVM	Za
Erac Strahinja	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Fehratović Jahja	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Filipovski Dubravka	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Gavrilović Miodrag	DS	Nije glasao
Glušac Milan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Gojković Žika		Za
Grgur Uglješa	Ivica Dačić - SPS	Za
Hodžić Jasmin	SDPS	Za
Ignjatović Dejan	Jedinstvena Srbija	Za
Ilić-Stošić Biljana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivanović Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivković Lepomir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivković Vesna	Ivica Dačić - SPS	Za
Janković Tomislav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Janošević Stanislava	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jefić Branković Sanja	SDPS	Za
Jevđić Marija	Jedinstvena Srbija	Za
Joković Sandra	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Joksimović Nemanja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Josifović Branislav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovančićević Branimir	DS	Protiv
Jovanov Milenko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Branimir	SDPS	Za
Jovanović Darko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Dragan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Jadranka	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Tatjana	Ivica Dačić - SPS	Za
Jugović Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Karanac Jasmina	SDPS	Za
Karić Ivan	Ivica Dačić - SPS	Za
Kolundžija Jovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Komlenski Đorđe	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Kondić Miroslav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Kosanić Đorđe	Jedinstvena Srbija	Za
Kovač Elvira	SVM	Za
Kralj Dubravka	Ivica Dačić - SPS	Za
Krkobabić Stefan	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Laketić Darko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lakić Sanja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Linta Miodrag	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lipovac Tanasković Marina	Narodna stranka	Za
Lukić Dragana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lukić-Šarkanović Mirka	Ivica Dačić - SPS	Za
Macura Nada	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Manić Dejan	Jedinstvena Srbija	Za
Manojlović Tatjana	DS	Nije glasao
Marković Uglješa	Ivica Dačić - SPS	Za
Mateović Jana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Matić Veroljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Medved Tatjana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mihajlovski Ilo	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Milić Goran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milinković Dragovan	Ivica Dačić - SPS	Za
Milivojević Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milivojević Srđan	DS	Protiv
Milojević Milosav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Miljanić Ana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Miljanić Dragana	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Mladenović Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mrdić Uglješa	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
M. Marković Dragan	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Nedović Vesna	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Dragan	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Nikolić Ivana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Milica	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Milinka	Moramo - Zajedno	Nije glasao
Nikolić Ratko	Ivica Dačić - SPS	Za
Obradović Jasmina	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Obradović Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Obradović Milica	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Orlić Vladimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Palalić Jovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Pantić Pilja Biljana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Paunović Snežana	Ivica Dačić - SPS	Za
Perić-Ranković Borislava	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Petrović Olja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Pilipović Tamara	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radenović Stojan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radinović Dragana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radojević Dušan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radojičić Zoran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radosavljević Nikola	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radović Dijana	Ivica Dačić - SPS	Za
Raguš Marina	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Rakić Dragana	DS	Protiv
Rističević Marijan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ristović Nenad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Savić Andreja	Ivica Dačić - SPS	Za
Savović Petković Vesna	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Simić Srđan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Simonović Bratić Dunja	Ivica Dačić - SPS	Za
Srbulović Ivana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stanimirović Rodoljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Starčević Života	Jedinstvena Srbija	Za
Stevanović Veroljub	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Stojanović Dragan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stojanović Staša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stojanović Zoran	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Stojilković Momir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stojiljković Dušan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stošić Hadži Milorad	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Tasić Knežević Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Todorović Đorđe	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Todorović Marija	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tomić Aleksandra	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tomić Zoran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tvrdišić Radovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ujhelji Akoš	SVM	Za
Ujvari Žombor	SVM	Za
Vasić Andrijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vasić Dejana	SDPS	Za
Vasiljević Bratimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vlk Draginja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujačić Svetozar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujadinović Milimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujić Vojislav	Jedinstvena Srbija	Za
Vulić Dragan	Ivica Dačić - SPS	Za
Zečević Zoran	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Zukorlić Usame	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Žarić Kovačević Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za

Izvod iz obrazloženja predloga zakona

Razlozi za donošenje

RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje ovog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, na ime obaveza iz Ugovora o zajmu radi sprovođenja projekta „Transbalkanski koridor za prenos električne energije, sekcija 4 – 2x400 kV DV Bajina Bašta (RS) – Pljevlja (ME) – Višegrad (BiH)” između Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni (u daljem tekstu: KfW) i Akcionarskog društva „Elektromreža Srbije”, Beograd (u daljem tekstu: EMS), BMZ br. 2013 665 74, ID broj zajma 30832, zaključenog 30. decembra 2022. godine na iznos do 30.000.000 evra (u daljem tekstu: Ugovor o zajmu) u okviru Regionalnog programa energetske efikasnosti u prenosnom sistemu II, sadržani su u članu 16. stav 4. Zakona o javnom dugu, odnosno u članu 7. Ugovora o zajmu, u vezi sa davanjem garancije Republike Srbije. Naime, članom 16. stav 4. Zakona o javnom dugu propisano je da se garancija Republike Srbije daje u formi zakona. Članom 7. Ugovora o zajmu predviđeno je da Republika Srbija izda garanciju za plaćanje KfW- u, kao obezbeđenje zajma. Regionalni značaj izgradnje interkonektivnog dalekovoda ogleda se u promovisanju i razvijanju prekogranične …

Potrebna sredstva

PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike Srbije. 6 IZJAVA O USKLAĐENOSTI PROPISA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE 1. Ovlašćeni predlagač: VLADA Obrađivač: MINISTARSTVO FINANSIJA 2. Naziv propisa PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST NEMAČKE RAZVOJNE BANKE KFW, FRANKFURT NA MAJNI, PO ZADUŽENjU AKCIONARSKOG DRUŠTVA „ELEKTROMREŽA SRBIJEˮ , BEOGRAD (PROJEKAT „TRANSBALKANSKI KORIDOR …