Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje
Prema obrazloženju predlagača, zakon uređuje uslove i postupke stečaja i likvidacije banaka, društava za osiguranje i davalaca finansijskog lizinga.
155 za · 11 protiv · 4 ostalih
SDS-ZZS-ZS 8, DS 2, LSV 1
- Usvojen 3. februar 2015.
- hitan postupak
- 6 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 6 tačaka
- 62 amandmana u raspravi
- 7% glasova protiv, 24. u sazivu (Kako računamo)
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem
Varnice u raspravi o ovom zakonu
2razmene replika između dvoje govornika
Iz stenografskih beleški, pravilom, bez AI modela; samo ono što je izrečeno u raspravi o ovoj tački. Ne navodimo ko je bio u pravu. Kako računamo
Šta zakon menja
- Uvodi se jedinstven postupak za rešavanje problematičnih banaka, sa obaveznim testom najnižeg troška i nezavisnom procenom imovine i obaveza banaka.
- Utvrđuju se organi stečajnog postupka: stečajni sudija, stečajni upravnik i odbor poverilaca; Agencija za osiguranje depozita ima ulogu stečajnog upravnika.
- Agenciji se omogućava da troškove stečajnog postupka privremeno obezbedi iz sopstvenih sredstava, uz pravo na povraćaj nakon formiranja stečajne mase.
- Utvrđuju se redovi prioriteta za isplatu potraživanja poverilaca banke i društva za osiguranje u stečaju, kao i prenos portfelja osiguranja (prenošenje portfelja osiguranja) u stečaju i likvidaciji.
- Zakon se primenjuje od 1. aprila 2015. godine, uređuje prelazni režim za već započete postupke i prestanak važenja prethodnog zakona.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su zbog svetske ekonomske krize u poslednjih nekoliko godina nastali problemi u poslovanju pojedinih banaka, posle čega je nekoliko banaka izgubilo dozvolu za rad i nad njima je otvoren stečajni postupak.
- Predlagač navodi da su u praksi uočeni nedostaci: stečajni postupci traju godinama, poskupljuju i umanjuju sredstva koja pripadaju stečajnim poveriocima.
- Predlagač navodi da se novi okvir usklađuje sa međunarodnom regulativom i iskustvima drugih država, uz konsultacije sa MMF-om, EBRD-om i Svetskom bankom, i sa Direktivom EU o oporavku i rešavanju problematičnih banaka.
- Predlagač navodi da se prema direktivama EU pri isplati iz stečajne mase daje prednost osiguranim poveriocima čiji su depoziti osigurani.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 101 | 1 | |||
| SPS | 19 | ||||
| PUPS | 10 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 8 | ||||
| SVM | 6 | ||||
| JS | 4 | ||||
| NS | 3 | 1 | |||
| LSV | 1 | 2 | |||
| SPO-DHSS | 3 | ||||
| DS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 30. januara 2015 do 2. februara 2015. U načelu zajedno sa još 6 tačaka dnevnog reda, a zatim o 62 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 3. februar 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 28. januar 2015.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 3. februar 2015. u 12:55
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 30. januar 2015.Stenografske beleške, 2. februar 2015.Stenografske beleške, 3. februar 2015.
Kako je glasao svaki poslanik (170)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA U proteklih nekoliko godina, kao rezultat svetske ekonomske krize koja je najviše pogodila finansijski sektor, došlo je do određenih problema u poslovanju pojedinih banaka na domaćem finansijskom tržištu. Kao krajnji ishod, nekoliko banaka je izgubilo licencu i nad tim bankama otvoren je postupak stečaja. Iako su 2010. godine izvršene promene u setu finansijskih zakona (Zakona o bankama, Zakona o osiguranju depozita, Zakona o Agenciji za osiguranje depozita i Zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje) u cilju umanjenja posledica svetske krize na finansijskom tržištu tokom 2008. i 2009. godine, nakon četiri godine se javila potreba da se izvrši dodatna izmena seta finansijskih zakona koja će u obzir uzeti kako probleme koji su se javili u praksi prilikom primene postojećeg pravnog okvira, tako i promene u međunarodnoj regulativi iz ove oblasti i iskustva iz prakse u drugim državama. Rešenja sadržana u ovom zakonu deo su predloženog paketa izmena i dopuna zakona koji su od značaja za očuvanje finansijskog i bankarskog sistema. Težnja za uspostavljanjem stabilnog, održivog i funkcionalnog bankarskog sistema Republike Srbije učinili su …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA 1. Određivanje problema koje zakon treba da reši Novi instrumenti i operativnije procedure za rešavanje problematičnih banaka u cilju očuvanja stabilnosti finansijskog sistema, bili su osnovni razlozi za usvajanje seta zakonskih izmena (Zakon o bankama, Zakon o osiguranju depozita, Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje, Zakon o Agenciji za osiguranje depozita) 2010. godine. Izmenjeni zakonski okvir je imao svoju primenu u slučaju zatvaranja nekoliko banaka u poslednjih nekoliko godina, tako da su se mogle uočiti određene slabosti postojećeg zakonskog …