Zakoni — Deveti saziv › Novi zakon
Zakon o reviziji
Predlagač navodi da zakon uređuje pružanje usluga revizije finansijskih izveštaja u Republici Srbiji, licenciranje revizora i revizorskih društava, nadzor nad revizijom i obavezu revizije. Zakon se donosi radi usklađivanja sa Osmom direktivom EU.
128 za · 40 protiv · 10 ostalih
DS 15, DSS 10, SVM 5, LDP 4, SPO-DHSS 4, LSV 1, ZZS 1
- Usvojen 16. jul 2013.
- 39 dana od predloga do usvajanja
- 24% glasova protiv, 20. u sazivu (Kako računamo)
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem, Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika, Drugi odnosi od interesa za Republiku
Šta zakon menja
- Revizija je obavezna za redovne godišnje finansijske izveštaje velikih i srednjih pravnih lica, javnih društava bez obzira na veličinu, i pravnih lica i preduzetnika čiji poslovni prihod prelazi 4.400.000 EUR, kao i za konsolidovane izveštaje matičnih pravnih lica.
- Prema tabeli predlagača, broj obveznika revizije smanjuje se sa 5.653 na 4.392.
- Uvodi se Odbor za javni nadzor nad obavljanjem revizije, koji obrazuje Vlada. Stručne i administrativne poslove za Odbor obavlja ministarstvo nadležno za poslove finansija.
- Najniža suma osiguranja određuje se kao veći od iznosa: najveće cene pojedinačnog ugovora o reviziji pomnožene sa 15 ili zbira cena svih ugovora o reviziji pomnoženog sa 2,5.
- Revizor se imenuje na skupštini akcionara ili drugom predstavničkom telu vlasnika, a prekid saradnje u toku revizije može se desiti samo iz opravdanih razloga.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je Zakon o računovodstvu i reviziji u delu revizije bio delimično usklađen sa Osmom direktivom EU, pa je potrebno dalje usklađivanje i donošenje posebnog zakona o reviziji.
- Predlagač navodi da se u primeni postojećeg zakona pokazali nedostaci u kontroli kvaliteta rada revizora i kvaliteta obavljenih revizija. Navodi se da u 2011. godini nije bilo 5.197 revizija, a da 203 licencirana ovlašćena revizora rade u 57 društava za reviziju.
- Predlagač navodi da Direktiva zahteva uspostavljanje javnog nadzora nad revizijom, uključujući formiranje tela za javni nadzor.
- Predlagač navodi da postoji velika nerazmera između plaćene premije osiguranja i iznosa do kojeg društva su osigurana, pa predlaže kriterijume za najnižu sumu osiguranja.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je za primenu zakona potrebno izdvajanje sredstava iz budžeta za naknade članovima Odbora za javni nadzor, za vanredne kontrole kvaliteta rada društava i revizora i za povećanje kadrovskih kapaciteta ministarstva nadležnog za finansije na četiri do pet zaposlenih (trenutno tri), pri čemu iznos sredstava nije naveden.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 59 | ||||
| SPS | 22 | ||||
| DS | 15 | 5 | |||
| URS | 14 | ||||
| PUPS | 10 | 1 | |||
| DSS | 10 | ||||
| NS | 8 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| JS | 6 | ||||
| LDP | 4 | 1 | |||
| SVM | 5 | ||||
| SPO-DHSS | 4 | ||||
| samostalni poslanik | 1 | 2 | |||
| LSV | 1 | 1 | |||
| ZZS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 16. jul 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 7. jun 2013.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 16. jul 2013. u 11:03
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (178)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Pružanje usluga revizije finansijskih izveštaja u Republici Srbiji regulisano je Zakonom o računovodstvu i reviziji („Službeni glasnik RS”, br. 46/06, 111/09 i 99/11 - dr. zakon) koji je stupio na snagu 2. juna 2006. godine i podzakonskim aktima donetim za njegovo sprovođenje. Dosadašnji Zakon o računovodstvu i reviziji bio je u delu revizije delimično usklađen sa novom Osmom direktivom 2006/46-/3EZ Evropskog parlamenta i Saveta, a potreba za daljim usklađivanjem domaćeg zakonodavstva sa evropskim pravnim tekovinama uslovila je izradu posebnog i novog zakona o reviziji. Osnovni razlozi koji su opredelili predlagača da pristupi izradi novog zakona o reviziji su: 1) Usklađivanje sa zahtevima nove Osme direktive EU: Nova Osma Direktiva EU je kompleksna i detaljno razrađuje sva pitanja značajna za obavljanje revizije, tako da je implementacija rešenja sadržanih u ovoj direktivi nužno zahtevala izradu novog zakona o reviziji. Predloženo je da se na sveobuhvatan i precizniji način uredi materija koja se odnosi na licenciranje revizora, kontinuiranu edukaciju i međusobno priznavanje kvalifikacija u reviziji, profesionalnu etiku, nezavisnost, objektivnost, …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Primena ovog zakona zahteva izdvajanje sredstava iz budžeta Republike Srbije za finansiranje naknada za rad članova Odbora za javni nadzor nad obavljanjem revizije. Odlukom o obrazovanju ovog odbora utvrdiće se visina iznosa naknade koja će se isplaćivati svakom od članova, a koja se obično određuje u procentualnom iznosu u odnosu na neto platu pomoćnika direktora uprave u sastavu ministarstva. Primena ovog zakona zahteva …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA - Određenje problema koje Predlog zakona treba da reši Predloženo zakonsko rešenje treba da otkloni neusklađenost postojećih propisa u oblasti revizije sa odgovarajućom regulativom Evropske unije. Saglasno ovo zakonskom rešenju, sistem kontrole kvaliteta biće uspostavljen na efektivniji i efikasniji način, tako što će poslovi kontrole kvaliteta biti povereni licima koja imaju znanje i iskustvo potrebno za reviziju finansijskih izveštaja, uz poštovanje načela nezavisnosti koje podrazumeva da lica koja vrše kontrolu kvaliteta ne mogu biti zaposlena u društvima za reviziju …