Rebalans budžeta za 2022.

Rasprava u Skupštini

O zakonu se raspravljalo 4 dana, od 7. novembra 2022 do 10. novembra 2022. U načelu zajedno sa još 5 tačaka dnevnog reda, a zatim o 84 amandmana na ovaj zakon.

Predlagač i Vlada

• Ministar finansija Siniša Mali (Vlada) navodi da su prihodi budžeta za deset meseci veći za 180 milijardi dinara od plana, da je veća naplata svih poreza i da to nije samo posledica inflacije, već rasta zaposlenosti, realnih plata i prometa; prema njegovim rečima, na računu budžeta je oko 301 milijarda dinara.
• Predlagač kao razloge za rebalans navodi nabavku energenata, jednokratnu pomoć od 5.000 dinara mladima od 16 do 29 godina, povećanje penzija od 9% od 1. novembra (koje, kako kaže, finansira PIO fond, a ne budžet), 15 milijardi dinara više za socijalnu zaštitu i mere nataliteta i 16,5 milijardi više za poljoprivredu; navodi i da se kapitalna ulaganja od 7,2% BDP-a ne zaustavljaju.
• Na zamerke o netransparentnosti ministar Mali odgovara da je Stejt department budžet Srbije ocenio kao transparentan i da se izveštaji rade u dogovoru sa MMF-om; predstavnica Vlade Jelena Tanasković navodi da Uprava za agrarna plaćanja rebalansom dobija 15,5 milijardi dinara, a predstavnik Vlade Goran Vesić da se iz rebalansa finansiraju auto-putevi i kanalizacija.

Za zakon

• Poslanici grupe A. Vučić - Zajedno možemo sve navode da rebalans donosi povećanje penzija od 9%, pomoć mladima i 15,8 milijardi dinara više za podsticaje u poljoprivredi, i da je hitan postupak bio potreban jer se zahtevi poljoprivrednika ne mogu obraditi pre usvajanja rebalansa i zatvaranja Trezora 15. decembra.
• Poslanici grupe SVM ocenjuju da je rebalans zasnovan na stabilnoj i realnoj osnovi, da povećanje deficita na 3,9% BDP-a neće narušiti putanju smanjenja javnog duga i da su kapitalni projekti, uključujući one u Vojvodini, sačuvani.
• Poslanici grupa SDPS i PUPS - Solidarnost i pravda navode da je rebalans nužan zbog nove organizacije ministarstava, da država njime preuzima teret poskupljenja energenata i rasterećuje građane i privredu i da kroz 15 milijardi dinara više za socijalna davanja vodi računa o najugroženijima.

Protiv zakona

• Poslanici grupa Dveri - Patriotski blok, Srpska Stranka Zavetnici, Narodna stranka, Ujedinjeni i Zeleno - levi klub zameraju što je sednica zakazana manje od 24 sata unapred i po hitnom postupku, iako Poslovnik, kako navode, predviđa 15 dana do rasprave o budžetu i njegovim izmenama, pa nisu mogli da predlože dopune dnevnog reda niti da na vreme pripreme amandmane.
• Poslanici grupa Narodna stranka i NADA - Novi DSS - POKS ocenjuju da su veći prihodi pre svega posledica inflacije, posebno PDV-a na uvoz; poslanici grupe NADA - Novi DSS - POKS navode i da je povećanje penzija pojela inflacija.
• Poslanici grupa Ujedinjeni, NADA - Novi DSS - POKS, Dveri - Patriotski blok, Srpska Stranka Zavetnici i Narodna stranka navode da najveći deo dodatnog novca (prema grupi Ujedinjeni, intervencijska sredstva od 286 milijardi dinara) ide na pokrivanje gubitaka EPS-a i „Srbijagasa“, koje pripisuju lošem upravljanju tim preduzećima, pozivajući se i na Fiskalni savet.
• Poslanici grupe Ujedinjeni zameraju novo zaduživanje od 818 milijardi dinara predviđeno članom 2. i rast javnog duga na 32 milijarde evra; Srpska Stranka Zavetnici pita zašto se uzima zajam od milijardu dolara od Emirata kad na računu ima novca, a poslanik grupe DS amandmanom predlaže smanjenje izdataka za finansijsku imovinu kako bi se zadržao prvobitno planirani deficit.
• Poslanici grupa Ujedinjeni, Narodna stranka, Zeleno - levi klub, DS i NADA - Novi DSS - POKS zameraju raspored novca: rast budžeta kabineta premijerke i Generalnog sekretarijata Vlade i troškove novih ministarstava, uz smanjenja za nauku, učenički i studentski standard i zaštitu životne sredine; poslanici grupe DS predlažu da se 7 milijardi dinara sa nedefinisane stavke „ostale subvencije“ preusmeri na životnu sredinu, kulturu i nauku, a NADA - Novi DSS - POKS ukazuje na smanjen udeo socijalne zaštite i dugove prema poljoprivrednicima.

Pregled rasprave napisao je AI model (claude-opus-5-5) samo iz stenografskih beleški; svaki navod pripisan je onome ko ga je izneo, a sajt ne preuzima nijedan stav. Citati su provereni reč po reč u beleškama. Pregled može da sadrži grešku; merodavne su beleške. Kako računamo