Zakoni — Deseti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o šumama
Predlagač navodi da se ovim izmenama i dopunama Zakona o šumama iz 2010. godine dopunjuju odredbe, otklanjaju nedostaci uočeni u primeni i usklađuju odredbe sa Zakonom o javnim preduzećima i Odlukom Ustavnog suda broj IUz-353/2009.
139 za · 5 protiv · 5 ostalih
SDS-ZZS-ZS 4, DS 1
- Usvojen 23. oktobar 2015.
- 30 dana od predloga do usvajanja
- 3% glasova protiv, 72. u sazivu (Kako računamo)
- Održivi razvoj i životna sredina, oružje i opasne materije
Šta zakon menja
- Vlada određuje korisnika državnih šuma bez korisnika, na predlog ministarstva nadležnog za šumarstvo, a do tada čuvanje i zaštitu vrši pravno lice koje odredi ministarstvo.
- Uvodi se pojam prirodne nepogode i sanacioni plan, a sopstvenici i korisnici šuma se oslobađaju plaćanja naknade za korišćenje šuma i naknade za posečeno drvo na površinama sanacije.
- Uvodi se obavezna propratnica za drvo iz šuma sopstvenika, odnosno otpremnica za drvo iz državnih šuma, uz žig na posečenom drvetu, i šumarskoj inspekciji se daje ovlašćenje za kontrolu prometa drveta.
- Ustanovljavaju se šumske oblasti kao najveće prostorno-planske celine, umesto šumskih područja, a za njih se donosi plan razvoja gazdovanja šumama; ukida se saglasnost pokrajinskog organa za promenu namene šumskog zemljišta.
- Dozvoljava se čista seča radi izgradnje cevovoda, PTT i elektro vodova, proširuje se zakup šuma i šumskog zemljišta, menja se osnovica za naknadu na ukupan godišnji prihod od korišćenja šuma, a JP „Srbijašume” ima rok od šest meseci za usaglašavanje sa Zakonom o javnim preduzećima.
Zašto, prema predlagaču
- Usklađivanje sa Odlukom Ustavnog suda broj IUz-353/2009 i sa Zakonom o javnim preduzećima.
- Posle stupanja na snagu Zakona o javnoj svojini, desetine hiljada hektara državnih šuma ostale su bez korisnika, a postupak prenosa prava korišćenja nije bio uređen.
- Ukinuto ovlašćenje republičkoj šumarskoj inspekciji da kontroliše promet drveta, što se navodi kao uzrok povećanog obima bespravnih seča.
- Postojeća pravila ne omogućavaju adekvatno reagovanje u slučaju prirodnih nepogoda, a elementarna nepogoda često nije proglašavana.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona u 2015. godini budžetska sredstva nisu potrebna, a za osnivanje i početak rada Komore inženjera šumarstva jednokratno 3.000.000,00 dinara u okviru bilansnih mogućnosti razdela Uprave za šume.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 98 | 3 | |||
| SPS | 15 | 1 | |||
| PUPS | 7 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| SPO-DHSS | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| NS | 3 | 1 | |||
| SDS-ZZS-ZS | 4 | ||||
| DS | 1 | ||||
| SVM | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 23. oktobar 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 23. septembar 2015.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 23. oktobar 2015. u 15:18
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (149)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Ovim izmenama i dopunama Zakona o šumama (u daljem tekstu: Zakon) dopunjuju se i unapređuju odredbe važećeg Zakona o šumama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10 i 93/12) iz 2010. godine, otklanjaju nedostaci tog zakona koji su uočeni u njegovoj primeni i usklađuju sa Zakonom o javnim preduzećima i Odlukom Ustavnog suda broj IUz-353/2009 od 13. jula 2012. godine („Službeni glasnik RS”, broj 67/12). Odredbe Zakona usklađuju se sa Odlukom Ustavnog suda broj IUz-353/2009 od 13. jula 2012. godine („Službeni glasnik RS”, br. 67/12) u vezi sa nadležnostima Autonomne pokrajine Vojvodine u oblasti šumarstva, kojom je proglašena neustavnom odredba člana 18. tačka 1. Zakona o utvrđivanju nadležnosti Autonomne pokrajine Vojvodine („Službeni glasnik RS”, broj 99/09) da Autonomna pokrajina Vojvoine uređuje šumarstvo na teritoriji Autonomne pokrajine i obezbeđuje ostvarivanje javnog interesa u ovoj oblasti. Takođe, vrši se usklađivanje sa Zakonom o javnim preduzećima, tako što se ukidaju članovi Zakona o šumama iz 1991. godine koji su i dalje na snazi, a odnose se na formiranje, delatnost i organizaciju JP „Srbijašume”. U prelaznim odredbama ovih izmena Zakona određuje …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona u 2015. godini nisu potrebna sredstva budžeta. Sredstva za početak rada Komore inženjera šumarstva biće obezbeđena u skladu sa bilansnim mogućnostima u okviru limita utvrđenih za 2016. godinu na razdelu Uprave za šume. Sredstva za sprovođenje Nacionalne inventure u celosti se obezbeđuju u budžetu Republike Srbije. Uprava za šume u saradnji sa FAO je aplicirala kod Global Environment Facility - GEF-a, star 6 (GEF - 6 …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA 1. Određenje problema koji zakon treba da reši - 47 - Ovim Zakonom otklanjaju se problemi u primeni pojedinih odredaba Zakona o šumama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10 i 93/12), pre svega u oblasti planiranja gazdovanja šumama, prometa drveta i ovlašćenja šumarskih inspektora u cilju sprečavanja nelegalnih seča, prava korišćenja i promene namene državnih šuma i šumskog zemljišta, elementarnih nepogoda u šumarstvu i postupanja u cilju otklanjanja štetnih posledica, načina obračuna naknade za korišćenje šuma i dr. Takođe se odredbe Zakona usklađuju sa Odlukom Ustavnog suda broj …