Za ili Protiv

Zakoni — Trinaesti saziv › Izmene zakona

Doprinosi: niža stopa za PIO i olakšice za zapošljavanje

Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje

Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistemFinansiranje Republike

Prema predlagaču, zakon smanjuje stopu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, produžava olakšice za zapošljavanje novih lica i uređuje osnovicu doprinosa za lica koja sama obračunavaju i plaćaju doprinose na ugovorenu naknadu.

155 za · 41 protiv

Protiv su glasali: NADA - Novi DSS - POKS 13, Narodna stranka 6, Ujedinjeni 5, Srpska Stranka Zavetnici 4, Bez poslaničke grupe 3, DS 3, Dveri - Patriotski blok 3, Moramo - Zajedno 3, Zeleno - levi klub 1

„istovremeno smanjenje stope doprinosa penzijsko-invalidskog osiguranja na teret poslodavca za jedan procentni poen i time će ukupno opterećenje na rad biti smanjeno na 60%“

„molim vas da poslodavcima bude pojašnjeno kada podnesu zahtev da vrate uplaćene doprinose za obavezno socijalno osiguranje, da znaju da istog dana treba da uplate i lične dohotke.“

Šta zakon menja

Zašto, prema predlagaču

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu, a u analizi efekata navodi da se zbog smanjenja stope doprinosa na teret poslodavca očekuje gubitak od 30,5 milijardi dinara.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Kako su glasale poslaničke grupe

Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo

GrupaZaProtivUzdržanNije glasao
A. Vučić - Zajedno možemo sve glasalo 101 od 101101
Ivica Dačić - SPS glasalo 22 od 2222
NADA - Novi DSS - POKS glasalo 13 od 1313
Ujedinjeni glasalo 5 od 1156
Bez poslaničke grupe glasalo 7 od 8431
Jedinstvena Srbija glasalo 8 od 88
Narodna stranka glasalo 6 od 862
SDPS glasalo 7 od 77
DS glasalo 3 od 633
Moramo - Zajedno glasalo 3 od 633
SVM glasalo 5 od 55
Za pomirenje SPP-USS-DSHV glasalo 5 od 55
Zeleno - levi klub glasalo 1 od 514
PUPS - Solidarnost i pravda glasalo 3 od 431
Srpska Stranka Zavetnici glasalo 4 od 44
Dveri - Patriotski blok glasalo 3 od 33

Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.

Rasprava u Skupštini

O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 5. decembra 2022 do 8. decembra 2022. U načelu zajedno sa još 34 tačke dnevnog reda, a zatim o 4 amandmana na ovaj zakon.

Predlagač i Vlada

Za zakon

Protiv zakona

Još citata iz rasprave (3)

„uz istovremeno smanjenje stope doprinosa PIO-a na teret poslodavca za 1%. Na taj način se stimulišu poslodavci da ne otpuštaju radnike, to jest država preuzima teret na sebe“

„Mi danas možemo smanjiti zahvatanja za PIO iz plata, budući da imamo nova radna mesta, mnogo manje rada na crno, efikasniju naplatu poreske uprave koja je partner privredi.“

„Valjda je bolje da napravimo algoritam, pa čovek sa sto hiljada platu koju isplaćuje da ima manje poreze i doprinose na platu i da ga motivišete da daje radnicima veću platu, a ne ovako.“

Pregled rasprave napisao je AI model (claude-opus-5-5) samo iz stenografskih beleški; svaki navod pripisan je onome ko ga je izneo, a sajt ne preuzima nijedan stav. Citati su provereni reč po reč u beleškama. Pregled može da sadrži grešku; merodavne su beleške. Kako računamo

Detaljnije

Usvojen
9. decembar 2022.
Službeni glasnik
138/22
Vrsta
Izmene zakona
Oblast
Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Finansiranje Republike
Predlog podnet
18. novembar 2022.
Hitan postupak
nije predložen
Sednica
Treća sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini
Konačno glasanje
9. decembar 2022. u 12:22

Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 5. decembar 2022.Stenografske beleške, 6. decembar 2022.Stenografske beleške, 7. decembar 2022.Stenografske beleške, 8. decembar 2022.Stenografske beleške, 9. decembar 2022.

Skupština objavljuje privremene stenografske beleške, neredigovane i neautorizovane.

Kako je glasao svaki poslanik (216)
PoslanikGrupaGlas
Acković DragoljubA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Adžić StefanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Albahari NatanUjedinjeniProtiv
Aleksić ZagorkaJedinstvena SrbijaZa
Antić IvanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Arežina RadovanIvica Dačić - SPSZa
Arsić VeroljubA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Atlagić MarkoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Avramov AndrijanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
A. Mitrović NenadA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bačevac MuamerSDPSZa
Bajatović DušanIvica Dačić - SPSZa
Bajić ŽivanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bakarec NebojšaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bečić IgorA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Beloica Martać AnaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bogunović NatašaIvica Dačić - SPSZa
Bojović MiloradA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bojović MiloratkaNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Bokan NikolaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Božić SandraA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Braunović IgorIvica Dačić - SPSZa
Bujuklić ŽikaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Bulatović DejanUjedinjeniProtiv
Bulatović SlavišaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
B. Jovanović MarijaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Cakić NebojšaMoramo - ZajednoProtiv
Čotrić AleksandarA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ćalović SanjaIvica Dačić - SPSZa
Dani ZoltanIvica Dačić - SPSZa
Davidovac TijanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Dragić BiljanaZa
Dragićević NikolaSrpska Stranka ZavetniciProtiv
Dragišić ZoranA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Drecun MilovanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Durgutović EdisSDPSZa
Đorđević BiljanaZeleno - levi klubNije glasao
Đurić NevenaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Đurković LjubinkoNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Ekres RozalijaSVMZa
Erac StrahinjaSrpska Stranka ZavetniciProtiv
Erić NinoslavA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Fehratović JahjaZa pomirenje SPP-USS-DSHVZa
Filipović NenadJedinstvena SrbijaZa
Filipovski DubravkaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Gajić GoricaNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Glušac MilanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Gojković ŽikaZa
Grbović PavleUjedinjeniProtiv
Hodžić JasminSDPSZa
Ignjatović DejanJedinstvena SrbijaZa
Ilić-Stošić BiljanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Imamović EnisProtiv
Ivanović NatašaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ivković LepomirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ivković VesnaIvica Dačić - SPSZa
Janković TomislavA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Janošević StanislavaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Janjušević KrstoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jefić Branković SanjaSDPSZa
Jekić DaliborUjedinjeniNije glasao
Jerinić JelenaZeleno - levi klubNije glasao
Jerković AleksandarProtiv
Jevđić MarijaJedinstvena SrbijaZa
Joković SandraA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Joksimović NemanjaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Josifović BranislavA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanov MilenkoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanović AleksandarMoramo - ZajednoNije glasao
Jovanović BranimirSDPSZa
Jovanović DarkoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanović DraganA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanović JadrankaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanović NatašaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Jovanović StefanNarodna strankaNije glasao
Jovanović TatjanaIvica Dačić - SPSZa
Jugović AleksandarA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Kalajdžić JelenaMoramo - ZajednoProtiv
Karanac JasminaSDPSZa
Karić DragomirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Karić IvanIvica Dačić - SPSZa
Kolundžija JovanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Komlenski ĐorđeA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Kondić MiroslavA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Kosanić ĐorđeJedinstvena SrbijaZa
Kostić IvanDveri - Patriotski blokProtiv
Kovač ElviraSVMZa
Kozma RobertZeleno - levi klubProtiv
Kralj DubravkaIvica Dačić - SPSZa
Krkobabić StefanPUPS - Solidarnost i pravdaZa
Laketić DarkoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Lakić SanjaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Lazović RadomirZeleno - levi klubNije glasao
Linta MiodragA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Lipovac Tanasković MarinaNarodna strankaProtiv
Lukić DraganaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Lukić-Šarkanović MirkaIvica Dačić - SPSZa
Macura NadaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Manojlović TatjanaDSProtiv
Marić DušanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Marković AleksandarA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Marković DraganPUPS - Solidarnost i pravdaZa
Marković Palma DraganJedinstvena SrbijaZa
Marković UglješaIvica Dačić - SPSZa
Marsenić PredragNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Mateović JanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Matić VeroljubA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Medved TatjanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Mihailović VojislavNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Miladinović SanjaDSNije glasao
Miletić MilijaZa pomirenje SPP-USS-DSHVZa
Milić GoranA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Milijić SvetlanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Milinković DragovanIvica Dačić - SPSZa
Milivojević SrđanDSNije glasao
Milojević MilosavA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Milošević JelenaUjedinjeniNije glasao
Miljanić AnaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Miljanić DraganaSrpska Stranka ZavetniciProtiv
Mirković AleksandarA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Mitrović NenadDSNije glasao
Mladenović MarkoA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Mrdić UglješaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Nedović VesnaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Nestorović DanijelaMoramo - ZajednoNije glasao
Nešić NikolaMoramo - ZajednoProtiv
Nikolić IvanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Nikolić MilicaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Nikolić MilinkaMoramo - ZajednoNije glasao
Nikolić RatkoIvica Dačić - SPSZa
Novaković BorislavNarodna strankaProtiv
Novaković NebojšaDSProtiv
Obradović JasminaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Obradović JelenaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Obradović MilicaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Obradović VladimirUjedinjeniNije glasao
Olenik AleksandarProtiv
Oreg AnnaUjedinjeniNije glasao
Orlić VladimirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ostrogonac MirkoZa pomirenje SPP-USS-DSHVZa
Pajkić Lav-GrigorijeA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Palalić JovanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Pantić Pilja BiljanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Parlić IvanaNarodna strankaProtiv
Pastor BalintSVMZa
Pašić TatjanaUjedinjeniProtiv
Paunović SnežanaIvica Dačić - SPSZa
Pavićević ĐorđeZeleno - levi klubNije glasao
Perić-Ranković BorislavaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Petrović OljaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Pilipović TamaraA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Popović NenadA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Puškić BorkoDveri - Patriotski blokProtiv
Radenković DejanIvica Dačić - SPSZa
Radenović StojanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Radin MilanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Radojević DušanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Radojičić ZoranA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Radosavljević DušanNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Radosavljević NikolaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Radovanović SlavicaNarodna strankaProtiv
Radović DijanaIvica Dačić - SPSZa
Raguš MarinaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Rakić DraganaDSProtiv
Rašković Ivić SandaNarodna strankaProtiv
Redžepović ZaimZa pomirenje SPP-USS-DSHVZa
Rističević MarijanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ristović NenadA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Sandić ZoranNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Savić AndrejaIvica Dačić - SPSZa
Savović Petković VesnaZa
Simić SrđanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Simonović Bratić DunjaIvica Dačić - SPSZa
Srbulović IvanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Stanimirović RodoljubA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Stanković ĐorđeNarodna strankaProtiv
Starčević ŽivotaJedinstvena SrbijaZa
Stefanović BorkoUjedinjeniNije glasao
Stevanović VeroljubNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Stević ZvonimirIvica Dačić - SPSZa
Stojanović DraganZa
Stojanović StašaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Stojanović ZoranNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Stojilković MomirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Stojiljković DušanNije glasao
Stošić Hadži MiloradPUPS - Solidarnost i pravdaZa
Šćekić DaliborA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Šulkić DejanNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Tasić Knežević NatašaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Tepić MarinikaUjedinjeniNije glasao
Todorović ĐorđeA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Todorović MarijaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Tomašević BranislavNarodna strankaNije glasao
Tomašević NenadNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Tomić AleksandraA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Tomić ZoranA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Tvrdišić RadovanA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Ujhelji AkošSVMZa
Ujvari ŽomborSVMZa
Vasić AndrijanaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Vasić DejanaSDPSZa
Vasić RadmilaDveri - Patriotski blokProtiv
Vasiljević BratimirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Veselinović JankoUjedinjeniProtiv
Vlk DraginjaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Vojinović MarijaNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Vujačić SvetozarA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Vujadinović MilimirA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Vujičić DanijelaA. Vučić - Zajedno možemo sveZa
Vujić VojislavJedinstvena SrbijaZa
Vukajlović BrankoNADA - Novi DSS - POKSProtiv
Vuksanović MomčiloPUPS - Solidarnost i pravdaNije glasao
Vulić DraganIvica Dačić - SPSZa
Zagrađanin VladanIvica Dačić - SPSZa
Zečević ZoranSrpska Stranka ZavetniciProtiv
Zukorlić UsameZa pomirenje SPP-USS-DSHVZa
Izvod iz obrazloženja predloga zakona

Razlozi za donošenje

RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA • Problemi koje zakon treba da reši, odnosno ciljevi koji se zakonom postižu Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se, u cilju obezbeđivanja uslova za dalje sprovođenje sveobuhvatne reforme poslovnog okruženja i borbe protiv „sive ekonomije” stvore uslovi za efikasnije suzbijanje nelegalnog rada fizičkih lica, zapošljavanje, priliv investicija i privredni rast i sveukupno omogućavanje povoljnijih uslova privređivanja rasterećenjem privrednih subjekata. S tim u vezi, predložena su rešenja koja se odnose na dalje fiskalno rasterećenje prihoda po osnovu rada smanjenjem stope doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, produženje perioda primene postojećih olakšica za zapošljavanje novih lica, kao i način utvrđivanja osnovice doprinosa i obaveze za obveznike koji ostvaruju prihode po osnovu ugovorene naknade na koje se porez plaća samooporezivanjem u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana i smanjenje troškova administriranja obaveza po tom osnovu. Predloženo je smanjenje stope doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, sa 25% na 24%, što znači, sa stanovišta obračunavanja i plaćanja doprinosa po osnovu …

Potrebna sredstva

PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.

Analiza efekata

ANALIZA EFEKATA ZAKONA Očekuje se da će se po osnovu smanjenja stope doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje na teret poslodavca ostvariti gubitak od 30,5 milijardi dinara, što se smatra opravdanim imajući u vidu efekte podsticanja zapošljavanja. Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Da li se u predmetnoj oblasti sprovodi ili se sprovodio dokument javne politike ili propis? Predstaviti rezultate …