Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Železnica: novi zakon o tržištu železničkih usluga
Zakon o železnici
Novi Zakon o železnici zamenjuje zakon iz 2013. i uređuje železničku infrastrukturu, pristup pruzi za prevoznike, tržište železničkih usluga i ulogu Direkcije za železnice, radi daljeg usklađivanja sa propisima EU.
133 za · 0 protiv
- Usvojen 25. maj 2018.
- hitan postupak
- 39 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Preciznije se uređuje nezavisnost železničkih prevoznika i upravljača infrastrukture.
- Detaljnije se uređuje pristup kapacitetu infrastrukture, naplata cene pristupa i pristup uslužnim objektima.
- Rok za dodelu ad hok trase svodi se na najviše pet dana.
- Direkcija za železnice dobija šira ovlašćenja kao regulatorno telo, uz detaljno uređen postupak po prigovoru, pritužbi ili na sopstvenu inicijativu.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da važeći zakon nije rešio ključni problem, nedovoljnu uređenost tržišta železničkih usluga, što otežava pristup infrastrukturi potencijalnim prevoznicima.
- Prema obrazloženju, „Srbija Voz“, „Srbija Kargo“ i „Infrastruktura železnice Srbije“ suočavaju se sa problemima u korišćenju i dodeli trasa.
- Predlagač navodi potrebu daljeg usklađivanja sa Direktivom 2012/34/EZ o jedinstvenom evropskom železničkom području i pratećim uredbama EU.
- Prema obrazloženju, obim izmena prelazi 50%, pa se donosi nov zakon umesto izmena postojećeg.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su u budžetu za 2018. za subvencije u železničkom i intermodalnom saobraćaju određena 14.710.000.000 dinara, od čega 7.000.000.000 dinara po ugovoru sa „Infrastrukturom železnice Srbije“ za 2017. i 3.600.000.000 dinara po ugovoru sa „Srbija Vozom“ za 2018, uz isti iznos za 2019. i 2020.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 25. maj 2018.
- Službeni glasnik
- 41/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 16. april 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 25. maj 2018. u 15:33
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (133)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA U članu 6. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 – dr. zakon i 62/17), između ostalog, propisano je da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture obavlja poslove državne uprave u oblasti železničkog saobraćaja, koji se odnose na: uređenje i obezbeđenje saobraćajnog sistema; uređenje i bezbednost tehničko-tehnološkog sistema saobraćaja; obligacione i svojinsko-pravne odnose; strategiju razvoja saobraćaja, planove razvoja i planove vezane za organizaciju saobraćajnog sistema i organizaciju prevoza. Važeći Zakon o železnici donela je Narodna skupština Republike Srbije 2013. godine („Službeni glasnik RS”, broj 45/13). Zakon o izmenama i dopunama Zakona o železnici donela je Narodna skupština Republike Srbije 2015. godine („Službeni glasnik RS”, broj 91/15). Prilikom izrade tog zakona osnovni ciljevi koji su se želeli postići bili su poboljšanje efikasnosti železničkog sistema Republike Srbije, njegovo integrisanje u tržište transportnih usluga, kao i integracija srpskih železnica u železnički sistem Evropske unije. Koncept železničkog sistema na kojem su se zasnivala rešenja u Zakonu o železnici, …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona potrebno je obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 113/17), Razdeo 22 - Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Program 0701 - Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja, Funkcija 450 - Saobraćaj, Programska aktivnost 0002 - Železnički i intermodalni saobraćaj, 81 Ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Identifikacija problema koje zakon treba da reši Pre izrade Predloga zakona kojim će se urediti oblast železnice, analizirani su efekti primene važećeg Zakona o železnici („Službeni glasnik RS”, br. 45/13 i 91/15) i uočeni njegovi nedostaci. Predlog zakona o železnici ima za cilj korigovanje nedostataka uočenih prilikom primene važećeg zakona, dalje usklađivanje sa Direktivom 2012/34/EU sa kojom je važeći zakon delimično usklađen, utvrđivanje osnove za harmonizaciju sa implementacionim uredbama ove direktive (Implementacionom Uredbom 909/2015/EU, Implementacionom …