Zakoni — Deveti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu
Predlagač navodi da se ovim zakonom menja Zakon o porezima na imovinu, radi integrisanja naknade za korišćenje građevinskog zemljišta u porez na imovinu, uz izmene predmeta oporezivanja, poreske osnovice i oslobođenja, kao i izmene poreza na nasleđe i poklon i poreza na prenos apsolutnih prava.
129 za · 61 protiv · 7 ostalih
DS 33, DSS 12, LDP 4, SVM 4, LSV 3, SPO-DHSS 3, samostalni poslanik 2
- Usvojen 29. maj 2013.
- hitan postupak
- 9 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 9 tačaka
- 59 amandmana u raspravi
- 32% glasova protiv, 6. u sazivu (Kako računamo)
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem, Finansiranje Republike
Varnice u raspravi o ovom zakonu
5razmena replika između dvoje govornika
Veselinović Janko i Arsić Veroljub- Veselinović Janko i Dinkić Mlađan
- Konstantinović Nenad i Dinkić Mlađan
Konstantinović Nenad i Rističević Marijan- Veselinović Janko i Dinkić Mlađan
Iz stenografskih beleški, pravilom, bez AI modela; samo ono što je izrečeno u raspravi o ovoj tački. Ne navodimo ko je bio u pravu. Kako računamo
Šta zakon menja
- Predmet oporezivanja porezom na imovinu proširuje se na ukupnu površinu zemljišta, bez izuzimanja površine od 10 ari, i na državinu nepokretnosti u javnoj svojini bez pravnog osnova; pravo zakupa građevinskog zemljišta u javnoj svojini iz predmeta oporezivanja se izuzima.
- Za obveznike koji ne vode poslovne knjige osnovica se utvrđuje prema korisnoj površini i prosečnoj ceni kvadratnog metra u zoni, a za obveznike koji vode poslovne knjige menja se način utvrđivanja osnovice, uz izuzetke navedene u zakonu.
- Obveznici koji vode poslovne knjige vrše samooporezivanje, pa jedinice lokalne samouprave za njih neće utvrđivati porez rešenjem.
- Neoporezivi iznos poreza na nasleđe i poklon povećava se sa 30.000 na 100.000 dinara u jednoj kalendarskoj godini, a nasleđena ili poklonjena vozila, plovila i vazduhoplovi postaju predmet tog poreza pod uslovom da se na to nasleđe ili poklon ne plaća porez na dodatu vrednost.
- Motorna vozila, plovila i vazduhoplovi postaju predmet poreza na prenos apsolutnih prava ako su preneti uz naknadu; uvode se dodatni osnovi oslobođenja, među kojima sticanje prava svojine po osnovu komasacije i obeštećenje po zakonu kojim se uređuje vraćanje oduzete imovine.
Zašto, prema predlagaču
- Naknada za korišćenje građevinskog zemljišta plaća se najkasnije do 31. decembra 2013. godine, pa se predlaže njena integracija u porez na imovinu.
- Predlagač navodi da će obveznicima biti unapred poznat način utvrđivanja i iznos poreza, čime se uklanjaju neizvesnost i razlike među obveznicima.
- Radi stvaranja i održavanja optimalnog vodnog režima poljoprivrednog zemljišta predlaže se oslobođenje od poreza na imovinu za vodno zemljište i vodne objekte, u cilju stabilnih prinosa poljoprivrednih kultura.
- Predlagač navodi usklađivanje sa Zakonom o javnoj svojini i sa međunarodnim računovodstvenim standardima, kao i smanjenje administrativnih troškova.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 58 | ||||
| DS | 33 | 1 | |||
| SPS | 21 | 1 | |||
| URS | 15 | ||||
| DSS | 12 | ||||
| PUPS | 10 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| NS | 8 | ||||
| JS | 6 | ||||
| LDP | 4 | 1 | |||
| ZZS | 1 | 4 | |||
| SVM | 4 | ||||
| LSV | 3 | ||||
| samostalni poslanik | 1 | 2 | |||
| SPO-DHSS | 3 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 24. maja 2013 do 27. maja 2013. U načelu zajedno sa još 9 tačaka dnevnog reda, a zatim o 59 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 29. maj 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 20. maj 2013.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 29. maj 2013. u 09:57
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 22. maj 2013.Stenografske beleške, 24. maj 2013.Stenografske beleške, 27. maj 2013.Stenografske beleške, 28. maj 2013.Stenografske beleške, 29. maj 2013.
Kako je glasao svaki poslanik (197)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Problemi koje bi Zakon trebalo da reši, odnosno ciljevi koji se Zakonom postižu Osnovni razlog za donošenje ovog zakona, odnosno cilj koji se Zakonom želi postići, je integrisanje naknade za korišćenje građevinskog zemljišta u porez na imovinu (s obzirom na to da se, prema odredbi člana 89. stav 1. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji – „Službeni glasnik RS”, broj 24/11, naknada za korišćenje građevinskog zemljišta plaća najkasnije do 31. decembra 2013. godine). Svrha ove integracija je dvostruka. Prvo, ona obezbeđuje obveznicima unapred poznat način utvrđivanja i iznos poreskih troškova, budući da se zakonom propisuju jasna pravila za utvrđivanje poreske osnovice, rokovi za objavljivanje svih elemenata za utvrđivanje i maksimalna stopa poreza na imovinu koju jedinica lokalne samouprave može utvrditi na svojoj teritoriji. Time se uklanja kako neizvesnost u pogledu visine obaveze, tako i diskriminacija među obveznicima koja postoji kod utvrđivanja naknade za korišćenje građevinskog zemljišta. Drugo, izmena načina utvrđivanja poreske osnovice za lica koja vode poslovne knjige, uz punu primenu zakonskih odredaba za oporezivanje …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Očekuje se da će se po osnovu primene ovog zakona ostvariti pozitivan efekat na prihode jedinica lokalne samouprave od poreza na imovinu, kako zbog proširenja predmeta oporezivanja i izmene poreske osnovice, tako i zbog smanjenja troškova administriranja. Međutim, u ovom momentu u Republici Srbiji ne postoji potpuna i ažurna evidencija nepokretnosti. Znatan broj objekata je izgrađen bez propisane dokumentacije za izgradnju, zbog čega nisu upisani u tim evidencijama. Pored toga, saglasno zakonu kojim je uređeno finansiranje lokalne samouprave, u nadležnosti je jedinica …