Zakoni — Trinaesti saziv › Međunarodni ugovor

EU: učešće u programu Horizont Evropa

Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Evropske unije o učešću Republike Srbije u programu Evropske unije Horizont Evropa - okvirnom programu za istraživanje i inovacije

Predlogom zakona potvrđuje se Sporazum između Republike Srbije i Evropske unije o učešću Srbije u programu Evropske unije „Horizont Evropa“, okvirnom programu za istraživanje i inovacije.

168 za · 1 protiv

Protiv su glasali: Dveri - Patriotski blok 1

Usvojen 9. februar 2023.
27 dana od predloga do usvajanja
rasprava zajedno sa još 31 tačkom
1% glasova protiv, 137. u sazivu (Kako računamo)

Šta zakon menja

Srpske naučnoistraživačke organizacije mogu da konkurišu za projekte programa Horizont Evropa pod istim uslovima kao organizacije iz država članica EU.
Predstavnici Srbije u upravnim odborima programa Horizont Evropa moći će, prema obrazloženju, da utiču na politiku istraživanja i finansiranja nauke na nivou EU.

Zašto, prema predlagaču

Predlagač navodi da učešće proširuje pristup budžetu EU za istraživanje i stavlja srpske naučnoistraživačke organizacije u ravnopravan položaj sa organizacijama iz država članica EU, uz očekivanje da priliv sredstava bude veći od doprinosa Srbije.
Prema obrazloženju, to treba da umanji jedan od glavnih uzroka odlaska mladih visokoobrazovanih kadrova u inostranstvo, takozvanog „odliva mozgova“, i da učvrsti veze istraživača iz Srbije sa partnerima u EU.
Predlagač navodi da su institucije iz Srbije u programu Horizont 2020 dobile finansiranje za 413 od 3113 prijavljenih projekata, u iznosu od „134.4 miliona evra“, uz članarinu od 94 miliona evra, zbog čega ih je Evropska komisija odredila kao zemlju sa dobrim apsorpcionim kapacitetom.
Prema obrazloženju, punopravno učešće u programu EU za istraživanje i inovacije obaveza je Srbije iz Pregovaračkog poglavlja 25: Nauka i istraživanje.

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su za sprovođenje zakona planirana sredstva od 3.000.000.000 dinara u 2023. i 2.500.000.000 dinara u 2024. godini, u okviru limita Ministarstva finansija i bilansnih mogućnosti budžeta.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Kako su glasale poslaničke grupe

Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo

Grupa	Za	Protiv	Uzdržan	Nije glasao
A. Vučić - Zajedno možemo sve glasalo 99 od 99	99
Ivica Dačić - SPS glasalo 21 od 21	21
Ujedinjeni glasalo 8 od 11	8			3
Jedinstvena Srbija glasalo 7 od 8	7			1
NADA - Novi DSS - POKS glasalo 1 od 7			1	6
PUPS - Solidarnost i pravda glasalo 6 od 6	6
SDPS glasalo 6 od 6	6
DS glasalo 3 od 5	2		1	2
SVM glasalo 5 od 5	5
Za pomirenje SPP-USS-DSHV glasalo 5 od 5	5
Zeleno - levi klub glasalo 5 od 5	5
Bez poslaničke grupe glasalo 4 od 4	4
Srpska Stranka Zavetnici glasalo 0 od 3				3
Moramo - Zajedno glasalo 0 od 2				2
Narodna stranka glasalo 0 od 2				2
Dveri - Patriotski blok glasalo 1 od 1		1

Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.

Rasprava u Skupštini

O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 4. februara 2023 do 5. februara 2023. U načelu zajedno sa još 31 tačkom dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.

Detaljnije

Usvojen: 9. februar 2023.
Službeni glasnik: 1/23 (međunarodni ugovori)
Vrsta: Međunarodni ugovor
Oblast: —
Predlog podnet: 13. januar 2023.
Hitan postupak: nije predložen
Sednica: Prvo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu
Konačno glasanje: 9. februar 2023. u 13:53

Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 4. februar 2023.Stenografske beleške, 5. februar 2023.Stenografske beleške, 3. dan Stenografske beleške, 8. februar 2023.Stenografske beleške, 9. februar 2023.

Skupština objavljuje privremene stenografske beleške, neredigovane i neautorizovane.

Kako je glasao svaki poslanik (190)

Poslanik	Grupa	Glas
Acković Dragoljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Adžić Stefan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Albahari Natan	Ujedinjeni	Za
Aleksić Zagorka	Jedinstvena Srbija	Za
Antić Ivan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Arežina Radovan	Ivica Dačić - SPS	Za
Arsić Veroljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Atlagić Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Avramov Andrijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
A. Mitrović Nenad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bajić Živan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bakarec Nebojša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bečić Igor	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Beloica Martać Ana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bogdanović Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bogunović Nataša	Ivica Dačić - SPS	Za
Bojović Milorad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Bojović Miloratka	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Bokan Nikola	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Božić Sandra	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Braunović Igor	Ivica Dačić - SPS	Za
Bulatović Dejan		Za
Bulatović Slaviša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
B. Jovanović Marija	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Čotrić Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ćalović Sanja	Ivica Dačić - SPS	Za
Dani Zoltan	Ivica Dačić - SPS	Za
Davidovac Tijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Dragićević Nikola	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Drecun Milovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Durgutović Edis	SDPS	Za
Đorđević Biljana	Zeleno - levi klub	Za
Đorđić Đorđo	Ujedinjeni	Nije glasao
Đukić Vladimir	Ivica Dačić - SPS	Za
Đurić Nevena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Đurković Ljubinko	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Ekres Rozalija	SVM	Za
Erac Strahinja	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Erić Ninoslav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Fehratović Jahja	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Filipović Nenad	Jedinstvena Srbija	Za
Filipovski Dubravka	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Gajić Gorica	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Gavrilović Miodrag	DS	Nije glasao
Glušac Milan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Grbović Pavle	Ujedinjeni	Za
Grgur Uglješa	Ivica Dačić - SPS	Za
Hodžić Jasmin	SDPS	Za
Ignjatović Dejan	Jedinstvena Srbija	Za
Ilić Dejan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ilić-Stošić Biljana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivanović Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivković Lepomir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ivković Vesna	Ivica Dačić - SPS	Za
Janković Tomislav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Janošević Stanislava	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jefić Branković Sanja	SDPS	Za
Jekić Dalibor	Ujedinjeni	Za
Jerinić Jelena	Zeleno - levi klub	Za
Jevđić Marija	Jedinstvena Srbija	Za
Joković Sandra	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Joksimović Nemanja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Josifović Branislav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanov Milenko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Branimir	SDPS	Za
Jovanović Darko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Dragan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Jadranka	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Jovanović Tatjana	Ivica Dačić - SPS	Za
Jugović Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Kalajdžić Jelena	Moramo - Zajedno	Nije glasao
Karanac Jasmina	SDPS	Za
Karić Ivan	Ivica Dačić - SPS	Za
Kolundžija Jovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Kondić Miroslav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Kosanić Đorđe	Jedinstvena Srbija	Za
Kovač Elvira	SVM	Za
Kovačević Borisav	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Kozma Robert	Zeleno - levi klub	Za
Kralj Dubravka	Ivica Dačić - SPS	Za
Krkobabić Stefan	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Lakić Sanja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lazović Radomir	Zeleno - levi klub	Za
Linta Miodrag	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lipovac Tanasković Marina	Narodna stranka	Nije glasao
Lukić Dragana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Lukić-Šarkanović Mirka	Ivica Dačić - SPS	Za
Lutovac Zoran	DS	Nije glasao
Macura Nada	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Manojlović Tatjana	DS	Uzdržan
Marić Dušan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Marković Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Marković Dragan	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Marković Palma Dragan	Jedinstvena Srbija	Nije glasao
Marković Uglješa	Ivica Dačić - SPS	Za
Mateović Jana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Matić Veroljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Medved Tatjana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mihajlovski Ilo	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Miletić Milija	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Milić Goran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milijić Svetlana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milinković Dragovan	Ivica Dačić - SPS	Za
Milivojević Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milivojević Srđan	DS	Za
Milojević Milosav	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Milošević Jelena	Ujedinjeni	Za
Miljanić Ana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mirković Aleksandar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mladenović Marko	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Mrdić Uglješa	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nedović Vesna	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Ivana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Milica	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Nikolić Milinka	Moramo - Zajedno	Nije glasao
Nikolić Ratko	Ivica Dačić - SPS	Za
Novaković Borislav	Narodna stranka	Nije glasao
Obradović Jasmina	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Obradović Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Obradović Milica	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Oreg Anna	Ujedinjeni	Za
Orlić Vladimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ostrogonac Mirko	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Pantić Pilja Biljana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Pastor Balint	SVM	Za
Pašić Tatjana	Ujedinjeni	Nije glasao
Paunović Snežana	Ivica Dačić - SPS	Za
Pavićević Đorđe	Zeleno - levi klub	Za
Perić-Ranković Borislava	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Petrović Olja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Pilipović Tamara	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Popović Nenad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radenović Stojan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radin Milan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radinović Dragana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radojević Dušan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radojičić Zoran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radosavljević Nikola	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Radović Dijana	Ivica Dačić - SPS	Za
Raguš Marina	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Rakić Dragana	DS	Za
Redžepović Zaim	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Rističević Marijan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ristić Marko	Srpska Stranka Zavetnici	Nije glasao
Ristović Nenad	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Sandić Zoran	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Savić Andreja	Ivica Dačić - SPS	Za
Savović Petković Vesna		Za
Simić Srđan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Simonović Bratić Dunja	Ivica Dačić - SPS	Za
Srbulović Ivana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stanimirović Rodoljub	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Starčević Života	Jedinstvena Srbija	Za
Stefanović Borko	Ujedinjeni	Za
Stevanović Veroljub	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Stojanović Dragan		Za
Stojanović Staša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stojilković Momir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Stojiljković Dušan		Za
Stošić Hadži Milorad	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Šćekić Dalibor	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Šulkić Dejan	NADA - Novi DSS - POKS	Nije glasao
Tasić Knežević Nataša	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tepić Marinika	Ujedinjeni	Za
Todorović Đorđe	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Todorović Marija	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tomašević Nenad	NADA - Novi DSS - POKS	Uzdržan
Tomić Aleksandra	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tomić Zoran	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Torbica Bojan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Tvrdišić Radovan	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Ujhelji Akoš	SVM	Za
Ujvari Žombor	SVM	Za
Vasić Andrijana	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vasić Dejana	SDPS	Za
Vasić Radmila	Dveri - Patriotski blok	Protiv
Vasiljević Bratimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Veselinović Janko	Ujedinjeni	Za
Veselinović Željko	Ujedinjeni	Nije glasao
Vlk Draginja	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujačić Svetozar	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujadinović Milimir	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujičić Danijela	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za
Vujić Vojislav	Jedinstvena Srbija	Za
Vuksanović Momčilo	PUPS - Solidarnost i pravda	Za
Vulić Dragan	Ivica Dačić - SPS	Za
Zagrađanin Vladan	Ivica Dačić - SPS	Za
Zukorlić Usame	Za pomirenje SPP-USS-DSHV	Za
Žarić Kovačević Jelena	A. Vučić - Zajedno možemo sve	Za

Izvod iz obrazloženja predloga zakona

Razlozi za donošenje

RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE POTVRĐIVANjE SPORAZUMA Državni interes Republike Srbije u pristupanju programu Evropske unije Horizont Evropa ogleda se u proširivanju mogućnosti za pristupanje budžetu Evropske unije za istraživanje, čime će se unaprediti stanje istraživačke delatnosti u Republici Srbiji i znatno popraviti uslovi za bavljenje naučnim radom. Srpske naučnoistraživačke organizacije će biti u ravnopravnom položaju prema budžetu Evropske unije za istraživanje i inovacije kao i organizacije iz zemalja punopravnih članica Evropske unije, čime će se donekle izjednačiti uslovi za naučni rad u Republici Srbiji i u Evropskoj uniji i umanjiti jedan od glavnih uzroka odlaska mladih visokoobrazovanih kadrova u inostranstvo – tzv. „odliv mozgova”. Kroz kolaboracione istraživačke projekte, koji podrazumevaju konzorciono povezivanje i time učešće u upravljanju projektima, trajno će se učvrstiti veze između istraživača u Republici Srbiji i njihovih partnera u Evropskoj uniji. Predstavnici Republike Srbije u upravnim odborima Horizont Evropa programa imaće priliku da utiču na politiku istraživanja i politiku finansiranja naučne delatnosti na nivou Evropske unije. Kako se projekti …

Potrebna sredstva

PROCENA POTREBNIH FINANSIJSKIH SREDSTAVA ZA IZVRŠENjE SPORAZUMA Planirana sredstva za realizaciju ovog zakona u 2023. godini su 3.000.000.000 dinara a u 2024. godini su 2.500.000.000 dinara, i biće u okviru limita određenog od strane Ministarstva finansija u skladu sa bilansnim mogućnostima budžeta Republike Srbije.