Zakoni — Deseti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o železnici
Predlagač navodi da zakon uređuje železnički saobraćaj, odnosno pristuavailability i korišćenje železničke infrastrukture, položaj železničkih prevoznika i upravljača infrastrukture, i regulisanje tržišta železničkih usluga. Predlog ima za cilj usklađivanje sa propisima Evropske unije i otklanjanje nedostataka uočenih u primeni važećeg Zakona o železnici.
138 za · 0 protiv · 6 ostalih
- Usvojen 3. novembar 2015.
- hitan postupak
- 32 dana od predloga do usvajanja
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem, Saobraćaj
Šta zakon menja
- Izmestaju se odredbe o bezbednosti železničkog saobraćaja u Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice
- Preciznije se uređuju pristup železničkoj infrastrukturi, dodela kapaciteta, naknade za korišćenje infrastrukture i usluge upravljača infrastrukture
- Uređuje se kombinovani transport, u kojem veći deo prevoznog puta obavlja železnica, i propisuju se pravila za prevoz tovarnih jedinica i drumskih vozila natovarenih na železnička vozna sredstva
- Uređuju se obaveza javnog prevoza, naknade za nju i dodela ugovora o obavezi javnog prevoza; ukida se licenca za upravljanje železničkom infrastrukturom
- Proširuje se delokrug Direkcije za železnice, uređuje se njeno finansiranje i propisuju prekršaji i novčane kazne; propisi za izvršenje zakona donose se u roku od dve godine od stupanja na snagu
Zašto, prema predlagaču
- Usklađivanje sa Direktivom 2012/34/EZ o jedinstvenom evropskom železničkom području, čiji je rok za implementaciju u državama članicama bio sredina 2015. godine
- Nedostaci uočeni u primeni važećeg Zakona o železnici tokom jednogodišnjeg perioda praćenja i kontrole
- Usklađivanje sa Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice i sa propisima koji su stupili na snagu posle donošenja važećeg zakona
- Zatvoreno i nedovoljno uređeno tržište železničkih usluga, bez konkurencije, uz opadanje broja prevezenih putnika i robe; prema navodima predlagača, zbog nerestuktuiranog i neefikasnog sistema, nisu privlačena ulaganja, a došlo je i do zaobilaženja Koridora X. Predlog se po hitnom postupku, prema navodima predlagača, predlaže radi sprečavanja štetnih posledica po železnički saobraćaj i privredu
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije, i da zakon neće umanjiti priliv sredstava u budžet jer po tom osnovu ni ranije nije bilo prihoda.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 101 | ||||
| SPS | 12 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| NS | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| SDPS | 4 | ||||
| SVM | 3 | 1 | |||
| SPO-DHSS | 3 | ||||
| (SDS-ZZS-ZS) | 3 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 1 | ||||
| (SNS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 3. novembar 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 2. oktobar 2015.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 3. novembar 2015. u 17:24
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (144)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA U članu 6. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 44/14), između ostalog, propisano je da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture obavlja poslove državne uprave u oblasti železničkog saobraćaja, koji se odnose na: uređenje i obezbeđenje saobraćajnog sistema; uređenje i bezbednost tehničko-tehnološkog sistema saobraćaja; obligacione i svojinsko-pravne odnose; strategiju razvoja saobraćaja, planove razvoja i planove vezane za organizaciju saobraćajnog sistema i organizaciju prevoza. Važeći Zakon o železnici donela je Narodna skupština 22. maja 2013. godine („Službeni glasnik RS”, broj 45/13). Prilikom izrade tog zakona osnovni ciljevi koji su se želeli postići bili su poboljšanje efikasnosti železničkog sistema Republike Srbije, njegovo integrisanje u tržište transportnih usluga, kao i integracija srpskih železnica u železnički sistem Evropske unije. Koncept železničkog sistema na kojem su se zasnivala rešenja u Zakonu o železnici, sastojao se od sledećih elemenata: 1) nezavisno poslovanje železničkih preduzeća; 2) stvaranje uslova za pojavu više železničkih prevoznika i upravljača železničke infrastrukture, što je trebalo …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. Donošenjem ovog zakona neće se umanjiti priliv sredstava u budžet Republike Srbije iz razloga što ni ranije nije bilo prihoda po ovom osnovu.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Određivanje problema koje zakon treba da reši Pre izrade novog zakona kojim će se urediti oblast železnice analizirani su efekti važećeg Zakona o železnici, koji su se pojavljivali u praksi od početka primene navedenog zakona. Osnovni problemi koje treba rešiti donošenjem novog zakona o železnici i koji su opredelili zakonodavca da pristupi donošenju novog zakona, je ispravljanje nedostataka uočenih prilikom primene važećeg zakona, kao i da se u što većoj meri ugrade rešenja iz propisa Evropske unije koje uređuju ovu oblast (Direktiva 91/440/EEZ, Direktiva 95/18/EZ, …