Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o privatizaciji
Prema predlagaču, zakon uređuje uslove i postupak promene vlasništva društvenog i javnog kapitala i prodaje imovine subjekata privatizacije. Cilj je okončanje privatizacije po fer tržišnim uslovima.
178 za · 12 protiv · 7 ostalih
NDS-ZZS-ZS 7, DS 5
- Usvojen 2. avgust 2014.
- hitan postupak
- 6 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 5 tačaka
- 21 amandman u raspravi
- 6% glasova protiv, 29. u sazivu (Kako računamo)
Varnice u raspravi o ovom zakonu
5razmena replika između dvoje govornika
Živković Zoran i Babić Zoran- Jovičić Aleksandar i Živković Zoran
- Živković Zoran i Babić Zoran
- Živković Zoran i Pavićević Vladimir
- Pavićević Vladimir i Babić Zoran
Iz stenografskih beleški, pravilom, bez AI modela; samo ono što je izrečeno u raspravi o ovoj tački. Ne navodimo ko je bio u pravu. Kako računamo
Šta zakon menja
- Uvodi nove modele privatizacije: prodaju kapitala, prodaju imovine, prenos kapitala bez naknade i strateško partnerstvo, kao i metode javnog prikupljanja ponuda.
- Predviđa novu procenu održivosti poslovanja; za preduzeća ocenjena kao neodrživa može se podneti predlog za stečaj.
- Uvodi mere za rasterećenje obaveza: uslovni otpis duga i konverziju duga u trajni ulog.
- Propisuje pribavljanje saglasnosti poverilaca (najmanje 50%) i pristanak svih obezbeđenih poverilaca pri prodaji opterećene imovine.
- Utvrđuje obavezan rok za privatizaciju društvenog kapitala do 31. decembra 2015. godine i pravo na prigovor u roku od osam dana.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su stabilizacija makroekonomskog okruženja i odgovorna ekonomska politika stvorili uslove za nastavak privatizacije, ali da su rešenja važećeg zakona iz 2001. godine postala neadekvatna.
- Prema obrazloženju, postupak privatizacije za 584 subjekta ne može biti okončan u postojećem zakonskom okviru i po važećim modelima.
- Predlagač navodi da su obaveze preduzeća iz portfelja Agencije na dan 31. decembra 2013. iznosile oko 6,65 milijardi evra, od kojih oko 3,2 milijarde evra prema državnim poveriocima.
- Prema obrazloženju, cilj je minimiziranje negativnih fiskalnih efekata, stvaranje uslova za ekonomski razvoj i očuvanje radnih mesta; prodaja imovine se navodi kao povoljnija od stečaja (namirenje poverilaca u 590 stečajnih postupaka iznosilo je 31,62%).
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 115 | 3 | |||
| SPS | 20 | ||||
| PUPS | 11 | ||||
| NDS-ZZS-ZS | 7 | 1 | |||
| SDPS | 8 | ||||
| JS | 7 | ||||
| SVM | 6 | ||||
| DS | 5 | ||||
| LSV | 4 | ||||
| NS | 3 | 1 | |||
| SPO-DHSS | 4 | ||||
| SDA Sandžaka-PDD | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 29. jula 2014 do 31. jula 2014. U načelu zajedno sa još 5 tačaka dnevnog reda, a zatim o 21 amandmanu na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 2. avgust 2014.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 27. jul 2014.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 2. avgust 2014. u 09:53
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 29. jul 2014.Stenografske beleške, 30. jul 2014.Stenografske beleške, 31. jul 2014.Stenografske beleške, 1. avgust 2014.Stenografske beleške, 2. avgust 2014.
Kako je glasao svaki poslanik (197)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Stabilizacija makroekonomskog okruženja i odgovorna ekonomska politika su stvorile uslove za nastavak privatizacije i okončanje procesa transformacije vlasništva nad kapitalom i imovinom u društvenom i državnom vlasništvu, koji je u skladu sa sadašnjim Zakonom o privatizaciji započet još 2001. godine. Postupak privatizacije kod velikog broja subjekata privatizacije traje veoma dugo pa su rešenja i modeli za privatizaciju koja predviđa dosadašnji Zakon o privatizaciji postala neadekvatna te se bez konceptualnih izmena u pravcu usvajanja novih modela za privatizaciju ne može okončati postupak privatizacije u Republici Srbiji. Glavni cilj Predloga zakona o privatizaciji je minimiziranje negativnih fiskalnih efekata, tako da Predloga zakona o privatizaciji sadrži takve odredbe, kao jedan od osnovnih ciljeva privatizacije. Još jedan cilj Predloga zakona o privatizaciji je stvaranje uslova za ekonomski razvoj i očuvanje socijalne stabilnosti kroz otvaranje novih ili očuvanje postojećih radnih mesta. U poslednjih godinu dana je usled visokih očekivanja zainteresovanih strana u privatizaciji, (poverilaca, radnika i akcionara) sa jedne strane i nedovoljne …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Određivanje problema koje zakon treba da reši Postupak privatizacije u Republici Srbiji traje veoma dugo i zahteva donošenje novog Zakona o privatizaciji koji bi dao rešenja za probleme koji su onemogućavali okončanje postupka privatizacije u postojećim zakonskim okvirima. Osnovni problemi koji su onemogućavali okončanje postupka privatizacije u postojećim zakonskim okvirima (po modelu prodaja kapitala ili prodaja imovine uz preuzimanje zaposlenih), se mogu predstaviti kao sledeći: · prodaja kapitala preduzeća moguća je za jako mali broj preostalih subjekata …