Zakoni — Deseti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o hipoteci
Predlog zakona uređuje izmene i dopune Zakona o hipoteci, kojima se, prema obrazloženju predlagača, Zakon dorađuje i osavremenjuje. Predlagač navodi da cilj izmena jeste ponovno uspostavljanje vansudskog postupka namirenja i viši stepen pravne i ekonomske sigurnosti učesnika u poslovima sa hipotekom.
157 za · 5 protiv · 1 ostali
LSV 2, SDS-ZZS-ZS 2, samostalni poslanik 1
- Usvojen 7. jul 2015.
- 102 dana od predloga do usvajanja
- 3% glasova protiv, 84. u sazivu (Kako računamo)
- Svojinski i obligacioni odnosi
Šta zakon menja
- Briše se deo o osnivanju Centralne evidencije hipoteka i uređuje se predmet Zakona (član 1).
- Daju se pojmovi kamate obuhvaćene hipotekarnim potraživanjem (član 7), a uređuje se i forma i sadržina potrebna da ugovor o hipoteci ili založna isprava imaju snagu izvršne isprave, uz pravo poverioca da namirenje ostvaruje sudskim ili vansudskim putem (član 15).
- Uvodi se novi član 20a, kojim hipotekarni poverilac može odrediti treće lice koje u njegovo ime preduzima pravne radnje, a njegovo ime se upisuje u registar nepokretnosti.
- Registar nepokretnosti u roku od sedam dana vrši zabeležbu hipotekarne prodaje i dostavlja rešenje dužniku, vlasniku, hipotekarnom poveriocu i ostalim hipotekarnim poveriocima; opomena o prodaji dostavlja se i ostalim hipotekarnim poveriocima, a naknadni ugovor može se zaključiti samo kada je na nepokretnosti upisan jedan hipotekarni poverilac (čl. 14–17).
- Nepokretnost se može prodati neposrednom pogodbom pre javnog poziva za vrednost ne nižu od 90% procenjene vrednosti; ako u roku od 18 meseci od pravnosnažnosti rešenja o zabeležbi ne bude prodata, prodaja se obustavljae, zabeležba se briše, a namirenje se nastavlja u sudskom izvršnom postupku (član 18).
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da se primena Zakona iz 2005. godine, razvoj javnog registra nepokretnosti, završetak Projekta Katastra nepokretnosti i posledice globalne finansijske krize pokazuju kao razlog za doradu Zakona.
- Prema obrazloženju, Centralna evidencija hipoteka nije zaživela u praksi, a evidencija nepokretnosti i prava na njima sada se vodi na jednom mestu.
- Predlagač navodi da je vansudski postupak namirenja u važećem zakonu snažno promovisan, ali da tekst nije bio dosledan, pa je u praksi gotovo isključio vansudsko namirenje, uz različita tumačenja.
- Predlagač navodi da predložena rešenja treba da povećaju pravnu i ekonomsku sigurnost učesnika, položaj poverioca i zaštitu dužnika.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 110 | ||||
| SPS | 14 | ||||
| PUPS | 10 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| NS | 4 | ||||
| SPO-DHSS | 2 | 1 | |||
| LSV | 2 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 2 | ||||
| samostalni poslanik | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. jul 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 27. mart 2015.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 7. jul 2015. u 16:58
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (163)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakonom o hipoteci („Službeni glasnik RS”, broj 115/05) u vreme njegovog donošenja i početka primene, unete su značajne novine na finansijskom tržištu Republike Srbije, u smislu bržeg, jeftinijeg i masovnijeg zalaganja nepokretnosti, a time i pribavljanja finansijskih sredstava. Primena Zakona tokom vremena, a naročito usled unapređenja u organizaciji i funkcionisanju javnog registra nepokretnosti i pravima na njima, kao i ekonomske posledice globalne finansijske krize i određeni identifikovani problemi u njegovoj primeni, doveli su do potrebe da se Zakon o hipoteci doradi i osavremeni. Završetkom Projekta Katastra nepokretnosti u Republičkom geodetskom zavodu, omogućeno je da se evidencija nepokretnosti i prava nad njima vodi na jednom mestu. Daljim unapređenjem, baza podataka i evidencija o nepokretnostima i pravima na njima je učinjena javno dostupnom korisnicima, te je prestala potreba za odredbama koje uređuju Centralnu evidenciju hipoteka, koja nije ni zaživela u skladu sa Zakonom, a naročiti što upis u takvu evidenciju ima samo deklarativni karakter i ne pretpostavlja tačnost upisa, što dovodi do toga da se korisnici ne mogu pouzdati u podatke …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA Pre izrade ovog zakona su analizirani efekti važećeg Zakona o hipoteci kao i efekti i problemi koji su se pojavljivali u praksi od početka primene navedenog zakona. U izradi teksta zakona korišćena su i analizirana uporedno pravna rešenja i iskustva zemalja u regionu i druga međunarodna iskustva kao i iskustva stručnjaka u oblasti koju reguliše Zakon (predstavnika relevantnih udruženja banaka, privrednika, međunarodnih finansijskih organizacija, relevantne struke) koji su u prethodnim godinama primenjivali Zakon o hipoteci. Radna grupa je započela svoj rad analizom postojećeg …