Zakoni — Trinaesti saziv › Izmene zakona
Planiranje i izgradnja: konverzija, agencija, zelena gradnja
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
Prema predlagaču, zakon dalje unapređuje elektronski sistem izdavanja građevinskih dozvola, uvodi elemente „zelene agende“, osniva Agenciju za prostorno planiranje i urbanizam i uvodi glavnog državnog urbanistu, ukida konverziju uz naknadu za pojedine kategorije i pooštrava zaštitu zaštićenih prirodnih i kulturnih područja.
133 za · 37 protiv
DS 9, PRAVAC EVROPA 6, NADA - Novi DSS - POKS 5, Srpska Stranka Zavetnici 5, Zeleno - levi klub 4, Dveri - Patriotski blok 3, Moramo - Zajedno 3, Narodna stranka 2
- Usvojen 26. jul 2023.
- 79 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 29 tačaka
- 22% glasova protiv, 18. u sazivu (Kako računamo)
„ja pozivam sve poslanike da glasaju za izmene i dopune Zakona o planiranju i izgradnji zato što te izmene i dopune omogućavaju da se promoviše zelena gradnja u Srbiji, omogućavaju veću zaštitu građana od investitora“
„kroz ovaj Nacrt zakona o planiranju i izgradnji otvaraju se vrata legalizovanju korupcije i otimanju javne svojine. Gubici u javnom budžetu procenjuju se na desetine milijardi evra.“
Šta zakon menja
- Uvode se „zelena gradnja“ sa sertifikatima i odredbe o elektromobilnosti, solarnim parkovima, registru braunfild lokacija i upravljanju građevinskim otpadom, a pri overi kupoprodajnog i zaključenju zakupnog ugovora obavezan je sertifikat o energetskim svojstvima zgrade.
- Osniva se Agencija za prostorno planiranje i urbanizam, koja vodi Centralni registar planskih dokumenata, i uvodi se glavni državni urbanista, čije poslove obavlja direktor Agencije.
- Vlada donosi prostorni plan područja posebne namene za nacionalne parkove i zaštićena kulturna dobra, a jedinice lokalne samouprave moraju da donesu planske dokumente za najmanje 70% građevinskog područja.
- Informaciju o lokaciji mogu da izdaju i javni beležnici i registrovani planeri, lokacijski uslovi ne mogu se osporavati posle pravosnažnosti građevinske dozvole, a propisuju se prekršaji za odgovorna lica koja ne izdaju akta u rokovima.
- Ukidaju se konverzija uz naknadu za pojedine kategorije lica i poseban zakon za linijske infrastrukturne objekte, a priključenje na postojeću infrastrukturu postaje obavezno i bez naknade, osim za lica sa snabdevanjem iz obnovljivih izvora.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je izmenama iz 2014. uvedeno elektronsko izdavanje građevinskih dozvola i da je broj izdatih dozvola porastao sa 10438 u 2015. na 30177 u 2021. godini.
- Prema obrazloženju, doneti su novi propisi, naročito o zaštiti životne sredine, koji utiču na ovaj zakon, a pojedine njegove odredbe u praksi su različito tumačene.
- Predlagač navodi „uočene nepravilnosti“ u donošenju urbanističkih planova u jedinicama lokalne samouprave, koje su, kako navodi obrazloženje, na nekim područjima dovele do „značajne devastacije prostora“.
- Prema obrazloženju, cilj je i usklađivanje sa srodnim zakonima, naročito Zakonom o stanovanju i održavanju zgrada i Zakonom o komunalnim delatnostima, kao i sa propisima EU o građevinskim proizvodima i energetskim svojstvima zgrada.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za 2023. godinu nisu potrebna dodatna sredstva, a da će za rad Agencije za prostorno planiranje i urbanizam biti planirano po 16.783.000,00 dinara u budžetima za 2024. i 2025. godinu; do početka rada Agencije njene poslove obavlja ministarstvo, pa troškova osnivanja i opremanja neće biti.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. Vučić - Zajedno možemo sve | 90 | 3 | |||
| Ivica Dačić - SPS | 19 | ||||
| DS | 9 | ||||
| Jedinstvena Srbija | 7 | ||||
| NADA - Novi DSS - POKS | 5 | 1 | |||
| PRAVAC EVROPA | 6 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| Srpska Stranka Zavetnici | 5 | 1 | |||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 5 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| Zeleno - levi klub | 4 | ||||
| Dveri - Patriotski blok | 3 | ||||
| Moramo - Zajedno | 3 | ||||
| Za pomirenje SPP-USS-DSHV | 2 | 1 | |||
| Narodna stranka | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 19. jula 2023 do 20. jula 2023. U načelu zajedno sa još 29 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Predlagač i Vlada
- Predsednica Vlade Ana Brnabić i ministar Goran Vesić navode da izmene ubrzavaju izdavanje građevinskih dozvola kroz unapređen elektronski sistem i e-prostor, uvode zelenu gradnju i zelene sertifikate, osnivaju Agenciju za prostorno planiranje i urbanizam i glavnog državnog urbanistu i jačaju zaštitu kulturnih dobara i nacionalnih parkova.
- Vesić navodi da ukidanje konverzije uz naknadu nikome ne poklanja zemljište, jer se po načelu jedinstva nepokretnosti (član 102) za zemljište ispod objekta konverzija ionako ne plaća, a da konverzija uz naknadu od 2009. nije donela prihode i kočila je građevinsku industriju.
- Vesić navodi da se zakonom primenjuje šest evropskih direktiva i da je, uz ukidanje posebnog zakona o linijskoj infrastrukturi, uslov za zatvaranje Poglavlja 5 u pregovorima sa EU; investitori će morati da imaju polisu osiguranja od štete trećim licima, a predlog je prošao javnu raspravu u kojoj je stiglo preko 600 predloga.
Za zakon
- Poslanici grupe A. Vučić - Zajedno možemo sve (Ninoslav Erić, Ivana Nikolić, Nebojša Bakarec, Dragan Jovanović) ocenjuju da zakon ubrzava dozvole, povećava transparentnost, promoviše zelenu gradnju i usklađuje propise sa EU, da će ukidanje konverzije pomoći punjenju budžeta i da će Agencija pomoći manjim opštinama koje nemaju kadrova ni novca za urbanističke planove.
- Poslanici grupe SDPS (Edis Duragutović, Jasmin Hodžić) pozdravljaju vraćanje Agencije i uvođenje državnog i pokrajinskog urbaniste i očekuju da promena instituta konverzije reši deo problema u katastru; poslanici grupe Ivica Dačić - SPS (Uglješa Marković) navode bolja rešenja za energetsku efikasnost i veću odgovornost investitora.
- Poslanici grupe SVM (Akoš Ujhelji) podržavaju zakon, uz zahtev da se pri zaštiti kulturnih dobara ne smanje nadležnosti nacionalnih saveta nacionalnih manjina.
Protiv zakona
- Poslanici grupa Zeleno - levi klub (Radomir Lazović), Moramo - Zajedno (Nebojša Zelenović) i DS (Tatjana Manojlović) ocenjuju da ukidanje naknade za konverziju omogućava kupcima privatizovanih firmi da besplatno steknu svojinu nad zemljištem koje nisu platili, uz gubitke javnog budžeta koje Lazović procenjuje na desetine milijardi evra.
- Poslanici grupa Srpska Stranka Zavetnici (Dragan Nikolić), Dveri - Patriotski blok (Radmila Vasić) i Zeleno - levi klub (Radomir Lazović) navode da je Ustavni sud ranije poništio odredbe o besplatnoj konverziji kao neustavne; Vasić traži povlačenje zakona i donošenje novog.
- Poslanici grupa PRAVAC EVROPA (Pavle Grbović) i Narodna stranka (Ivana Parlić, Miroslav Aleksić) ocenjuju da zakon favorizuje interese privatnih investitora i krupnog kapitala; Aleksić zamera i što nova Agencija može da se finansira od investitora.
- Poslanici grupe NADA - Novi DSS - POKS (Gorica Gajić) podržavaju zelenu gradnju, ali ocenjuju da nema potrebe za novom agencijom jer sektor u ministarstvu dobro radi i spornim smatraju ukidanje naknade za konverziju; poslanici grupe Dveri - Patriotski blok (Tamara Milenković Kerković) uz dobre strane vide rizik zloupotreba pri promeni namene zemljišta.
- Poslanici grupe Moramo - Zajedno (Nikola Nešić, Danijela Nestorović, Đorđe Miketić) zameraju što nema analiza koliko se novca država odriče, koje površine i firme su obuhvaćene, ocenjuju javno slušanje kao obesmišljeno i ukazuju da Beograd nema generalni urbanistički plan.
Još citata iz rasprave (7)
„pored svega što smo naveli da su dobrobiti i imamo ona četiri osnovna cilja to je i veća transparentnost, ubrzavanje postupka izdavanja građevinskih dozvola, promocija zelene gradnje i usaglašavanje sa propisima EU.“
„Takođe, pohvalno je vraćanje Agencije za planiranje i izgradnju i uvođenje državnog, republičkog urbaniste, kao i urbaniste AP Vojvodine.“
„Upravo ovaj Predlog zakona nudi bolja sistemska rešenja za energetsku efikasnost u građenju i uvodi veću odgovornost investitora.“
„Izračunao bih koliko smo se novca odrekli kroz izmenu Zakona o planiranju i izgradnji, kao i kroz dopunu o ozakonjenju, ali pošto nema adekvatnih analiza, nema podataka, ja i ne mogu da izračunam.“
„Jasno je da glavni motiv koji stoji iza donošenje, odnosno usvajanje ovakvih izmena, nažalost, jeste forsiranje interesa privatnih investitora, privatnog kapitala nasuprot interesima građana i nasuprot interesima celog našeg društva.“
„Kruna svih izmena Zakona o planiranju i izgradnji jeste, svi su to ovde opozicioni poslanici rekli, ukidanje naknade za konverziju iz prava korišćenja u pravo svojine na građevinskim zemljištima.“
„Vi ste svi zajedno dužni da poštujete odluku Ustavnog suda koja se odnosi na isti zakon od ranije, koja je poništila sve članove koji se odnose na besplatnu konverziju, jer su neustavni.“
Pregled rasprave napisao je AI model (claude-opus-5-5) samo iz stenografskih beleški; svaki navod pripisan je onome ko ga je izneo, a sajt ne preuzima nijedan stav. Citati su provereni reč po reč u beleškama. Pregled može da sadrži grešku; merodavne su beleške. Kako računamo
Detaljnije
- Usvojen
- 26. jul 2023.
- Službeni glasnik
- 62/23
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 8. maj 2023.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 26. jul 2023. u 16:30
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 19. jul 2023.Stenografske beleške, 20. jul 2023.Stenografske beleške, 24. jul 2023.Stenografske beleške, 25. jul 2023.Stenografske beleške, 26. jul 2023.
Kako je glasao svaki poslanik (176)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Acković Dragoljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Adžić Stefan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Albahari Natan | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Aleksić Zagorka | Jedinstvena Srbija | Za |
| Antić Ivan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Nije glasao |
| Arežina Radovan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Arsić Veroljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Atlagić Marko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Avramov Andrijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bačevac Muamer | SDPS | Za |
| Bajić Živan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bakarec Nebojša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bečić Igor | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Beloica Martać Ana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bogdanović Marko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bogunović Nataša | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Bojović Milorad | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Bojović Miloratka | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Bokan Nikola | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Braunović Igor | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Bujuklić Žika | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| B. Jovanović Marija | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Čotrić Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ćalović Sanja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Dani Zoltan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Davidovac Tijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Dragićević Nikola | Srpska Stranka Zavetnici | Protiv |
| Dragišić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Drecun Milovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Đorđević Biljana | Zeleno - levi klub | Protiv |
| Đukić Vladimir | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Đurić Nevena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Đurković Ljubinko | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Ekres Rozalija | SVM | Za |
| Erac Strahinja | Srpska Stranka Zavetnici | Protiv |
| Erić Ninoslav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Filipovski Dubravka | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Gavrilović Miodrag | DS | Protiv |
| Gojković Žika | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Hodžić Jasmin | SDPS | Za |
| Ignjatović Dejan | Jedinstvena Srbija | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ivanović Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ivković Lepomir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ivković Vesna | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Janković Tomislav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Janošević Stanislava | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jekić Dalibor | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Jevđić Marija | Jedinstvena Srbija | Za |
| Joković Sandra | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Joksimović Nemanja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Josifović Branislav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanov Milenko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Dragan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Jadranka | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Jovanović Tatjana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Jugović Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Karić Ivan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Kolundžija Jovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Komlenski Đorđe | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Kondić Miroslav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Kosanić Đorđe | Jedinstvena Srbija | Za |
| Kostić Ivan | Dveri - Patriotski blok | Protiv |
| Kovač Elvira | SVM | Za |
| Kovačević Borisav | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Kozma Robert | Zeleno - levi klub | Protiv |
| Kralj Dubravka | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Laketić Darko | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Lazović Radomir | Zeleno - levi klub | Protiv |
| Linta Miodrag | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Nije glasao |
| Lipovac Tanasković Marina | Narodna stranka | Protiv |
| Lukić Dragana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Lukić-Šarkanović Mirka | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Lutovac Zoran | DS | Protiv |
| Macura Nada | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Manić Dejan | Jedinstvena Srbija | Za |
| Manojlović Tatjana | DS | Protiv |
| Marković Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Marković Dragan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Marković Ksenija | DS | Protiv |
| Mateović Jana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Matić Veroljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Medved Tatjana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Miketić Đorđe | Moramo - Zajedno | Protiv |
| Miladinović Sanja | DS | Protiv |
| Milenković Kerković Tamara | Dveri - Patriotski blok | Protiv |
| Miletić Milija | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Za |
| Milić Goran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milijić Svetlana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milinković Dragovan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Milivojević Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milivojević Srđan | DS | Protiv |
| Milojević Milosav | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Milošević Jelena | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Miljanić Ana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Miljanić Dragana | Srpska Stranka Zavetnici | Protiv |
| Mirković Aleksandar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Mitrović Nenad | DS | Protiv |
| Mrdić Uglješa | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nedović Vesna | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Dragan | Srpska Stranka Zavetnici | Nije glasao |
| Nikolić Ivana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Milica | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Nikolić Milinka | Moramo - Zajedno | Protiv |
| Novaković Nebojša | DS | Protiv |
| Obradović Jasmina | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Milica | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Obradović Vladimir | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Oreg Anna | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Orlić Vladimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ostrogonac Mirko | Za pomirenje SPP-USS-DSHV | Nije glasao |
| Palalić Jovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Pantić Pilja Biljana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Parlić Ivana | Narodna stranka | Protiv |
| Pašić Tatjana | PRAVAC EVROPA | Protiv |
| Paunović Snežana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Pavićević Đorđe | Zeleno - levi klub | Protiv |
| Perić-Ranković Borislava | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Petrović Olja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Pilipović Tamara | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radenković Dejan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Radenović Stojan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radin Milan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radinović Dragana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radojević Dušan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radojičić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radosavljević Nikola | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Radović Dijana | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Raguš Marina | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Rakić Dragana | DS | Protiv |
| Rističević Marijan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Ristić Marko | Srpska Stranka Zavetnici | Protiv |
| Sandić Zoran | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Savić Andreja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Savović Petković Vesna | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Simić Srđan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Simonović Bratić Dunja | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Srbulović Ivana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stanimirović Rodoljub | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Starčević Života | Jedinstvena Srbija | Za |
| Stevanović Veroljub | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Stojanović Dragan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stojanović Staša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stojanović Zoran | NADA - Novi DSS - POKS | Nije glasao |
| Stojilković Momir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Stošić Hadži Milorad | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Tasić Knežević Nataša | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Todorović Đorđe | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Todorović Marija | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tomić Aleksandra | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tomić Zoran | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Torbica Bojan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Nije glasao |
| Ujhelji Akoš | SVM | Za |
| Ujvari Žombor | SVM | Za |
| Vasić Andrijana | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vasić Dejana | SDPS | Za |
| Vasić Radmila | Dveri - Patriotski blok | Protiv |
| Vasiljević Bratimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vlk Draginja | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vojinović Marija | NADA - Novi DSS - POKS | Protiv |
| Vujačić Svetozar | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujadinović Milimir | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
| Vujić Vojislav | Jedinstvena Srbija | Za |
| Vulić Dragan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Zagrađanin Vladan | Ivica Dačić - SPS | Za |
| Zečević Zoran | Srpska Stranka Zavetnici | Protiv |
| Zelenović Nebojša | Moramo - Zajedno | Protiv |
| Žarić Kovačević Jelena | A. Vučić - Zajedno možemo sve | Za |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE Zakon o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 - ispr., 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21, u daljem tekstu: Zakon), stupio je na pravnu snagu 11. septembra 2009. godine, sa izmenama koje su sprovođene tokom godina. Najveće izmene, koje se mogu okarakterisati kao sistemske, desile su se kroz Izmene i dopune Zakona 2014. godine, kada je u pravni sistem Republike Srbije, po prvi put uveden elektronski sistem za izdavanje građevinskih dozvola, što je, primenom rezultiralo da Republika Srbija, na poslednjoj DB WB listi zauzme deveto mesto po brzini izdavanja građevinskih dozvola. Od početka primene objedinjene procedure (1. januara 2016. godine), broj izdatih građevinskih dozvola, investicione vrednosti i broj aktivnih gradilišta su u stalnom trendu rasta. 2015. godine, na teritoriji Republike Srbije bilo je izdato ukupno 10438 građevinskih dozvola, 2021. godine taj broj iznosio 30177 izdatih građevinskih dozvola dok je ove godine, zaključno sa mesecom novembrom taj broj 2782 izdatih građevinskih dozvola. Broj aktivnih gradilišta, zaključno sa 31. …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona za 2023. godinu nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije, dok će sredstva u iznosu od 16.783.000,00 dinara za potrebe neometanog rada Agencije za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije biti planirana budžetom Republike Srbije za 2024. godinu. Sredstva u istom iznosu za potrebe neometanog rada Agencije biće planirana budžetom Republike Srbije za 2025. godinu. Do početka …